农业农村工作委员会书记述职报告
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2016年，在县委的领导下，以邓理论、党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导思想，紧紧围绕农业增效、农民增收、农村稳定和全面建设小康社会这个中心与目标，深入基层，调查研究，精心谋划，周密部署，狠抓落实，在全体同志的支持和配合下，农村工作取得了很好的成绩，受到了领导的好评。

一、认真学习“三个代表”重要思想，努力提高理论水平和解决实际问题的能力“三个代表”重要思想，为我们正确认识和解决当前农村基层工作中的问题，指明了方向。

开展“三个代表”学习教育活动以来，除按时参加集中学习外，我始终坚持在工余时间读书看报，加强自学，以提高自身的政治理论素质和解决问题的能力。

同时我深深认识到坚持与时俱进，始终是我们做好一切工作的行动指南。

二、把握农村基层政策的贯彻落实与重点，努力做好涉及农村经济与社会发展的各项工作
1、贯彻落实好农村土地延包政策。

坚持农村土地承包再延长30年不变的政策，今年围绕土地流转管理与延包发证工作，主要抓了证书的完善提高。

秋收前，全县*个乡镇**个行政村对土地延包发证工作来了一个回头看，进一步规范了合同和经营权证书及土地流转管理，为此，我农工委还专门下发了文件给予指导，这是第一。

其
二，宣传把握好党的政策，认真做好延包微调中的群众工作。

今年全县有部分村因人口增减等原因造成人地矛盾突出，村民强烈要求对土地进行微调，我们严格把握政策界限，主要依靠乡村干部做好群众工作，使土地延包得到了顺利调整，目前，全县土地管理工作比较稳定。

2、村务公开工作有了很大提高。

一是为真正把村务公开落到实处，县委、政府领导十分重视，每季公开前，都召开了有县主管领导参加的村务公开领导小组会议，进行周密细致的安排。

二是继续坚持百分制考核办法，对乡村实施督查评比，以激励先进，鞭策后进，促进了村务公开工作的不断提高。

三是村务公开样板村建设，成绩更加突出，得到省、市领导在督查中的好评。

四是亲自抓督导。

每季公开后，一方面组织得力人员进行联查，一方面亲自下村暗访，做到心中有数，二者结合，发现先进，树立典型，对公开不及时或公开质量不高的乡村，进行通报批评，限时改进，以提高村务公开工作的整体水平。

五是民主议政日活动更加规范。

“1·20”、“7·30”是法定的民主议政日，届时县领导都要到自己的联系点参加民主议政活动，广泛听取群众的意愿和建议，以真正发挥村民代表管理村务大事的作用，发挥村民监督小组的理财作用，发挥其对重大事项的决策作用。

3、小康建设。

今年规划的57个小康村建设任务，已基本实现预定目标。

4、农业产业化。

为加快我县农业产业化发展步伐，立足我县实际，在原有花生产业、面粉产业的基础上，积极寻找我县民营经济发展的新路子。

5、积极参与农村税费改革方案的制定与实施征收。

为切实减轻农民负担做了一定工作，保护了群众的利益，受到领导和群众的好评。

6、为适应我国加入WTo的新形势，提高农民群众市场经济意识，大力开展“调结构、促增收”学习培训活动，做为学习培训办公室主任，努力当好县领导的参谋。

7、认真处理“海狸鼠”问题。

在去年基本处理完毕的基础上，圆满做好了处理海狸鼠问题的善后工作，没留一户后遗症。

8、“农民增收”工作接转以来，工作扎实，又取得了新成绩。

9、农村财务管理体制改革在大名镇、西付集、沙圪塔三个试点乡镇的基础上，全县已顺利推开，实现了农村会计委托代理制。

10、2016年，为推动农村工作的开展，今年我部下发文件11个，代替县委及“两办”拟发文件4个，撰写调查报告11篇，出简报10期。

其中三篇刊登在邯郸市农业农村工作《调研选编》上，为市、县领导在决策上提供了参政。

(完）
附送：
农业农村工作汇报提纲
农业农村工作汇报提纲
海林市素有林海雪原和中国雪乡的美誉，地貌特征是“九山半水半分田”，行政区域面积8816平方公里，耕地总面积8
4.2万亩，总人口4
4.3万人，其中，农村人口1
5.3万人，辖9个乡镇、123个行政村，境内有3个森工企业。

