一、历史欠债严重，“空账”运行规模大。

存在养老金缺口风险
当前我国养老金个人账户“空账”运行已是不争的事实。

根据中国社科院发布的《中国养老金发展报告2012》显示，2011年底，个人账户记账额约2.5万亿，实有资金2703亿元，空账额约2.2万亿。

个人账户空账额继2007年突破万亿大关后，2011年再次突破2万亿
二、养老基金筹集和运营方面存在不当。

基金来源渠道单一，收支矛盾日显突出。

当前我国养老保险的基金来源主要是保险费的收入及其利息收入和财政补贴。

由于经济条件的限制，保费欠缴的情况非常严重，弹性收缴与刚性支出的矛盾日趋突显出来，加上老龄人口数量的不断上涨，享受养老金的人数不断增加，养老保险费用开支增加，成为应对老龄化危机最主要问题之一。

三、人口老龄化的压力日益加剧，退休年龄偏低，且男女性别在退休年龄上差距太大。

人口老龄不但影响了我国人均GDP的数量，也减少了劳动力市场的劳动力的供给量。

老龄人口的迅速增加给我国养老保险资金带来了巨大的压力，这无疑将会影响我国的养老保险制度。

四、基金管理效率低下。

我国规定养老金在留足2个月的支付以外，应该全部用于购买国债、银行储蓄、企业债券、投资股市，严禁投入其他金融和经营性事业。

但是目前我国养老金仍主要用来购买国债和银行储蓄，基金收益甚小，根本无法满足老龄社会对养老金的需求，没有真正建立起养老金保值、增值的有效机制。

五、养老保险覆盖面有限，保障水平参差不齐
尽管我国社会养老保险在制度上实现了全覆盖，但新农保和城居保还处在试点阶段，实际覆盖面不高。

参考文献：
百家论坛：《当前我国养老保险制度存在的问题及对策浅析》李小林时代金融：《我国社会养老保险制度存在的问题和完善措施分析》王燕中国市场：《浅析我国养老保险存在的问题与对策》谢庆究
百度文献：《我国养老保险制度存在的问题》
《我国现行养老保险制度存在的问题及对策》。