对我国劳动密集型产业出口贸易的影响国贸092 26090367 晓玲摘要：随着全球经济的飞速发展，世界贸易格局正发生翻天覆地的变化。

我国改革开放30多年来，外贸出口在经济增长中发挥了重要作用。

出口市场为企业带来发展机会，企业的出口经营活动为国创造了大量的就业机会，外贸顺差为经济建设积累了资金，外贸对中国经济的发展所起的作用是毋庸置疑的。

但是，随着时间的延续，期间产生的一些问题也逐渐显露。

我国出口竞争主要依赖于劳动力成本优势，加工贸易比重大，出口产品附加值低，出口企业在提供大量就业岗位的同时也消耗大量资源，人民币升值施加压力的理由，也使得我国成为各国贸易保护针对的对象。

与此同时，以劳动保护为核心容的SA8000已经逐渐成为发达国家制约中国出口贸易的利器，其中劳动密集型产业所受的影响最为严重。

本文分析了SA8000的主要容和SA8000的来源，以及对我国各方面产生的影响。

从短期讲，SA8000为我国企业的竞争力带来消极影响；从长期看，却是我国企业竞争力的一次提升机遇。

SA8000已成为全球化经济中企业竞争新要素，这个要素直接从赢得消费者的关注和认同、增强投资者的信心、改善企业人力资源管理、完善企业的管理体系、促进企业参与国际分工等方面影响企业的国际竞争力的提高。

本文通过阐述SA8000对我国3方面的影响，由此得出结论，只有通过国家及企业采取各种合理措施，并积极吸取国外的经验和教训，来解决SA8000对企业出口产生的消极作用。

关键词：SA8000，劳动密集型产业，认证，人力资源管理1 研究背景与意义随着经济全球化的日益发展和中国对外开放的迅速扩大，中国经济与世界经济的联系也日益紧密，中国经济外贸依存度也不断增大。

改革开放以来，中国一直致力于发展外向型经济，特别是依靠部分行业的低成本比较竞争优势，开拓国际市场并已经取得了巨大的发展，劳动密集型产业作为打入国际市场的主要行业，其比较优势是由低廉的劳动力成本带来的。

但在近年兴起的全球企业社会责任运动中，尤其是以倡导劳工保护为主题容的SA8000(Social Accountability 8000)的日益推广，劳动密集型产业的这种低劳动力成本国际比较优势正逐步丧失。

这是因为“劳工标准”不达标的问题普遍存在于劳动密集型产业中，由此来降低生产成本。

然而提倡以人为本，重视劳工保护，强化企业社会责任是现代企业人力资源管理的重要容。

如何推行现代企业人力资源管理以积极应对SA8000等企业社会责任标准所带来的严峻挑战，已成为劳动密集型产业亟待解决的问题。

SA8000自1997年问世以来，受到了公众极大的关注，在美欧工商界引起了强烈反响。

专家们认为，SA8000是ISO9000、ISO14000之后出现的又一个重要的国际性标准，并迟早会转化为ISO标准；通过SA8000认证将成为国际市场竞争中的又一重要武器。

有远见的组织家应未雨绸缪，及早检查本组织是否履行了公认的社会责任，在组织运行过程中是否有违背社会公德的行为，是否切实保障了职工的正当权益，以把握先机，迎接新一轮的世界性的挑战。

组织年度报告和公司宣传册中关于道德责任的述逐年增多，这一现象表明，管理与社会责任相结合的需求日益增大。

尽管许多组织在运营中并无不道德行为，但却无从评判。

而今天，组织行为是否符合社会公德可以根据该组织与SA8000要求的符合性予以确认和声明。

SA8000--世界上第一个社会道德责任标准是规组织道德行为的一个新标准，已作为第三方认证的准则。

SA8000认证是依据该标准的要求审查、评价组织是否与保护人类权益的基本标准相符，在全球所有的工商领域均可应用和实施SA8000。

2 理论与文献综述2.1 SA8000理论所关注的问题及其宗旨SA8000是根据国际劳工组织公约,世界人权宣言和联合国儿童权益公约制定的全球首个道德规国际标准，1997年10月公布。

其宗旨是确保供应商所提供的产品，皆符合社会责任标准的要求。

SA8000是继ISO9000，I4000之后出现的又一个重要认证标准，尽管尚未发展成为国际认证标准，但它在中国的加速认证趋势已经对外向型劳动密集型产业产生了较大影响。

通过SA8000认证将极可能成为企业在国际竞争中的又一个必要条件。

与其他标准不同的是，这个标准不再是关注于产品质量和环境，而是企业的部雇员的权利。

制订SA8000标准的宗旨是为了保护人类基本权益。

SA8000标准的要素引自国际劳工组织（ILO）关于禁止强迫劳动、结社自由的有关公约及其它相关准则、人类权益的全球声明和联合国关于儿童权益的公约。

标准首先给出了对组织和公司进行独立审核的定义和核心要素，确认审核评判的基本原则。

例如“儿童劳工”是该标准的核心要素之一，该要素的原则如下：公司不能或支持剥削性使用儿童劳工，公司应建立有效的文件化的方针和程序，从而推进未成年儿童的教育，这些儿童可能是当地义务教育法2.2 SA8000理论来源及背景制定SA8000标准的想法源自SGSYarsleyICS和国际商业机构社会审核部主管人之间的一次谈话。

双方共同认为社会审核领域在全球围正在不断扩展，有必要对社会道德责任进行审核，在工商界也应确立与公众相同的价值观和道德准则，为此，需要制订社会道德责任标准或规，并开展审核认证活动。

