招标文件项目编号：THCG-G-Z项目名称：新洋经济区生活垃圾二级清运及垃圾中转站运行管理服务盐城市新洋经济区管理委员会盐城市建业工程咨询有限公司年月日总目录第一章招标公告……………………………………第二章投标人须知…………………………………第三章合同条款及格式……………………………第四章项目需求……………………………………第五章评标方法与评标标准………………………第六章投标文件格式………………………………第一章招标公告根据盐城市亭湖区财政局下达的政府采购计划，盐城市建业工程咨询有限公司受盐城市新洋经济区管理委员会的委托，决定就其所需的新洋经济区生活垃圾二级清运及垃圾中转站运行管理服务进行公开招标, 诚邀符合相关条件的投标人参与投标。

一、招标项目名称及编号、项目名称: 新洋经济区生活垃圾二级清运及垃圾中转站运行管理服务、标书编号: THCG- G-Z二、招标项目简要说明及预算金额、招标内容：经济区东至通榆运河，南至新洋港，西至永新河，北至宁靖盐高速，境内七个村、五个社区，总面积约平方公里范围内生活垃圾二级清运环卫作业任务及垃圾中转站运行。

2、服务期限:暂定三年，合同一年一签，经采购人年终考核并书面评价为满意后可按本项目签订的合同条款续签。

注：具体详见招标文件第四部分项目需求。

、质量要求：执行《盐城市市区环境卫生作业管理标准》。

、预算金额：万元/年。

、本项目设定最高限价，最高限价为万元/年。

三、投标人资格要求（一）投标人必须符合《政府采购法》第二十二条之规定并具备以下条件：、法人营业执照证明文件；、上一年度的财务状况报告（成立不满一年不需提供）；、具备履行合同所必需的服务和专业技术能力的书面声明；、参加政府采购活动前年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

（二）其他资质要求：.资质等级及范围:投标人必须是从事城市生活垃圾清运相关服务的独立法人企业，营业执照经营范围内具有从事城市生活垃圾清运相关服务项目。

.项目负责人和投标委托代理人必须是本单位职工，并从投标截止之日当月向前连续个月均已在本单位缴纳养老保险（例：如开标日期为年月的某一天，则投标单位需提供项目负责人年～月养老保险均在本单位缴纳的证明）。

.本次招标不接受联合体投标。

. 信誉要求：.投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内。

.招投标相关单位及个人在招投标活动中存在以下失信行为的，本项目的采购人拒绝其投标。

⑴招投标各方主体及个人在招投标活动中违反法律法规和规章规定受到行政处罚的，公示不少于个月。

⑵投标人在招投标活动中出现如下失信行为，公示-个月：①除不可抗力的外，资格预审合格的投标人无故不获取招标文件或者获取招标文件后放弃投标，或者投标人在投标截止后无故撤销投标文件等，公示个月；②递交无竞争力的投标文件的（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括投标报价畸高、投标文件故意漏项缺项、以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效投标条款且事先未质疑等情形），公示个月；③企业一年内次在全省投诉反映情况不属实，缺乏事实或法律依据的，公示个月；④投诉人故意捏造事实、伪造证明材料的，或者以非法手段取得证明材料等进行恶意投诉的，公示个月。

.投标人的失信被执行人信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的采购人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。

在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。

.其他要求：.项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件：..项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：①、同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；②、将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；③、项目负责人担任其他公司法定代表人。

..工程采购人不接受企业法定代表人或企业负责人、企业退休人员担任项目负责人。

..本工程项目部主要组成人员（含项目负责人等合计不少于人）之间互不兼职。

投标时，仅需提供项目负责人相关资料，其他现场人员在中标签订施工合同备案时配备到位。

上述第、条投标时无须提供相关材料。

四、招标文件提供信息、招标文件提供及公告期限：自招标公告在“盐城市政府采购网”发布之日起个工作日。

招标文件在“盐城市政府采购网”上免费下载，投标人如确定参加投标，请如实填写参与《投标确认函》并在投标文件截止时间三天前按要求（邮箱）回复邮箱thzfcg@.com。

有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“盐城市政府采购网”发布的信息更正公告。

、本招标文件工本费为人民币伍佰元整，投标人在递交投标文件时向采购代理机构缴纳。

五、投标文件接收信息投标文件接收时间：年月日:；投标文件接收截止时间：年月日: ；投标文件接收地点：东亭国际商务中心B座四楼开标一室【盐城市亭湖区青年东路号】六、开标有关信息开标时间：年月日: ；开标地点：东亭国际商务中心B座四楼开标一室【盐城市亭湖区青年东路号】七、本次招标联系事项（一）采购人：盐城市新洋经济区管理委员会联系人：郑庚信联系电话：地址：盐城市开放大道号（二）采购代理机构：盐城市建业工程咨询有限公司联系人：王福元联系电话：地址：盐城市亭湖区范公中路号嘉元广场东区北栋层（火车站西侧站前不夜城）。

