RR 警力状况分析报告
近年来，全县公安机关在县委、县政府和上级公安机关的领导下，紧紧围绕“好于过去、领先全市”的目标，坚持服务中心，克难攻坚，务实创新，取得了较好的工作成绩，全局整体工作质态持续位居全市前列。

与此同时，随着近年来RR 经济社会的快速发展，特别是港口开发建设力度的加大，以及城市规模和人口基数不断持续扩大，公安工作业务量不断增长，其中今年R-R 月份，全县累计接处警RRR起，占全市总量的RR% ;公诉人员RR 人，占全市总量的RR% ;全县违法犯罪总警情RR起，占全市总量的RR%，刑事警情RR起，占全市总量的RR%，刑事案件发案数RR起，占全市总量的RR%，破案数RR起，占全市总量的RR% ;抓获刑事作案成员RR人，占全市总量的RR% ;查处治安案件数RR起，占全市总量的RR%。

总体而论，各项主要业务工作量均在全市占较大比重，致使公安警力严重不足与繁重工作任务之间的矛盾更加突出。

一、警力及编制现状
我局现有编制RR 个，实有警力RR 人，其中女民警RR 人（占RR%），男民警RR人（占RR%）；客籍民警RR人（占RR%）。

目前，全市平均警力万分比为RR/万，全省为RR/万，我局仅为
RR/ 万。

局领导情况：我局现有局领导RR 人，其中局长R 人，政委R 人，副局长R 人，副政委R 人，党委委员R 人，纪委书记R 人。

机构设置情况：我局现有一级机构18 个（政治处、指挥中心、信访科、审计科、信息通信科、警务保障科、国保大队、治安大队（挂巡特警大队牌子）、刑警大队、交警大队、经侦大队、禁毒大队、网监大队、警务督察大队、法制大队、出入境管理大优质参考文档
队、看守所、拘留所），其中副科级建制8 个（政治处、指挥中心、国保大队、治安大队（挂巡特警大队牌子）、刑警大队、交警大队、经侦大队、法制大队）；二级机构50 个（一级机构下属科所队）；派出机构RR个（RR 所、RR所、RR所….）。

警力分布：综合管理机构（局领导、纪委、工会、政治处、指挥中心秘书科、指挥中心信息调研科、信访科、审计科、信息通信科、警务保障科、维稳办）RR 人，占总警力RR% ；执法勤务机构（指挥中心、国保大队、治安大队、巡特警大队、刑警大队、交警大队、经侦大队、禁毒大队、网监大队、警务督察大队、法制大队、出入境管理大队、看守所、拘留所）RR 人，占总警力的RR% ;派出所机构（21个派出所）RR人，占全局总警力RR%。

编制情况：我局核定政法专项编制RR 个，核定干部职数RR 名，其中副科职以上职数RR 个，正股职数RR 个，副股职数RR 个。

实有副科职以上干部RR 人，正股职RR 人，副股职RR 人。

年龄结构：25 周岁及以下RR 人，占总警力R%；26 至30 周岁RR 人，占总警力RR%；31 周岁至35 周岁RR 人，占总警力RR%；36 周岁至40 周岁RR 人，占总警力RR%；41 周岁至45 周岁RR 人，占总警力R%,46 周岁至50 周岁RR 人，占总警力RR%；51 周岁以上RR 人，占总警力RR%。

文化结构：研究生R人，占总警力的R%，本科学历RR人，占总警力的RR%，大专学历RR人，占总警力的RR%，高中、中专学历R 人，占总警力的R%。

政治面貌：局党委下属党员RRR 人，派出所组织关系隶属所在乡镇，党员民警RRR 人，全局民警党员比例达RRR%。

二、警力不足原因分析
（一）原有警力不足。

我县地处RRR,目前全县共有RR个镇区，
下设RRR 个村、RR 个居委会，总人口RR 万人，暂住人口RRR 多人，面积RRR 平方公里，海岸线RRR 公里。

近年来，在县委县政府的关心下，虽然每年招录接收一定警力，但原有警力基数较小，警力总数与周边县市相比差距呈现逐年拉大的趋势。

（二）警力流动频繁。

近三年来，我局共减员RR 人，其中调出RR 人、退休RR 人、辞职R 人，通过社会招录、接收警校毕业生和军转干累计增员RR 人，实际警力为负增长。

（三）在岗不在位较多。

目前在职民警RR 人中，各种原因
不能正常上班人员有26 人，其中患精神疾病R 人、患各种大病R 人、这在一定程度上对我局每年招录新警造成一定影响。

（四）女民警比例较高。

我局女民警共计RR 人，占总警力的RR% 。

由于女警受个体生理、体力方面的因素制约，仅能从事内勤和社区警务工作，难以胜任其他繁重的公安工作。

三、警力严重不足带来的主要问题
（一）警力不足制约公安发展。

如按照全市平均警力比，我局编制警力应达到RRR 人以上。

公安部要求城镇派出所10 人以上，城区派出所20 人以上，派出所警力数须达总警力的40% ，客观上还有刑侦、治安、交巡、监管等各警种对警力数也有一定要求，实际警力、编制严重不足，警力使用捉襟见肘。

正因如此，不少业务工作特别是基层基础工作存在被动应付状况，直接影响了职能工作的开展。

（二）超负荷运转，民警不堪重负。

因为警力严重不足，繁重的工作任务只能通过加大工作强度和延长工作时间来完成，由于常年超负荷工作，正常休息时间得不到保证，民警普遍感到工作强度高、心理压力大，健康状况令人担忧，许多民警处于亚健康状态，不少民警积劳成疾。

（三）服务承诺难以落实，群众满意度有所降低。

由于近年来治安保卫任务不断加重，警力安排常常顾此失彼，不少民警疲于奔命，无法集中精力投入日常工作中去。

一些地方治安管理经
常出现盲点和空白地带，接处警难以保证及时到达现场，窗口服务质量有待进一步优化提升，一定程度上影响了群众对社会治安安全感和队伍管理满意度的评价。

（四）极少数民警工作状态不佳。

队伍中部分客籍民警扎根
意识不强，调动回原籍的愿望较为强烈，工作上造成分心和懈怠；
少数民警由于违规参与社会经济活动，借贷担保较多、债务繁重，
加之受朋友圈交往复杂、家庭不和睦等因素影响，无法全身心投
入日常警务工作，影响了全局工作绩效和队伍管理正能量的凝聚。

RRRR.RR.RR。