第一次课可以从很多不同的方面进行分类，很多概念从字面上也比较容易理解。

上图中的最后一个内容—工程项目划分（分解），非常重要，《工程估价》等课程中应该学过了。

工程项目划分（分解），与行政区域划分类似，行政区域有大有小，工程项目也有大有小。

工程项目按照所包括的工程内容，由大到小可依次划分为建设项目、单项工程、单位工程、分部工程、分项工程。

分项工程如果再分解，可分解为一道道的工序。

教材的第1.1.3小节“工程项目的生命期与建设程序”中，不同教材、不同资料的表述不尽相同。

工程项目的全寿命周期：前期（决策期）、实施期、使用期。

所谓建设程序，是指一个工程项目从确定投资意向开始，到建成交付使用为止，各阶段工作必须依次开展的先后顺序。

这里的“各阶段”包括项目前期和实施期。

项目前期可进一步分为两个阶段：项目建议书阶段、可行性研究阶段。

实施期可分为两个阶段：设计、施工，只是施工前的准备工作和施工完成后的竣工验收很重要，所以项目实施期一般分为四个阶段：设计、施工准备、施工、竣工验收。

本次课的重点：工程审计的概念，工程审计的依据、目的（作用）、特点。

在教材P11-15。

请大家认真理会和记忆。

第一次课作业：1.工程项目从不同角度可进行怎样的分类？2.什么是建设程序？我国的工程项目建设程序分为哪几个阶段？3.什么是审计？什么是工程审计？4.工程审计的主体、客体、依据分别是什么？5.工程审计的目的包括哪些？6.工程审计有何特点？第二次课2.3 工程审计的程序 2.3.1 审计程序的含义 2.3.2 工程审计程序（P39图2-1中出现一些印刷错误：“实施方案”应为“工作计划”，“结束”应为“报告”，图名应为“审计流程”。

改第一个实施方案工程审计的相关法律法规体系、工程审计的法律效力，这些内容对工程管理、工程审计专业人才在工作实际中是必须了解和熟悉的。

就本课程考试而言，可出填空题或选择题。

要想搞清楚工程审计的相关法律法规体系，先要搞清楚我国的法律法规体系，这个内容在《建设法规》课程里面都会详细讲到。

一般来说，可分为四个层次：国家法律、行政法规、部门规章、地方性法规。

宪法是国家的根本大法，如果分为五个层次，那就加在最前面。

就考试来说，一个法律法规，是国家法律，还是行政法规，抑或是部门规章，还是地方性法规，要能够区分清楚。

另外，还要与国家标准、规范、规定或工作指南之类进行区分。

教材P23最上面一段内容要记得。

第二次课作业：1.工程审计按照审计活动执行主体、实施时间不同，可分别划分为哪几种？ 2.工程审计按审计内容和目的不同，分为哪几种？ 3.工程项目开工前审计的主要内容包括哪些？4.试述工程项目审计的工作流程。

5.投资立项审计、设计管理审计、招投标审计、合同管理审计、设备和材料采购审计、工程管理审计、工程造价审计、竣工验收审计、后评价审计的主要方法分别包括哪些？第三次课另提请大家注意，2.2工程审计内容，这一节内容也很重要，开工前审计、实施期审计、竣工验收后审计的各自内容，要能够区分，这些内容考试时在选择题中也多见。

另，第二次还有一个内容要求掌握，但在作业中没有体现，即：投资立项审计、设计管理审计、招投标审计、合同管理审计、设备和材料采购审计、工程管理审计、工程造价审计、竣工验收审计、后评价审计的概念和含义。

改第一个的，意为审计机构编制审计工作计划—成立审计小组—审计小组编制审计实施方案审计方案是审计计划的一部分。

审计计划一般包括年度审计计划、项目审计计划和审计方案三个层次。

审计方案分为审计工作方案和审计实施方案。

审计工作方案、审计实施方案的概念以及二者的区别。

审计实施方案的编写要求：p45确定审计目标时，应当考虑哪些因素？p47工程审计实施方案应由审计组组长负责编制，经审计组所在部门负责人审核，报审计机关分管领导批准，由审计组负责实施。

p54审计工作底稿的概念，审计工作底稿的作用。

p59编制审计工作底稿的总体要求，在内容上应做到四点，形式上四点，一共八个方面32个字。

这八项要求的含义要注意理解清楚，从考试的角度来说，不仅可以出填空题、简答题，也可以出选择题。

p63审计报告编写的基本原则：七个。

同样，注意理解各自含义，考试也可以出选择题。

审计报告的复核：三级复核制度。

p47那一段话p69了解和熟悉工程审计人员的素质要求。

掌握工程审计人员的职业道德，六个方面p72起:工程审计人员包括审计组成员、审计组主审、审计组组长、审计机关业务部门、总审计师、审计机关负责人等，各自工作职责与自然，考试时我如果在这里面出题的话，一般出选择题2.8节中：审计文件材料归档工作由谁负责？审计档案的保管期限分为永久、定期两种，定期分为30年、10年。

还有下面照片中的两句话：第三次作业：1.审计工作方案与审计实施方案有什么不同？2.审计实施方案编写过程中，确定审计目标时应当考虑哪些因素？3.工程审计实施方案在什么情况下应当及时调整？4.什么是审计工作底稿？审计工作底稿有何作用？5.编制审计工作底稿的总体要求是什么？6.审计报告的定义是什么？审计报告具有哪些作用？7.审计报告包括哪些主要内容？8.审计报告的编制程序是什么？9.工程审计人员的职业道德主要体现在哪几个方面？第四次课本章的重点：工程项目前期决策审计的主要内容；工程项目决策审计的主要方法。