八、投标文件制作份数要求正本份数：份副本份数：份九、本次招标投标保证金本次投标收取保证金。

本次投标保证金金额为人民币万元，投标保证金必须在投标文件提交截止期前与投标文件一起送达投标文件接收地点（不要密封在投标文件中）。

投标保证金应以在中华人民共和国境内注册的银行出具的银行本票、汇票(除华东三省一市的汇票外，其他汇票必须提供“解讫通知”联)，不接受现金、现金交款单、支票形等其他形式的保证金。

开户名：盐城市建业工程咨询有限公司财务咨询电话：-注：对于未按要求提交投标保证金的投标，将被视为未响应性投标而予以拒绝。

盐城市新洋经济区管理委员会盐城市建业工程咨询有限公司年月日第二章投标人须知一、总则、招标方式本次招标采取公开招标方式，本招标文件仅适用于招标公告中所述项目。

、合格的投标人.满足招标公告中投标人的资格要求的规定。

. 满足本文件实质性条款的规定。

、适用法律本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。

、投标费用. 投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

.本次招标盐城市亭湖区公共资源交易管理办公室和采购人不收取中标服务费。

、招标文件的约束力. 投标人一旦参加本项目招标活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束，并且视为自招标公告期限届满之日起知道或应当知道自身权益是否受到了损害。

、招标文件的解释本招标文件由采购人负责解释。

二、招标文件、招标文件构成. 招标文件有以下部分组成：（）招标公告（）投标人须知（）合同条款及格式（）项目需求（）评标方法与评标标准（）投标文件格式请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购人或采购代理机构联系解决。

. 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。

按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。

、招标文件的询问任何要求对招标文件进行询问的投标人，应在投标截止日期十日前按招标公告中的通讯地址，向采购人或采购代理机构提出。

、招标文件的修改. 在投标截止时间三天前，采购人或采购代理机构可以对招标文件进行修改。

.采购人有权依法推迟投标截止日期和开标日期。

.招标文件的修改将在盐城市政府采购网公布，补充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。

三、投标文件的编制、投标文件的语言及度量衡单位. 投标人提交的投标文件以及投标人与采购人就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。

. 除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。

、投标文件构成投标人编写投标文件应按照招标文件要求及“投标文件格式”的要求制作投标文件，投标文件应（至少）包括（但不限于）：.资格性和符合性检查响应对照表、资信证明文件、法定代表人授权书、投标函、开标一览表、已标价的工程量清单。

格式详见招标文件“第六部分投标文件的组成及格式”。

.根据招标文件“第五章评标方法与评标标准”的要求需要提供的材料；.招标文件中要求及投标人认为有必要提供的其他材料。

注：投标人应将投标文件按顺序装订成册，并编制投标文件资料目录。

、证明投标人资格及符合招标文件规定的文件.投标人应按要求提交资格证明文件及符合招标文件规定的文件。

.投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力独立履行合同的文件。

.投标人除必须具有履行合同所需提供的设备以及服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力。

.投标人应提交根据合同要求提供的证明产品质量合格以及符合招标文件规定的证明文件。

.证明投标人所提供设备与招标文件的要求相一致的文件可以是手册、文字资料和数据。

、投标报价.投标报价的货币单位：人民币元。

. 投标人根据现场实际情况、招标人提供的工程量清单明细、自身实力、结合市场行情按一年服务期报价，此报价应包括为完成招标文件、工程量清单明细中的所有内容。

即主要包括（但不限于）：垃圾清运：人工工资、材料费、机械费、运输费、堆放场地费、各种保险费、突击费、管理费、利润、各种规费及税金、不可预见费及其它一切相关费用等所需的全部费用的价格体现；垃圾中转站管理运行：人员工资、福利费、法定假日加班、意外伤害险、消杀费、小件维修、【压缩坑、污水井、沉淀池（吸污、清淤、运输）】、管理费、利润及各种规费税金等。

凡漏项或少计均视为优惠，招标人不另行增加费用。

各类风险和政策性调整等风险已包括在投标报价中，最终结算时除合同约定调整外一律不予调整。

.本项目报价方式采用固定总价报价，投标人中标后中标价格不调整（本招标文件约定除外）。

. 任何有选择性的报价将不予接受。

.本工程采购人设定的招标控制价：万元/年。

投标人报价高于招标控制价的，采购人将不予接受，视为无效标书。

.本次招标咨询费按苏价服〔〕号（服务类）文执行，由中标人承担，投标人在投标报价时综合考虑，中标后直接在中标人的投标保证金中扣除给招标代理机构。

、技术参数响应及偏离表、商务条款响应及偏离表. 技术参数响应及偏离表（无需提供）..对招标文件中的技术参数要求有偏离的，说明原因。