我市自然资源丰富，生态环境优良，森林覆盖率达7
1.3%，高于全国近40个百分点；有大小河流144条，水能蕴藏量500万千瓦；旅游资源富集而独特，境内有威虎山、中国雪乡两个国家级森林公园，有东北最大的人工湖---莲花湖，是镜泊湖面积的4倍，盛产木耳、蘑菇、松籽等100余种山产品，有山参、北芪、五味子、刺五加等中草药200余种。

近年来，我们以农业“三增”为目标（农民增收、财政增税、山河增绿），以资源为依托，以市场为导向，以产业化为牵动，以招商引资为手段，大力发展农村经济。

2003年全市农村经济总收入实现1
5.5亿元，农民人均收入实现2901元。

农村的社会事业全面进步，全面普及九年义务教育，中小学辍学率控制在2%以内，农村人口自然增长率控制在
4.5‰，农村人均钢筋砖木住房面积达12平方米，启动了农村合作医疗试点工作，科技对农业贡献率达到55%。

我市农业农村主要抓了以下几方面工作：
1、落实中央一号文件，夯实农民增收基础。

今年，中央一号文件下发后，我们抢抓政策机遇，认真落实政策，抽调132名干部成立促农工作队进村驻户，利用两个月时间，在省、市派驻工作组的指导下，圆满完成了落实一号文件、“两补一免”工作。

一是全面做好政策宣传工作，铺满盖严，不留死角。

通过印发公告公开信、文艺演出、新闻媒体、干部和群众互动式宣传等方式，开展了全方位、多层面的宣传动员，做到了农民熟知政策、干部吃透政策。

分别印发公告、公开信700份、
4.2万份，赴各乡镇、村屯巡回演出40多场。

二是严格执行政策，顺利推进“两补”工作。

严格按照政策要求，扎实细致的做好基础性工作，在规定的时限内，“直补”发放圆满完成，“良种”发放稳步推进。

粮食直补统计耕地计税面积8
4.2万亩，退耕还林面积
5.6万亩，发放直补资金1036万元；水稻良种补贴的面积是1
3.3万亩，第一批水稻良种补贴资金16
8.09万元于5月20日全部发放完毕。

当前正在对全市水稻实播面积进行深入调查核实，第二批良种补贴资金3
1.41万元计划在7月15日前全部发放完毕。

三是加大项目建设力度。

积极组织有关部门提前与省里各部门联系，做好项目争取的前期准备工作。

重点放在农田水利设施建设、产业化龙头企业建设、乡村道路建设、农机作业合作组织等项目上。

截止目前省有关部门已确定给我市农委、水务局、交通局、科技与信息产业局等7个单位申报的绿色食品蚕蜂基地、新安灌区水田节水续建工程、海林市至海南乡道路铺建、刺五加半野生栽培及加工等13个项目，总投资3880万元，其中自筹1760万元，贷款100万元，国家和省投入1917万元，市里投入103万元。

四是初步形成关心农业、关注农村、关爱农民的良好氛围。

拟制订《海林市促进农民增收实施意见》，共6个大方面、19条，明确了我市扶持农业，促进农民增收的具体政策和措施。

通过促农工作，全市有50家单位参加到为农民办实事、解难事、做好事活动中来。

围绕促进农民增收，从资金、技术、项目、扶贫、调整结构、信息、医疗等7个方面为农村解决实际困难，为农民提供帮助，仅今春全市各单位为农民提供的实物与服务折合资金近214万
元。

五是做化解农村土地矛盾工作，促进了农村稳定。

“一免两补”极大调动农民对土地的投入热情，但也激发诸如新增人口要地、林地纠纷等深层次矛盾。

通过成立专题调研组，认真开展土地问题排查工作，制定了《解决当前农村土地问题的政策性建议》，稳定了农民情绪，有效化解了矛盾。

今年我市未发生因土地纠纷而越级上访事件，做到了平稳过渡，维护了农民的利益。