招标文件评审制度
第1章总则
第1条目的
为了规范招标文件的编制工作，提高招标文件的质量，使招标文件符合法律规范，防止出现不公平竞争，特制定本制度。

第2条适用范围
本制度适用于审核公司各种工程项目、物资采购或服务的资格预审公告、资格预审文件、招标公告、招标文件、评标结果公示等文件。

第3条术语定义
1.本制度所指招标文件，使公司向投标人提供的进项投标工作所必须的文件，主要用来阐明需要采购的物资或服务的性质，通报招标程序和规则，告知订立合同的条件。

2.一般情况下，一份完整的招标文件主要包括《招标邀请书》、《投标人须知》、合同条款、招标目标任务说明、技术规格、投标保证金和投标文件格式七项内容。

第4条管理职责
1.采购总监负责组建评审小组，监督招标文件的评审工作。

2.采购经理负责监督招标采购主管编制和修改招标文件。

3.评审小组负责评审招标文件。

4.招标采购主管负责编制和修改招标文件。

第2章招标文件评审准备
第5条评审人员的选择
采购总监根据招标内容从公司内部确定评审人员，选择人员时需考虑评审人员的专业技能和相关经验，同时考虑招标工作的实效性。

第6条制订招标计划
招标采购主管应提前制订招标工作总体计划，简要说明招标概括、招标安排、标段划分、招标文件编制思路及评标办法等，报采购总监审阅，以便评审人员合理安排工作。

第7条招标文件的传送
1.招标采购主管给评审小组送招标文件时，应明确完成评审意见的时间。

为了便于评审小组的审阅，可同时书面说明有关概括。

2.招标文件应加盖公司公章，且装订成册，正式成文，并办理交接签字手续。

第3章招标文件的审核
第8条招标文件评审程序
1.招标采购主管编制的文件，要按有关规定送交评审小组审查，审查同意后报采购总监审批。

2.评审小组如果发现文件中有违法违规等不规范内容，将一次性告知招标人或招标代理机构予以更正，只有审查合格的文件并经签字盖章后方可发售或上网公告。

3.资格预审文件、招标文件的审查时间视其复杂程度，最多不超过个工作日；对于资格预审公告、招标公告、评标结果公示等文件，评审小组应及时完成审核工作，最多不超过小时。

第9条招标文件的形式
招标采购主管在送审文件时，按照招标程序可把文件分为资格预审公告与资格预审文件、招标公告与招标文件、评标结果公示与评标小组评审意见三种。

第10条资格预审公告与招标公告的审查要点
1.公告内容是否完整。

2.招标项目的内容、规模、标段划分、资金来源情况是否明确。

3.对潜在投标人的资格要求是否合规。

4.获取资格预审文件或招标文件与递交资格预审申请文件或投标文件的时间和地点是否明确。

5.资格预审文件或招标文件发售金额是否合规。

6.公告中的有关时间要求是否合法合规。

第11条资格预审文件的审查要点
1.内容是否完整。

2.是否明确了资格预审文件、审查办法、审查时间与地点、投标保证金的递交要求、文件售价、专家组成情况、合格投标人数量、资格预审结果通知方式等主要内容。

3.资格预审文件的发售时间是否合法合规。

4.审查时要注意资格预审文件中的相关内容是否与资格预审公告一致等。

第12条招标文件的审查要点
1.内容是否完整。

2.是否使用标准文件。

3.招标文件中的有关时间要求、评标小组组建、评标方法、评标程序。

投标保证金递交要求、履约保证金、投标企业法定代表人或其授权人身份及资格证明原件等主要内容是否合法合规。

第4章审核意见形成
第13条审核程序
1.审核专家撰写个人意见，并进行汇总，将审核意见初稿返回采购专员处，征询反馈意见，及时汇报有关分歧意见或其他重要事项，经公司领导审定后出具最终审核意见。

2.评审小组审阅文件期间，审核专家应认证研读招标文件，及时完成符合性检查，并加强与招标采购主管之间的沟通，完成审核意见。

第14条形成审核意见的要求
专家应根据审核要点完成审核工作。

在审核意见中，必须明确是否同意发售招标文件、是否同意于修改完善后发售、是否需要重新编制。

第15条完成时间要求
应在个工作日内整理完成审核专家意见。

最终意见一般主送采购部，抄报采购总监。

第5章审核意见落实与归档
第16条审核意见落实
采购部接到审核意见后，根据相关审核意见的具体要求进行落实。

具体审核意见落实情况如下。

1.当没有提出原则性修改意见时，采购发售招标文件。

2.当要求修改招标文件中个别条款时，采购部修改完善招标文件后发售。

3.当要求修改招标文件条款较多时，采购部重新编制招标文件，并重新进行核备。

4.当采购部与评审小组沟通后，认为执行审核意见存在困难时，可提请采购总监审核。

第17条归档
招标采购主管需将送审的招标文件、审核人员名单、审核意见、领导审核意见，完善后的招标文件及相关资料归档保存。

第6章附则
第18条本制度由采购部制定，解释权归采购部所有。

第19条本制度自颁布之日起执行。

1 招标信息登记表
编号：日期：年月日
2 招标委托申请表
3 标书评审表
日期：年月日
编号：
4 开标记录表
招标工程名称： 开标时间： 年 月 日 记录人：
审核人： 确认人：
5 招标比价表
日期： 年 月 日
评委（签名）：
6 评标小组名单
7 投标文件偏差汇总表
评委（签名）：日期：年月日8 投标文件评审结论表
评委（签名）：日期：年月日汇总人（签名）：日期：年月日。