1996年６月欧美的商业组织及相关组织召开了制订规的初次会议。

该会议在商业（包括大西洋两岸的领先的商业公司）和非政府组织中引起了强烈反响。

商界和非政府组织对新标准规的制订极为关注。

会议拟订了制订新标准的备忘录。

基地设在伦敦和纽约的英美非政府组织--经济优先领域理事会（CEP）积极参加了制定新标准的最初几次会议，并被指定为维护新标准的组织。

随后CEP设立了标准和认可咨询委员会(CEPAA)，任务是跟踪、监督、审查新标准制订的进展情况。

美国等国家的很多公司对应用新标准反应非常积极。

在纽约召开的第一次会议上产生了该标准的草案。

2.3 SA8000认证的益处及作用实施SA8000认证的益处一个对社会负责任的企业，可以在商业经营中获益，包括：“一个对社会负责任的企业”可以赢得公众的信赖，提升企业的形象及声誉，从而获得市场优势。

大大减少客户审核的数量，避免重复审核的成本、时间及管理。

审核小组将参观客户机构的相关设施，并评估社会责任方案的执行和有效性，以确保设施符合SA8000的要求。

SA8000的唯一性是其包括“食品篮”和当地最低住宅成本的要求，用于确定最低工资标准。

SA8000认证的作用1、减少国外客户对供应商的第二方审核，节省费用；2、更大程度第符合当地法规要求；3、建立国际公信力；4、使消费者对产品建立正面情感；5、使合作伙伴对本企业建立长期信心。

2.4 SA8000认证的优点和前景优点1）使公司能建立、维持及推行所需业务手则-作为第一底线-提供一个达到全球共识的国际标准-减少对供货商的第二方审核，可明显节省费用-适合各地方和行业应用，提供共通的比较准则。

优点2）考虑及根据当地法规及要求作为审核准则-建立国际性公信力-使消费者对产品建立正面情感-对合作伙伴建立较长期价值。

优点3）审核员须以非常严谨的态度和超乎寻常的努力，确保能够获取可靠、有效的信息，而不是歪曲了的个人述。

社会责任审核要依据当地的规和标准检查与评测证据，以保证最终审核评定正确有效。

例如在远东地区可以接受的住宿标准为一个房间容纳6到8个床位，床铺为金属框架上搭一个木板作为睡铺，其盥洗设备必须满足隐蔽、隔离和清洁等基本要求，这一点与发达国家的要求大体相同，但该地区的其它条件和要求的标准与伦敦和纽约的要求则相差甚远。

道德宣传者们就制定社会责任标准SA8000展开了一场热烈讨论。

他们认为这一标准的出台是管理主义的体现。

一些非政府组织（如NGO）重申了这一论点，他们认为SA8000的制定，正迎合了组织界和社会关注的焦点。

另一方面，具有传统观念的审核员则认为该标准偏离了社会核心问题，实际上只是针对社会的表面现象而提出的。

事实上这两种截然相反的观点均带有偏见，这些热心者并没有正确理解和把握SA8000真正的涵和制订目的。

正确的理解是管理者应将SA8000作为道德管理实践的综合工具应用于组织的管理体系中。

道德责任标准的制订已成为英国道德贸易新纪元活动的核心。

道德贸易新纪元活动是英国国际发展部部长ClareShort于1997年发起的。

在现代商界由于消费者选购物品时，往往要考虑组织的道德行为表现，因此公司声明并展示其运作过程中的道德行为十分重要。

如今一个新型组织的组建，其大多数规划建议中必须包括道德水准评定和环境影响分析。

随着对SA8000的不断修订和完善，该标准最终将会发展成为一个覆盖道德、社会和环境等围很广的标准。

目前SA8000只涉及人身权益以及与健康、安全、机会平等等核心要素有关的初始审核。

CEPAA是SA8000认证组织的认可机构，也是社会责任标准的所有者。

虽然SA8000尚未转化为ISO国际标准，但它已得到国际认可，更为重要的是，该标准正在激起全球组织界的广泛关注和热情。

很显然，组织经认证机构全面、独立的审核后，颁发的社会责任认证证书，将是对访组织道德行为和社会责任管理能力最为有效的认可。

SA8000将是未来国际竞争中组织获得成功的一个重要组成部分。

SA8000是将社会价值引入组织实践的重要标准，而社会价值则是当今组织声誉的灵魂；SA8000为公司提供了社会责任规，但更为重要的工作则是开展一致性审核；在公司将SA8000纳入其日常管理规，并将行为表现测定结果向有关各方公开之后，才能够确认公司正在实施该标准；SA8000无疑在保障有关各方的权益和辅助管理方面起到了推动作用，有关议题将会列入全球组织管理的议事日程之中。

3SA8000对中国产生的影响3.1 对外贸出口的影响许多学者都认为SA8000在中国的推行对中国的外贸出口的冲击首当其冲。

中国产品的比较优势主要体现在低廉的劳动力成本上，如果实行严格的劳工标准与企业社会责任标准，人力成本提高是无疑的。

例如，如果企业按SA8000标准或者一些跨国公司自行制定的标准执行，某些劳动密集型生产商的平均人力成本会上升50％－100％，生产成本的上升对发展中国家企业的打击将是灾难性的，无异于将发展中国家的产品逐出国际市场（宗平，2004）。

SA8000的致命关键正在于它有效地降解了发展中国家在竞争中最大的比较优势——劳工成本。

因为实施SA8000的认证和维护，需要企业投入巨大的人力、物力、财力去申请和更新，无疑将大大增加成本，使企业不堪重负（梁桂全、黎友焕，2004）。

京卫、周应堂（2006）认为SA8000不仅将对中国劳动密集型产品的出口构成障碍，同时改变了中国劳动密集型产品出口市场格局，还影响劳动密集型产业国际间的合作深度。