1
破坏地下原有设施如：管线、电缆等。
1、与业主联系搞清地下原有设施分布状况；
2、与业主一起监视施工；
3、配备急救箱、通讯联络及交通工具；
2
机械伤害
驾驶员严格执行操作规程；
3
管沟塌方
穿戴齐全劳保用品，戴安全帽，设监护人。
4
楼房施工
穿戴齐全劳保用品，戴安全帽，设监护人
3）吊装、运管风险分析
序号
危险、危害的识别
e）负责本队生产设备、安全环保设施、消防设施、防护器材和急救器具的检查和维护工作，使其经常保持完好状态，指导职工正确使用灭火器材等；
g）负责抓好本队岗位练兵活动的开展；组织各项演练活动，表扬先进，总结经验。
4.3.2.5技术干部职责
a）认真学习党和国家的路线方针政策和业务知识，努力提高自身的思想素质和技术水平，积极工作；
4.1.1 HSE方针
安全第一、预防为主；全员动手、综合管理；
改善环境、保护健康；科学管理、持续发展。
4.1.2 HSE控制指标、目标
指标
工业管理指标：死亡事故为0；职业病患者为0；重大工程事故为0。
交通管理指标：重大交通事故为0；交通重伤亡事故为0。
消防管理指标：火灾事故为0，火警为0。
设备管理指标：上报设备事故为0；设备完好率≥93％。
4.3.2.2经理职责
a）负责本单位全面工作；
b）各基层队（班）的设置、人员分工，协调各项工作；
c）负责抓好以岗位责任制为中心的各项制度落实工作；
d）配合支部书记抓好本单位的党建工作和职工队伍管理；
e）负责本单位HSE管理体系的建立及实施，确保各项任务的顺利完成；
f）抓好员工的技术教育工作，负责组织开展学术交流活动，提高队伍的技术素质；加强员工的HSE培训，组织开展各项活动，不断增强员工安全环保意识。
d）有权拒绝不符合HSE要求的作业任务，有权拒绝违章指挥，对他人的违章行为有权劝阻和制止；
e）正确分析、判断和处理各种事故，努力把事故消灭在萌芽状态；
f）发生事故后要果断处理，及时上报，并保护好现场。
4.3.3岗位风险
1）测量放线、施工带清理风险分析
序号
危险、危害的识别
削减和控制措施
1
自然环境潜在危险如：毒蛇及
组 长：
副组长：
成 员：
4.2.2项目部HSE岗位分布
4.3岗位HSE职责
4.3.1 岗位条件
4.3.1.1熟悉国家关于环境、安全方面的法律法规；
4.3.1.2具有一定的施工经验，了解各自岗位操作规程和本行业施工方面的风险；
4.3.1.3熟悉相关的安全施工规范，有一定的医疗卫生知识；
4.3.1.4持有效的上岗证件和HSE合格证。
4.3.2.8材料员职责
a）负责单位的材料计划申报工作，保障工程用料；
b）做好材料的领取和发放工作，完善各种记录；
c）负责日常材料的保管工作；
d）定期清查库存材料，统计各种材料的消耗量，做好降本增效工作。
4.3.2.9班组长职责
a）协助队长实施HSE管理文件和措施，对全班员工的健康、安全及施工环境负责；
3.14污染预防
为了降低有害的环境影响而采用（或综合采用）过程、惯例、技术、材料、产品、服务或能源以避免、减少或控制任何类型的污染物或废物的产生、排放或废弃。
3.15不符合
任何能够直接或间接造成伤亡、职业病、财产损失、环境污染的事件；违背作业标准、规程、规章的行为；与管理体系要求产生的偏差。
3.16HSE方针
e）搞好工作场地的规格化和清洁卫生，达到HSE要求；
f）积极参与技术革新和增收节支创新活动。
4.3.2.7HSE监督员职责
a）负责组织本单位HSE活动，并做好活动记录；
b）负责本单位基地的HSE检查督促工作；
c）负责本单位施工现场的HSE检查督促工作；
d）负责本单位消防设施的定期检查保养，并做好记录。
H S E 作 业
指
导
书
编制：XX
HSE作业指导书
1 目的和范围
1.1 目的：确保《HSE作业指导书》在施工过程中有效运行，并履行规定的HSE职责。
1.2适用范围：适用于XXX湛江港-廉江原油管道工程项目部施工及其他活动范围内的HSE管理工作。
2编制要求
按照国家、XXXHSE有关规定，依据我单位《HSE管理手册》和《HSE程序文件》，由HSE管理人员、相关技术专家或有经验的岗位操作人员编写，经HSE主管部门组织评审后实施。
b）监督班组人员按规定穿戴劳保用品、用具，制止各类违章行为；
c）及时汇报施工过程中的异常情况，及时采取应急措施，有权拒绝违章指挥；
d）进行班前检查，风险评估，落实各项措施；
e）组织班后总结会，评估本班工作，严格进行交接班；
4.3.2.10生活管理员职责
a）对本队员工生活健康负责；
