1、环境影响评价概论1.1 概述环境影响评价:指规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。
“三同时”→设计、施工、投产使用按评价对象:规划环境影响评价、建设项目环境影响评价按环境因素:大气环境影响评价、地表水环境影响评价、声环境影响评价、生态环境影响评价、固体废物环境影响评价等按时间顺序:环境质量现状评价、环境影响预测评价、建设项目环境影响后评价(规划环境影响跟踪评价)环境影响评价的重要性主要表现在以下几个方面:(为什么)①保证建设项目选址和布局的合理性②指导环境保护措施的设计③为区域社会经济发展提供导向④推进科学决策与民主决策进程⑤促进相关环境科学技术的发展环境影响评价的原则:1、基本原则:客观、公正、公平客观:进行环评时,有关单位和个人应当实事求是,一切从实际出发,严格按照评价的规则、规范对客观的各种环境因素进行评价公正:指除了国家规定需要保密的情形之外,环境影响评价的有关情况和环境影响评价文件的摘要应当依法向社会公开,征求有关单位、专家和公众的意见公平:指有关单位和个人在进行环境影响评价活动时,不得带有任何主观偏见,不得掺杂任何个人利益、部门利益、地方利益或者其他可能影响公正评价的因素,对所有的评价对象一视同仁,严格依照有关法律、法规、规章规定的程序和方法进行调查、分析、预测、评估,编写和审批环境影响评价文件2、技术原则:可持续发展战略和循环经济理念①符合国家的产业政策、环保政策和法规②符合流域、区域功能区划、生态保护规划和城市发展总体规划,布局合理③符合清洁生产原则④符合国家有关生物化学、生物多样性等生态保护的法规和政策⑤符合国家资源综合利用的政策⑥符合国家土地利用的政策⑦符合国家和地方规定的总量控制要求⑧符合污染物达标排放和区域环境质量要求1.3 我国环境影响评价制度的特点①具有法律强制性②纳入基本建设程序③分类管理与分级审批2、环境法规与环境标准2.1 环境法规环境法规的构成:1、法律:①宪法②环境保护综合法③环境保护单行法④环境保护相关法2、环境保护行政法规3、环境保护部门规章4、地方性法规和地方性规章5、环境标准6、环境保护国际公约环境法规的相互关系:①法律层次的效力等同②后法大于先法③行政法规的效力次于法律④国际公约优先2.2 环境标准环境标准:为防治环境污染,维护生态平衡,保护人体健康,国务院环境保护行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府依据国家有关法律规定,对环境保护工作中需要统一的各项技术规范和技术要求所做的规定。
环境标准体系组成:1、国家环境标准:①国家环境质量标准②国家污染物排放标准③国家环境监测方法标准④国家环境标准样品标准⑤国家环境基础标准2、地方环境标准:①地方环境质量标准②地方污染物排放标准3、国家环境保护部标准环境标准之间的关系:1、环境质量标准和污染物排放标准是环境标准体系的核心,前者为后者的制定提供依据,后者是保证前者的手段和措施。
2、环境基础标准为各种标准提供了统一的语言,对统一、规范环境标准具有指导作用,是环境标准体系的基础。
3、环境监测方法标准是环境标准体系的支持系统是执行环境质量标准和污染物排放标准、实现统一管理的基础。
1、地方环境标准优于国家环境标准。
2、污染物排放标准,有行业排放标准的项目执行行业排放标准,没有的就执行综合排放标准。
常用环境标准:环境质量标准:①环境空气质量标准②地表水环境质量标准③地下室环境质量标准④海水水质标准⑤声环境质量标准污染物排放标准:①大气污染物综合排放标准②锅炉大气污染物排放标准③污水综合排放标准第一类污染物(共13种):一律在车间或车间处理设施排放口采样第二类污染物(共69种):在排污单位排放口采样④城镇污水处理厂污染物排放标准⑤工业企业厂界环境噪声排放标准⑥建筑施工场界噪声限值1、排气筒高度,应高出周围200m半径范围的建筑物高度5m以上,不能达到该要求的排气筒,应按其高度对应的表中所列排放速率的标准值的50%执行。
2、无组织排放源:没有排气筒或排气筒高度低于15m的排放源3、环境影响评价程序与方法3.1环境影响评价程序环境影响申报(咨询)分类管理,分级审批环境影响报告书环境影响报告表环境影响登记表环评机构编制报告环评文件技术审查公众参与重新申报审批重新设计不批准批准建设竣工验收正式投产后评价我国建设项目环境影响评价管理程序环境影响评价委托1、研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等2、依据相关规定确定环境影响评价文件类型1、研究相关技术文件和其他有关文件2、进行初步工程分析3、开展初步的环境状况调查环境影响因素识别与评价因子筛选1、明确评价重点和环境保护目标2、确定工作等级和评价范围制定工作方案评价范围内的环境状况调查、监测与评价建设项目工程分析各环境要素环境影响预测与评价;各专题环境要素分析与评价1、给出建设项目环境可行性的评价结论2、提出环境保护措施和建议,进行其技术经济论证编制环境影响评价文件环境影响评价工作程序4、工程分析4.1概述工程分析:对建设项目的工程方案和整个过程活动进行分析,从环境保护角度分析项目性质、影响及其程度、清洁生产水平、工程环境保护措施方案以及总图布置、选址选线方案等,并提出要求和建议,确定项目在建设期、运营期以及服务期满后主要污染源强、生态影响等环境影响因素。
