冶金企业安全事故综合应急预案1 总则1.1 编制目的为了控制生产现场及其它场所可能发生的火灾、爆炸、触电、可燃助燃气体及化学危险品泄漏造成人员伤亡、急性中毒或重大经济损失等突发事故发生,结合公司实际制定《××公司生产安全事故综合应急预案》,通过预案实施使应急预案工作协调统一、紧急有序,从而达到迅速控制事态发展,减少或消除人员伤亡和各种经济损失的目的。
1.2 编制依据1.2.1《中华人民共和国安全生产法》1.2.2《中华人民共和国消防法》1.2.3《中华人民共和国职业病防治法》1.2.4《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》—国务院令第302号1.2.5《危险化学品安全管理条例》—国务院令第344号1.2.6《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》—国务院令第352号1.2.7《特种设备安全监察条例》—国务院令第373号1.2.8《重大危险源辨识》—GB18218—20001.2.9《工业企业煤气安全规程》—GB6222—20051.2.10《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002—20061.2.11《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院(493号令)1.2.12《国家安全生产事故灾难应急预案》(国务院2006-1-22发布)1.2.13《冶金事故灾难应急预案》(国家安全生产监督管理总局2006年10月)1.2.14《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字[2004]56号)1.2.15《××省重大危险源分级评定办法》冀安监管应急〔2011〕12号1.3 适用范围本预案适用于公司内所发生的响应级别为Ⅰ、Ⅱ级的爆炸、中毒和窒息、火灾事故等安全生产事故的应急处置。
1.4 应急预案体系根据相关要求,本公司编制了安全生产事故综合应急预案,是公司应对各类安全生产事故的综合性文件。
1.5 应急工作原则1.4.1以人为本,减少伤害。
各单位要把保障职工生命安全和健康作为首要任务,调用所需资源,采取必要措施,最大程度的减少重大事件及其人员伤亡和环境危害。
1.4.2 依法规范,加强管理。
依据国家法律法规和公司规章制度,加强应急管理,使应急管理工作规范化、制度化、法制化。
1.4.3 居安思危,预防为主。
强化安全主体责任落实,减少未遂事件发生,做好应对重大事件的各项准备工作,常抓不懈,防患于未然。
1.4.4 统一领导,分级负责。
在公司应急指挥中心的统一领导下,建立健全应急机制,落实应急职责,实行应急分级管理制度,充分发挥各级应急机构的作用。
1.4.5 快速反应,协同应对。
建立和完善公司应急指挥处置系统,整合公司现有应急资源,充分利用社会资源,实现组织、资源、信息的有机整合,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
2 危险性分析2.1 企业概况×××制钢有限公司位于××县井店镇。
公司占地面积170×104㎡,现有员工3000余人,设立了专门安全管理机构安技部。
公司主要生产设备有:90m2带式烧结机两台,33m2环式烧结机两台,505m3高炉三座,35吨氧气顶吹转炉两座,三机三流连铸机三台, 160万吨全连轧棒材生产线两条,4500Nm3/h制氧机一台,35KV变电站两座。
具备年产200万吨烧结矿、150万吨铁、100万吨钢、160万吨棒材生产能力。
