加工贸易企业在综合保税区和区外开展加工贸易对比
1、功能：综合保税区的功能有四个：加工、贸易、仓储和
展示；区外加工贸易企业只能开展加工业务。

2、报关：在综合保税区加工无需做进出口报关；非保税区
就要用《登记手册》做保税进口报关，加工后要做《登记
手册》出口报关。

3、单耗管理：在综合保税区开展加工贸易不实行单耗标准
管理；区外电子化手册和电子账册均适用国家单耗标准管理。

4、保证金：综合保税区内企业不实行银行保证金台账制度，不征收内销时的缓税利息，不实行商品分类管理；而非保
税区加工需要缴纳“保证金”，出口核销后再退保证金。

5、管理方式：综合保税内海关实行24小时全天候工作制度；海关对区外分散经营的加工贸易采取开放式管理，并
实行8小时工作制。

6、审批手续：综合保税区合同备案只需海关审批；区外合
同备案需经外经贸委—税务—海关—银行四个部门，13道
环节。

7、监管模式：综合保税区实行电子化联网监管模式；区外
实行《登记手册》管理，涉及合同打印、加贴防伪标签、
核发《登记手册》等多道程序。

8、通道模式：综合保税区实行“集中报关，分批出区”的
独特通关模式；区外货物进出口采取异地报关或转关运输
方式，手续繁琐。

9、核销管理：综合保税区实行意愿结汇与核销；区外合同
手工核销，手续繁、效率低，每份合同核销须60天。

10、合同变更：综合保税区合同变更手续简化；区外合同
变更手续繁琐，需按合同备案程序到各部门办理相应的手续。

11、外发货物：综合保税区外发货物种类不受限制，加工
期限不超过6个月，加工完毕后成品按期返区无需征收保
证金；区外加工贸易全部工序外发需要向海关提供保证金
或者银行、非银行金融机构保函，外发加工时限以手册核
销期为准。

12、物销毁：综合保税区内企业申请放弃的货物，经海关
及有关主管部门核准后，由海关依法提取变卖，变卖收入
由海关按照有关规定处理，但法律、行政法规和海关规章
规定不得放弃的货物除外；区外加工贸易企业因故无法内
销或者退运的边角料、剩余料件、残次品、副产品或者受
灾保税货物，由加工贸易企业委托具有法定资质的单位进
行销毁处置，一般贸易货物销毁、放弃按相关规定办理。

13、核销管理：综合保税区区内对电子账册按周期实施滚
动核销，一般海关根据监管实际1年内至少核销1次；区
外电子化手册核销期限以加工贸易合同期限为准，一般不
超过1年，经延期后最长不超过2年；电子账册按核销周
期定期核销，1年内至少核销1次。

14、退税方式：综合保税区实行入区即可办理退税；区外
货物需要实际离境才能办理退税。

15、限制类：综合保税内加工贸易商品不受加工贸易限
制类目录商品限制；区外受加工贸易限制类目录商品限制。

16、检验检疫：综合保税区列入应检目录内的设备免于检验，仅对进口旧设备进行检验，境内区外进口的任何货物
免于检验；区外对进出口目录内商品和进口二手设备均进
行检验。

17、外汇管理：综合保税区不办理出口收汇和进口付汇核
销手续；区外收、付汇均需办理核销手续。

18、保税物流：综合保税区企业可以开展国际采购、集拼、分拨和国内配送，打造区域性的国际物流分拨中心，可以
开展跨境电商(进口保税备货模式)业务。