工程分析方法:1、类比分析法:a 、工程一般特征的相似性 b 、污染物排放特征的相似性 c 、环境特征的相似性2、物料平衡计算法:质量守恒定律3、查阅参考资料分析法(资料复用法):利用同类工程已由的环境影响评价资料或可行性研究报告等资料4.2污染性项目工程分析工程分析基本工作内容污染物排放量的确定方法: 1、实测法(有组织排放):适用于已投产的污染源,应注意取样的代表性 2、物料衡算法:在可行性研究文件提供的基础资料比较翔实或对生产工艺的条件下,应优先采用物料衡算法计算。
理论上讲,此方法是最精确的3、经验系数法:或称为经验计算法、排污系数法、经验系数法(可参考国内外文献得到排污系数K )工程分析项目工作内容1、工程概况工程一般特征简介;项目组成;物料与能源消耗定额;2、工艺流程及产污环节分析 工艺流程及污染物产生环节;3、污染物分析污染源分布及污染物源强核算;物料平衡与水平衡; 污染物排放总量建议指标;无组织排放源强统计及分析; 非正常排放源强统计及分析; 4、清洁生产水平分析 清洁生产水平分析;5环保措施方案分析分析环保措施方案及所选工艺、设备的先进水平和可靠程度; 分析与处理工艺有关的技术经济参数的合理性; 分析环保设施投资构成及其在总投资中占有的比例;6、总图布置方案分析分析厂区与周围的保护目标之间所定防护距离的安全性; 根据气象、水文等自然条件分析工厂和车间布置的合理性; 分析环境敏感点(保护目标)处置措施的可行性;【例4-2】某印刷厂上报的统计资料显示新鲜工业用水0.8吨,但其水费单显示新鲜工业用水1万吨,无监测排水流量,排污系数0.7,问其工业废水排放是多少万吨?解:新鲜工业用水如有自来水厂的数据应优先使用自来水厂的数据,如没有自来水厂的数据则用企业上报的数据。
所以,工业废水排放量=1万吨x70%=0.7万吨污染物排放量的统计:1、对于新建项目,污染物排放量统计应算清“两本账”。
一本账:生产过程中的污染物产生量;另一本帐:污染防治措施实施后能实现的污染物削减量。
两本账之差是评价需要的污染物最终排放量2、对于改、扩建项目和技术改造项目,污染物排放量统计应算清“三本账”。
第一本账:技改、扩建前污染物排放量;第二本账:技改、扩建项目自身污染物最终排放量第三本账:技改、扩建工程完成后污染物排放量(包括“以新带老”污染物削减量)【例4-3】某企业进行锅炉技术改造并增容,现有SO排放量200t/a(未加脱硫设施)改造2产生总量240t/a,安装了脱硫设施后SO2最终排放量为80t/a,请问“以后SO2新带老”削减量为多少t/a?解:第一本账(改扩建前排放量):200t/a第二本账(扩建项目最终排放量):技改后增加部分为240-200=40t/a,处理效率为(240-80)÷240x100%=66.7%,技改新增部分排放量为40x(1-66.7%)=13.32 t/a“以新带老”削减量:200x66.7%=133.4t/a第三本账(技改工程完成后排放量):80 t/a1、无组织排放源:没有排气筒或排气筒高度低于15m的排放源无组织排放量的确定方法:1、物料衡算法2、类比法3、反推发清洁生产:指不断采用改进设计,使用清洁的能源、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用,从源头削减污染,提高资源利用效率,减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放,以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。
清洁生产水平的等级:1、一级代表国际清洁生产先进水平2、二级国内清洁生产先进水平3、三级代表国内生产基本水平5、大气环境影响评价5.1基础知识大气污染:自然现象或人类活动向大气中排放的烟尘和废气过多,使大气中出现新的化学物质或某种成分含量超过了自然状态下的平均含量,从而开始影响人和动植物的正常发育和生长,给人类带来冲击和危害大气污染源:1、点源2、面源3、体源4、火炬5.2大气环境影响评价概述大气环境影响评价工作等级主要指标:1、最大地面浓度占标率Pi2、第i个污染物的地面浓度达标准限值10%时对应的最远距离D10%划分工作等级方法步骤:1、选择1-3种主要污染物2、分别计算每一种污染物的最大地面浓度占标率Pi(第i个污染物)及第i个污染物的地面浓度达标准限值10%时对应的最远距离D10%最大地面浓度占标率Pi 计算公式为:C iP i=— X100%C siP i为第i个污染物的最大地面浓度占标率,%;C i为采用估算模式计算出来的第i个污染物的最大地面浓度,mg/m3;C si为第i个污染物的环境空气质量标准,mg/m3;C si一般选用《环境空气质量标准》中1h平均取样时间的二级标准的浓度限值;没有小时浓度限值的污染物,可取日平均浓度限值的三倍值。
评价工作等级评价工作等级评价工作等级判据一级二级三级Pmax≥80%,且D10%≥5km其他Pmax<10%或D10%<污染源距厂界最近距离1、同一项目有多个(两个或两个以上)污染源排放同一种污染物时,则按各污染物分别确定评价等级,并取评价级别高者作为项目的评价等级。
2、对于高耗能行业的多源(两个或两个以上)项目,评价等级应不低于二级。
3、对于建成后全厂的主要污染物排放总量都有明显减少的改、扩建项目,评价等级可低于一级。