主要危险目标有:30000m3煤气柜、汽包两台、5t、10t锅炉各一台及制氧、轧钢压力容器等。
本公司东面、南面、北面为天铁集团,西面为井店一街村。
周边无重要文物古迹、军事设施、重要建筑物及其他重要保护目标。
(周边关系图见附件1)2.2 危险源与风险分析公司生产过程中存在的主要危险有害因素为:爆炸、火灾、中毒窒息、机械伤害、物体打击、起重伤害、车辆伤害、灼烫、触电以及管理缺陷等。
a.火灾(1)润滑油、液压油及可燃气体引起火灾(液压油及润滑油集中在液压站及润滑油站,在环境温度高、通风不良情况下遇明火会发生火灾);(2)电气设备过负荷、短路等引起火灾;(3)高温钢水和熔渣喷溅、泄漏引燃易燃物着火;(4)煤气、氧气引起火灾。
b.爆炸主要有:钢渣、钢液喷溅引起爆炸;钢水及熔渣遇水引起爆炸;煤气遇火源爆炸;入炉废钢中含有密闭容器、爆炸物引起爆炸;氧气输送过程中,操作不当引起爆炸;蒸汽超压引起爆炸等。
1)钢水、熔渣遇水爆炸2)入炉废钢中混有爆炸物引起爆炸3)煤气爆炸煤气管道阀门泄漏,煤气泄漏在作业环境中达到爆炸极限范围时,遇明火会发生爆炸;煤气管道、除尘器、热风炉等煤气系统检修,若煤气置换不彻底就动火很可能造成爆炸事故;煤气管路系统不严密,有空气渗入并形成爆炸性混合物遇明火也可能造成爆炸事故。
引起煤气爆炸事故的主要因素1)煤气设备动火时,没有吹扫干净,盲目动火造成煤气爆炸。
2)检修煤气设备没有可靠切断,串漏煤气点火时造成爆炸。
3)处理煤气泄漏时,由于没有安全措施或没有按规定操作程序和方法进行。
4)煤气大量泄漏的区域,通风不好情况下,遇到明火发生爆炸。
5)煤气设施、管道中的煤气与空气的混合物在爆炸极限范围内,遇到火花产生爆炸。
在卸煤、输煤、煤粉制备、输送过程中,会产生煤尘。
如果煤尘或煤粉在空气中达到一定浓度,在外界高温、碰撞、摩擦、振动等引起的电火花和明火的作用下会引起爆炸,爆炸后产生的气浪还会使沉积的煤尘飞扬,造成二次爆炸事故。
在炼铁生产中,熔溶的铁水遇水就会爆炸;炼铁炉风口、渣口、铁口烧穿,铁水流出遇到地面有积水会直接导致铁水爆炸事故;高炉水冷系统泄漏等情况出现,也会造成爆炸。
c.灼烫造成灼烫事故的主要原因有:爆炸、喷溅或跑钢、漏钢、钢包打翻以及铁水罐、钢水包在吊运过程中由于碰撞、坠包等造成包倾倒等。
在连铸生产中,高温钢水飞溅、钢水溢出、烤包操作不慎、拿取温度较高器具没有戴防护手套等均会造成灼烫。
高炉炼铁可能造成灼烫的重大生产事故类别为风口、渣口、铁口烧穿事故;煤气爆炸事故;炉底、炉缸烧穿事故等,这类事故直接涉及到爆炸、喷溅爆炸或跑铁喷溅爆炸,这是造成灼烫事故的主要原因。
造成灼烫事故的其他原因有:堵铁口或开铁口失误、风口铁口密封不严铁水及渣喷溅、铁水及渣爆炸等。
另外在高温作业区作业,也容易发生高温烫伤事故。
加热炉系统热风管道温度较高,如果保温不良有可能造成灼烫事故。
加热炉顶部的热风放散口排出的热风有很高的温度,如果相关人员不慎接触热风,有可能造成灼烫事故。
潜在的高温灼烫事故主要发生在钢坯在加热过程、钢坯的轧制过程、钢坯的剪切过程、钢棒的定尺过程、加热的钢坯和钢棒在输送过程中,由于防护设施的缺失或损坏,或是由于操作人员的麻痹大意或违章作业,都会造成高温灼伤事故。
d.高处坠落起重机检修等高处作业点,高架平台、坑、池等容易发生高处坠落。
造成高处坠落事故的主要因素有:1)高处作业处未设置安全防护设施;2)高处作业时安全防护设施损坏;3)高处作业安全管理不到位、作业人员违章操作、错误操作;4)操作人员没有按要求使用安全带、安全帽,没有按要求穿防滑性能良好的软底鞋等。