b）负责伙房卫生，对厨具、餐具按规定进行消毒，保证食物及饮用水卫生；
a）认真学习党和国家的路线方针政策，积极参加新技术的学习，努力提高自己的思想素质和技术水平；
b）配合技术人员和队长的工作，团结同志，参与项目研究，做好日常工作，与技术干部一起把本单位新技术推广任务完成好；
c）坚守岗位，认真执行各项规章制度，遵守劳动纪律，服从分配；
d）负责本岗位的设备、计量器具、仪表、工具及消防器材的管理和使用；
c）对食堂的环境卫生负责，定期喷洒消毒药物，防止疾病传播；
d）掌握员工的健康情况，预防传染病。
4.3.2.11员工岗位职责
a）每个员工都应认真履行本岗位的HSE职责，对本岗位的安全、环保及职业卫生负直接责任；
b）严格执行HSE管理文件及本岗位的安全操作规程，对自己和他人负责；
c）积极参加各项活动，接受HSE培训，增强自身HSE意识和自我保护能力；
其他动物伤害、破坏生态环境。
1、工作人员穿戴齐全劳保用品；
2、配备急救箱、通讯联络及交通工具；
3、加强员工安全、环保意识。
2
交通事故
汽车驾驶员严格执行操作规程。
3
摔伤、划伤、砸伤等
1、工作人员穿戴齐全劳保用品；
2、加强员工安全、环保和自我保护意识。
2）基槽、土建风险分
序号
危险、危害的识别
削减和控制措施
5）清口、组装风险分析
序号
危险、危害的识别
削减和控制措施
1
触电
1.工作人员穿戴齐全劳保用品；
2.工作人员严格执行操作规程；
3.加强安全用电检查。
2
机械伤害
工作人员严格执行操作规程。
3
支架倾斜导致伤人
b）做好图纸汇审等技术方面的工作，掌握施工进度，参与HSE管理，积极提出合理化建议，使HSE管理不断改进。
c）协助队长搞好HSE管理工作，贯彻执行各项规章制度，促进全队新技术推广及生产任务的全面完成；
d）根据要求建立健全各项资料、台帐；
e）认真搜集施工原始资料，施工小结和项目总结；
4.3.2.6技术工人职责
目标
死亡事故为零、重大事故为零，追求最大限度的不发生事故、不损害人生健康、不破坏环境。
4.1.3 HSE承诺
4.1.3.1项目部经理承诺
1）严格遵守国家、地方现行的相关HSE法律法规和其他要求；
2） 建立和实施HSE管理体系，明确各级岗位的安全、环境与健康职责；
3） 领导带头贯彻执行HSE方针目标，保证提供HSE所需的人、财、物等资源，持续改进HSE管理体系，不断提高项目部的管理水平；
4.3.2岗位职责
4.3.2.1管理领导小组职责
a）贯彻执行国家、地方、业主及监理有关HSE方针、政策、法律、法规和标准；
b）负责审定本工程项目HSE目标，作出决策；
c）负责审定工程项目HSE实施方案，并监督实施；
d）定期对HSE管理体系组织管理评审，解决体系运行中的重大问题，提出持续改进意见；
e）制定检查的方式，研究重大事故的处理决定。
3术语和定义
3.1要素
安全、环境与健康管理中的关键因素。
3.2事故
造成死亡、职业病、伤害、财产损失、环境破坏的事件。
3.3事件
导致或可能导致事故的事情。
3.4危害
可能造成人员伤害、职业病、财产损失、环境破坏的根源或状态。
3.5风险
发生特定危害事件的可能性以及发生事件结果的严重性。
3.6风险评价
依照现有的专业经验、评价标准和准则，对危害分析结果做出判断的过程。
2）有权拒绝不符合HSE管理规定的施工和生产任务指令；有权拒绝违章作业的指令，对他人的违章作业有权劝阻和制止萌芽状态；
4）发生事故，要妥善处置，及时报告，并保护好现场；
5）履行员工岗位责任制。
4.2 组织机构
4.2.1 管理模式
项目经理是项目部HSE第一责任人，并按照“谁主管，谁负责”、“管生产必须管安全”的原则，全员参与，一级对一级负责。项目部成立HSE管理领导小组：
4） 全员参与HSE管理，保证施工作业HSE管理全方位控制；
5） 坚持预防为主，定期检查、风险评估及环境影响评价；
6） 为员工提供必要的劳动防护用品和卫生保健措施，消除职业危害，改善劳动条件，保护职工的身心健康，有效控制各种事故造成的人身伤害和财产损失。
7）善待环境、善待沿线农民、善待参建职工，尽量不以损害环境为代价，尽量少占用农民赖以生存的耕地，有效保护自然资源和生态环境，尽量大努力保证不发生人身伤害事故；
4.3.2.3副经理职责
a）负责抓好本单位生产运行及管理工作；
b）贯彻执行生产过程中的质量管理制度与规范，控制人、机、料、法、环、因素，确保工程质量符合图纸、合同及标准要求；
c）负责抓好HSE管理工作，做好各项基础设施工作；
d）负责设备管理，保证设备的性质满足工程质量要求，并达到设备管理指标；