一、公共场所的概念及特点
公共场所的特点：
人群密集，流动性大， 健康与非健康人群混杂， 设备和物品重复使用, 从业人员素质参差不齐。
公共场所的卫 生特征：
1、人员密集，易传播疾病；
2、人员流动性大，环境和物品容易被污染；
3、影响健康的致病因素多、复杂、传播快；
4、从业人员素质低，卫生知识缺乏； 5、卫生组织难建立、制度难健全、难落实； 6、建筑和布局难合理，卫生设施难到位。
第一节 公共场所概述
一、公共场所的概念及特点

公共场所（public place）
人类生活环境的组成部分之一， 是在自然环境或
人工环境的基础上，根据公众活动的需要，由人工
建成的具有服务功能的封闭式或开放式公共建筑设
施，供公众进行学习、工作、旅游、度假、娱乐、 交流、交际、购物、美容等社会活动的临时性生活 环境。
4、体育与游乐场所(3种)：体育场（馆）、游泳场（馆）、公园
5、文化交流场所(4种)：展览馆、博物馆、美术馆、图书馆； 6、购物场所(2种)：商店、书店； 7、就诊与交通场所(3种)：候诊室、候车(机、船)室、公共交通工具。 银行营业大厅、证券交易厅、展销厅、会议中心 、商城、
娱乐城、迪斯尼乐园、旅游景点、 网吧、老年活动中心、
环境卫生学
Environmental hygiene
2017/9/10
绪论
1
第十章
公 共 场 所 卫生
目的要求
（1）掌握公共场所的概念、卫生学特点、分类、研究内容。 公共场所的卫生管理及监督内容，监督机构的监督方式和职 责。 （2）熟悉各类公共场所对健康的主要影响及卫生要求。 （3）了解公共卫生场所、卫生管理及监督的意义和目的。
空气卫生 饮水卫生 室内卫生 噪声、采暖、公共用品等
公共场所常见的危害健康事故
①因微小气候或空气质量不符合卫生标准所致的虚脱或休克； ②饮水受到污染而发生介水传染病流行或水源性中毒； ③放射性物质污染公共设施或场所造成的内照射或外照射健康 损害； ④公共用具、卫生设施被污染所致的传染性疾病；
⑤意外事故造成的一氧化碳、氨气、氯气、消毒杀虫剂等中毒
公共场所卫生管理条例
（修订草案）
修改的必要性
《条例》自1987年发布后至今有20多年，随着 社会和经济的发展，公共场所的种类和服务内 容不断增加，新型的公共场所成为传染病流行 的严重隐患。


二、公共场所中常见的有害因素
1、有害气体；
2、病原微生物；
3、不良的微小气候；
4、噪声。
三、公共场所的分类——7类28种
1、住宿与交际场所(8种)：宾馆、饭店、旅店、招待所、车马店、咖
啡馆、酒 吧、茶座；
2、洗浴与美容场所(3种)：公共浴室、理发店、美容店； 3、文化娱乐场所(5种)：影剧院、录像厅、游艺厅、舞厅、音乐厅；
公共场所的卫生学特点
服务人员的卫生水平低，卫生制度不健全，建筑 和布局不合理，公共场所主管部门和经营单位自 身管理意识差，也是我国公共场所环境的卫生特 点。
公共场所卫生管理的发展

随着人民物质文化水平的不断提高，人们对公共场所卫生 质量的要求也越来越高，为了加强对公共场所的卫生监督 管理，创造良好的公共场所卫生环境，预防疾病的传播， 保障人群健康，国务院于1987.4.1发布了《公共场所卫生 管理条例》，卫生部1991年３月11日相继发布了《公共场 所卫生管理条例实施细则》和12项公共场所的国家卫生标 准。 2004年8月全国人大常委会修订了《传染病防治法》 国家制定了《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许 可法》等法律 2008年《公共场所卫生监督管理办法》 17年调整执法主体 《公共场所卫生管理条例实施细则》2011年2月14日经卫 生部部务会议审议通过，自2011年5月1日起施行。
公共场所分类

根据公共场所与公众健康的密切程度以及发生健康 危害的风险程度，公共场所分为一般公共场所和特 殊公共场所。
对特殊公共场所实行卫生许可证制度，对一般公共 场所实行备案制度。

特殊公共场所包括：
（一） 旅店业：宾馆、酒店、饭店、旅店、招待所、培训 场所 、旅游度假场所； （二）洗浴按摩场所：公共浴室、桑拿、沐足、按摩场所 （三）理发、美容场所：理发店、美发店，生活美容店、 影楼 （四）游泳场馆： （五）文化娱乐场所：歌舞厅，音乐厅、卡拉OK厅，影剧 院、录像厅，游艺厅、网吧、多功能文化娱乐场所。
一般公共场所包括：
（一）室内体育、健身场所； （二）餐饮场所：餐厅、咖啡厅、茶座、酒城（吧） （三）商业购物场所：商场（店）、书店，室内批发 市场、 集贸市场； （四）展览馆、博物馆、美术馆、图书馆； （五）候车室、候机室、候船室； （六）交通工具：旅客列车、客船、客机和长途客车
四、公共场所卫生研究的内容

公共场所卫生是研究自然的或人为的各种公共 场所环境及其对滞留在这种环境下的人群健康所 产生的影响，阐明其影响的性质和程度，制订公 共场所的卫生标准和卫生要求，拟定改善公共场 所环境应采取的卫生措施与管理监督方法，从而 达到创造良好的公共场所卫生条件，保护和提高 使用者和从业者身心健康的目的。
பைடு நூலகம்
公共场所卫生涉及环境卫生学的许多领域
儿童活动中心、殡仪馆等。
三、公共场所的分类
范围（7类28种） 1、生活服务设施：住宿与交际场所、洗浴与美容场所 2、文化娱乐、体育设施 3、公共福利设施 4、公共交通设施


分类管理： 国家对公共场所实行分类管理，公共场所分为 甲类和乙类。 甲类公共场所为： （一）宾馆、旅店、招待所； （二）公共浴室； （三）游泳场（馆）。 除上述场所外，其他场所为乙类公共场所。
公共场所概念

公共场所是指对公众开放、人群聚集，可能造成疾病传播和 群体性健康危害的经营性场所以及公共交通工具。(修订草 案) 是指人群聚集，并供公众从事各种工作和社会活动使用的具 有围护结构的公共建筑物、场所以及公共交通工具的总称. 供公众使用或者为公众提供服务的各类经营场所。单位、学 校内部集体活动场所以及其他公益性群体活动场所的卫生管 理参照本条例执行。 从法学上讲，公共场所是指供公众使用的具有围护结构的场 所。它对广大群众来说是人工的生活环境，对从业人员来说 则是劳动环境。