e.起重伤害起重伤害的主要原因有:1)被吊物吊挂不牢固,造成吊运物坠落。
2)起重机机械性能不好,安全装置不完善,造成人体伤害事故。
3)起重机在运行中发生碰撞,造成人体伤害。
4)指吊、挂吊人员及天车操作人员违章操作、联系信号不清等造成人员伤亡。
5)吊具、索具磨损、断裂以及吊物、吊耳损坏造成吊物坠落伤人。
f.物体打击造成物体打击事故的主要原因有:1)生产作业中转动的机械设备零件崩出伤人。
2)大型物件放置不稳,倾倒伤人。
3)物件失控飞出伤人。
4)高处作业人员传递和投掷物件伤人。
5)高处物体放置不牢固,坠落伤人。
g.触电触电事故的发生是由于电气作业人员未办理操作票,检修中未设置安全标志,未按电气作业规程进行操作。
另外,电力设施出现故障,也会导致现场人员触电。
引起触电事故的主要原因,除了设备缺陷、设计不周等技术因素外,大部分是由于违章指挥和操作引起的,常见的有:1)电气线路或机械、电气设备安装不当,保养不善及接地、接零设施损坏或失效等,将会引起电气设备绝缘性能降低或保护失效,造成漏电,引起触电事故;2)电气设备在潮湿的环境中可引起电化学腐蚀及触电事故发生;3)不办理危险作业手续或不执行监护制度,不使用或使用不合格绝缘工具和电气工具;4)检修电气设备工作完毕,未办理相关手续,就对检修设备恢复送电;5)在带电设备附近进行作业,不符合安全距离的规定要求或无监护措施;6)跨越安全围栏或超越安全警戒线;7)在带电设备附近使用钢卷尺等进行测量或携带金属超高物体在带电设备下行走;8)线路磨损、压破绝缘层使外壳带电,设备缺少漏电保护等防护装置;9)缺少标志或标志不明显;10)电器设备未按规定接地或绝缘不良,导致事故发生;11)工作人员擅自扩大工作范围;12)使用的电动工具金属外壳不接地,操作时不戴绝缘手套;13)在潮湿地区、金属容器内进行电焊工作时不穿绝缘鞋,无绝缘垫,无监护人;14)绝缘胶鞋破损透水,作业者身体或工具碰到带电设备或线路上;15)防雷电设施或接地损坏、失效等导致雷击,造成火灾、爆炸、设备损坏、人员触电伤害事故;16)操作人员操作技能较差或安全意识较差;h.机械伤害转炉生产中容易发生机械伤害事故的设备有:过跨车;炉前、炉后活动挡火板活动罩裙升降装置机械;罩裙横移车;皮带运输机头、尾轮以及各种风机、泵及各机械设备的外露转动、传动机构等。
连铸生产中容易发生机械伤害的设备有:检修时拆装扇形段、结晶器;引锭杆升降;检修时拆装引锭头等。
i.起重伤害造成起重伤害的主要原因有:1)操作人员没有经过培训,没有操作证;2)所吊重物超过其额定能力;3)所吊物质为地面固定物(与地面固定的连接没有断开);4)起重机械铃、闸、限位等安全装置不完善或失灵;5)吊具、索具磨损、断裂以及吊物吊耳损坏,没有及时更换;6)起重机在运行中发生碰撞,造成人体伤害;7)被吊物吊挂不牢固,天车在行走过程中,重物来回摇晃,造成重物坠落;8)指挥失误;9)操作失误,挂吊人员及吊车操作人员违章操作、联系信号不清等;10)严重机械故障(联轴节断裂或联轴节失效等);11)其它原因。
k.车辆伤害公司原材料的进厂、原料的倒运、部件的转运、产品的外运、产品的装卸,均要经常使用车辆,若驾车人员素质不高或车况不好等,均可引发车辆伤害事故。
造成车辆伤害的主要原因有:1)车辆保养维修不当,制动装置或转向系统失灵;2)路况不好,路面斜度过大;3)司机素质不高,违章驾驶;4)司机驾驶技能差或无证驾驶;5)酒后开车;6)信号装置失灵或信号出现问题,造成误会;7)受害者精神紧张过度或其它身体原因,对车没有进行有效躲闪;8)车辆超载;9)车辆超速;10)倒车镜位置、角度不对;11)其它原因。