前言
日前，国务院总理李克强签署国务院令，公布《重大
行政决策程序暂行条例》（以下简称《条例》），自
2019年9月1日起施行。
《重大行政决策程序暂行条例》是为了健全科学民主依法决策机制，规范重大行
政决策行为，提高决策质量，保证决策效率而制定的法规。
目录
01 《重大行政决策程序暂行条例》解读 02 《重大行政决策程序暂行条例》全文
第二部分
《重大行政决策程
第一章 总 则
《重大行政决策程序暂行条例》全文
第一条 为了健全科学、民主、依法决策机制，规范重大行政决策程序，提高决策质量和效率，明确决策责任， 根据宪法、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法等规定，制定本条例。
第二条
《重大行政决策程序暂行条例》解读
三是规范了重大行政决策的调整程序。
《条例》规定，依法作出的重大行政决策，未经法定程序不得随意变更或者停止执行，需要作出重大调整的，应 当履行相关法定程序。
四是完善了重大行政决策责任追究制度。
《条例》规定决策机关应当建立重大行政决策过程记录和材料归档制度，对决策机关违反规定造成决策严重失误， 或者依法应当及时作出决策而久拖不决，造成重大损失、恶劣影响的，倒查责任并实行终身责任追究。
学化、民主化、法治化，提高重大行政决策的质量和效率，《条例》坚持将 党的领导贯彻到重大行政决策全过程，对重大行政决策事项范围、重大行政 决策的作出和调整程序、重大行政决策责任追究等方面作出了具体规定，主 要内容包括：
《重大行政决策程序暂行条例》解读
一是明确了重大行政决策事项范围。
《条例》明确了制定重大公共政策措施、实施重大公共建设项目等五方面重大行政决策事项范围，允许决策机关 结合职责权限和本地实际确定决策事项目录、标准，经同级党委同意后向社会公布，并根据实际情况调整。
2019年4月20日
国务院总理李克强签署国务院令，2019年5月8日公布《重大行政决策程序暂行条例》，自2019年9月1日 起施行。
《重大行政决策程序暂行条例》解读
党中央、国务院高度重视科学民主依法决策。规范重大行政决策程序，是 建设法治国家、法治政府的必然要求，是完善中国特色社会主义法治体系、
推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。为进一步推进行政决策科
《重大行政决策程序暂行条例》全文
第六条
作出重大行政决策应当遵循民主决策原则，充分听取各方面意见，保障人民群众通过多种途径和形式参与决 策。 第七条 作出重大行政决策应当遵循依法决策原则，严格遵守法定权限，依法履行法定程序，保证决策内容符合法律、 法规和规章等规定。
《重大行政决策程序暂行条例》全文
新 修 订
重大行政决策程序暂行条例
2019年5月8日，《重大行政决策程序暂行条例》公布，自2019年9月1日起施行
为党员干部推荐一批学习书目，并根据广大干部群众的所想、所急、所需、所盼，探索开发“乡土 教材”，使广大党员干部和群众一看就懂、一学就会、学了能用。要完善学习形式。把学习当作一 种政治责任，一种精神追求，一种生活方式，牢固树立全员学习、终身学习的理念，采取各种方式 方法，推进学习成为常态化。要在健全中心组理
二是细化了重大行政决策的作出程序。
《条例》明确了公众参与、专家论证、风险评估程序的适用情形及具体要求，如规定除依法不予公开的决策事项 外，应当充分听取公众意见；专业性、技术性较强的决策事项应当组织专家论证；决策实施可能对社会稳定、公 共安全等方面造成不利影响的，应当组织风险评估。《条例》明确合法性审查、集体讨论决定为必经程序，还对 重大行政决策的启动、公布等作了具体规定。
《重大行政决策程序暂行条例》全文
第四条 重大行政决策必须坚持和加强党的全面领导，全面贯彻党的路线方针政策和决策部署，发挥党的领导核心作 用，把党的领导贯彻到重大行政决策全过程。 第五条 作出重大行政决策应当遵循科学决策原则，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持从实际出 发，运用科学技术和方法，尊重客观规律，适应经济社会发展和全面深化改革要求。
（四）决定在本行政区域实施的重大公共建设项目；
（五）决定对经济社会发展有重大影响、涉及重大公共利益或者社会公众切身利益的其他重大事项。 法律、行政法规对本条第一款规定事项的决策程序另有规定的，依照其规定。财政政策、货币政策等宏观调
控决策，政府立法决策以及突发事件应急处置决策不适用本条例。
决策机关可以根据本条第一款的规定，结合职责权限和本地实际，确定决策事项目录、标准，经同级党委同 意后向社会公布，并根据实际情况调整。
第八条
重大行政决策依法接受本级人民代表大会及其常务委员会的监督，根据法律、法规规定属于本级人民代表大 会及其常务委员会讨论决定的重大事项范围或者应当在出台前向本级人民代表大会常务委员会报告的，按照 有关规定办理。 上级行政机关应当加强对下级行政机关重大行政决策的监督。审计机关按照规定对重大行政决策进行监督。 第九条 重大行政决策情况应当作为考核评价决策机关及其领导人员的重要内容。
县级以上地方人民政府（以下称决策机关）重大行政决策的作出和调整程序，适用本条例。
《重大行政决策程序暂行条例》全文
第三条 本条例所称重大行政决策事项（以下简称决策事项）包括： （一）制定有关公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等方面的重大公共政策和措施； （二）制定经济和社会发展等方面的重要规划； （三）制定开发利用、保护重要自然资源和文化资源的重大公共政策和措施；
第一部分
《重大行政决策程序暂行条例》解读
《重大行政决策程序暂行条例》解读
2017年6月9日
国务院法制办就《重大行政决策程序暂行条例（征求意见稿）》公开征求意见，旨在落实健全依法决策机 制，推进行政决策科学化、民主化、法治化，提高决策质量，增强社会对重大行政决策的理解和支持，截 至2017年7月8日
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