难点：财务评价审计，财务指标的计算。

项目建议书、可行性研究，在其他一些课程里应该已学到过，概念要记得，分别是两句话。

工程项目前期决策中存在的主要问题：教材给出五个方面，对我们搞工程管理和工程审计的人来说，要了解和熟悉。

包括3.2.2中的一些内容，在《工程项目管理》课程中应该都有涉及到。

如何搞好工程项目前期决策审计工作呢？3.2.2节中给出了一些观点和建议。

要了解3.3节中，工程项目前期决策审计的主要内容：四个方面，要掌握和记住。

P81的差不多最中间，“国家计委”应为“国家发改委”，国家发展和改革委员会，以前是计委，计划委员会教材P87最下面到P88上面的那一段中：工程项目审计的关键；外部审计、内部审计，应以内部审计为主；审计的核心内容。

要理解和掌握第四次课后作业：1.什么是项目建议书？什么是可行性研究？ 2.工程项目前期决策中存在哪些主要问题？ 3.工程项目前期决策审计的主要内容是什么？4.与一般的财务收支审计不同，工程项目前期决策审计主要采用哪些方法？5.工程项目前期决策审计的核心内容是什么？第五次课工程项目勘察设计审计主要就是审查勘察设计文件的合规性和合理性。

审计人员对建设工程项目勘察设计进行审计，应了解和熟悉哪些方面的情况？教材给出四个内容勘察设计，包含两个环节，先勘察再设计，设计之前必须对工程项目所处环境、工程地质条件等进行勘察，再根据勘察结果进行设计。

根据设计深度要求不同，一般的工程项目设计分为两个阶段：方案设计（也称为初步设计）、施工图设计（也称为详细设计），对生产工艺比较复杂的工业建筑，中间增加一个环节即技术设计（也称为工艺设计），就变成三阶段设计。

这部分内容，不同的教材和技术资料的表述不同，我们所用教材提出“扩大初步设计”，工程实际中也有，只是有时候不专门这样明确提出。

第4.1.3节、4.1.4节，勘察设计从业单位、从业人员的相关规定，包括后面的“4.2勘察设计所依据的法规”，这些内容要求了解和熟悉。

《建筑法》是国家法律，由全国人大制定和颁布，《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》是行政法规，由国务院制定和颁布。

本次课重点：勘察设计审计的程序和内容；审计方法。

难点：审计内容；审计方法。

教材P106，所谓“行政性审查”，就是指勘察设计管理的合法合规性审查；“技术性审查”就是指勘察设计质量、设计合理性审查。

勘察设计审计不同阶段，审计的内容不尽相同。

教材列的比较多、比较细，要认真了解和熟悉一下，这些方面的知识内容在其它课程中不一定总结得这么细致和完整。

第五次课作业：1.什么是工程项目勘察设计审计？其主要目标是什么？ 2.工程项目勘察设计审计的程序是什么？3.工程项目勘察设计审计的行政性审查包括哪些内容？ 4.工程项目设计工作的审计重点是什么？ 5.工程项目设计管理审计主要采用哪些审计方法？6.审计人员对建设工程项目勘察设计进行审计，应了解和熟悉哪些方面的情况？第六次课《招标投标法》是国家法律，由全国人大制定和颁布；《招标投标法实施条例》是行政法规，由国务院制定和颁布。

有一个内容提一下：一个工程项目的可行性研究、勘察设计、监理、施工等，如果根据规定不需要进行招标，那么建设单位（业主）就可直接委托给相关单位，教材P115倒数第十行的“非招标方式”就是指直接委托。

教材上的招标投标管理以及招标投标审计的实例“例5-1”、“例5-2”和后面的“例5-3”，还有下次课将要学习的“例5-4”到“例5-14”，都要认真学习，要求熟悉和掌握。

5.2节中，5.2.1审计时间、5.2.2审计依据，只要求了解。

5.2.3 工程项目招标投标中存在的主要问题，要熟悉p129加强工程项目招标投标审计具有哪些重要意义，有什么作用，要记得。

5.2.4节中，招标投标审计的主要目标，要熟悉招标投标审计的主要内容，要掌握，也是本次课的重点第六次作业：1.结合教材p113-122，熟悉《招标投标法》和《招标投标法实施条例》中的重点内容，掌握例5-1、例5-2中的计算方法，返校后再补做相关的案例分析计算题。

2.当前在工程建设招标投标阶段存在的违法违规行为主要有哪些？ 3.加强工程项目招标投标审计具有哪些重大意义？ 4.工程项目招标投标审计的主要目标是什么？5.工程项目招标投标审计应以招标投标工作程序为主线，主要包括哪些内容？题目中，“缺陷责任期”是指工程完工后使用阶段出现质量问题和质量缺陷，施工单位必须承担相应责任，负责保修。

第七次课5.25节，招标投标审计方法，教材列出了五种，要理解和记住，考试的话可出填空题，也可以出选择题。

从p133到p143，教材编写了例5-4到例5-10，共七个实例，建议这节课就学到这个内容为止。

下节课再学习5.3节及其后的例题。

这样子的例题，在本课程结课后的考试中是肯定会出一个大题目的，所以大家要认真对待。

《招标投标法》和《招标投标法实施条例》在本课程教学中要求熟悉和掌握的内容如下，返校后拿到教材，也可将这些规定条款抄写在教材上。

《招标投标法》：第三条，第十七条，第十八条第二款，二十三，二十四，二十八，二十九，三十一，三十五，三十七，四十一，四十六，六十六。

考试当然不会出哪一条是什么内容，而是其中的关键内容（因素）要熟悉和记住。

《招标投标法实施条例》：第八条，第九条，第五十一条，五十二条。

特别是第五十一条、五十二条，要求熟练掌握，这是评标时是否确定废标的规定和依据。