湖南省适用社区矫正调查评估办法第一条为进一步规范适用社区矫正调查评估工作，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》和最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《社区矫正实施办法》等有关法律、法规、规章的规定，制定本办法。

第二条依法适用或者提请适用社区矫正的机关，应当核实被告人、罪犯居住地和户籍地，并委托其居住地县级司法行政机关对其居所情况、家庭和社会关系、犯罪行为的影响等进行调查了解，提出评估意见。

第三条县级司法行政机关负责组织开展调查评估工作，依法全面调查了解情况，客观公正提出评估意见。

第四条人民检察院对适用社区矫正调查评估工作依法实施法律监督，发现违法情况应当及时提出纠正意见或检察建议。

第五条对下列情形，人民法院、监狱（包括未成年犯管教所）、看守所应当委托县级司法行政机关进行调查评估：（一）人民法院拟对被告人判处管制、宣告缓刑或者决定暂予监外执行的；（二）监狱（包括未成年犯管教所）、看守所拟对罪犯提请假释的；（三）监狱（包括未成年犯管教所）、看守所拟对罪犯提请暂予监外执行的。

人民检察院拟对被告人提出缓刑、管制等量刑建议的，可以委托县级司法行政机关进行调查评估。

因病危决定紧急保外就医的，县级司法行政机关可以先行办理法律文书和人员交接手续后再进行调查评估，发现罪犯不具备保外就医条件的，应当依据相关规定启动收监执行程序。

因怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女被决定暂予监外执行的，可以不实行适用社区矫正调查评估。

第六条人民法院、人民检察院、监狱（包括未成年犯管教所）、看守所委托调查评估时，应当向被告人、罪犯居住地县级司法行政机关发出《湖南省适用社区矫正调查评估委托函》，并附带下列材料：（一）人民法院委托时，应当附带起诉书或者自诉状；（二）人民检察院委托时，应当附带起诉意见书；（三）监狱（包括未成年犯管教所）、看守所委托时，应当附带原判刑事判决书、减刑裁定书以及罪犯在服刑期间的表现情况材料。

《湖南省适用社区矫正调查评估委托函》应当同时抄送被告人、罪犯居住地县级人民检察院监所检察部门。

委托机关和接受委托的县级司法行政机关应当指定工作人员依法办理文书材料送达手续。

在办理文书材料送达手续时，可以同时通过电子邮件、传真等方式将文书材料发送至接受委托的县级司法行政机关或者委托机关。

第七条县级司法行政机关查明被告人、罪犯居住地不属于本行政区域或者有其他应当变更居住地情形的，应当自收到委托函之日起三个工作日内与委托机关联系，并将相关材料退回。

县级司法行政机关应当自收到《湖南省适用社区矫正调查评估委托函》之日起十日内完成调查评估，并向委托机关提交调查评估意见。

遇有特殊情况需要延长调查时限的，应当征得委托机关同意，延长时限不得超过五日。

对于人民法院适用简易程序审理的案件，县级司法行政机关应当自收到《湖南省适用社区矫正调查评估委托函》之日起七日内完成调查评估工作。

第八条县级司法行政机关应当及时组织两名以上工作人员成立调查评估小组，其中应当有一名具有公务员身份的社区矫正执法人员，可以邀请社区矫正社会工作者、社会志愿者参加调查评估。

第九条调查评估人员有下列情形之一的，应当自行回避，或者由县级司法行政机关负责人作出回避决定：（一）是本案的当事人或者是当事人的近亲属的；（二）本人或者其近亲属与本案有利害关系的；（三）担任过本案的证人、鉴定人、辩护人、诉讼代理人的；（四）与本案当事人有其他关系，可能影响调查评估公正性的。

第十条县级司法行政机关应当根据委托机关的要求，对被告人、罪犯的居所情况、家庭和社会关系、一贯表现、犯罪行为的后果和影响、生活来源及监管条件、再犯罪风险、工作单位（就读学校、村居委会）意见、被害人意见、拟禁止事项等进行调查了解。

第十一条调查评估人员可以采取走访、谈话、查阅资料等方式，向被告人、罪犯的家庭、工作单位、就读学校、村（居）委会、公安派出所、社区居民、被害人等调查了解情况。

调查评估人员进行调查时，应当主动出示工作证件和调查证明文件。

第十二条调查评估人员应当制作统一格式的调查笔录，并经被调查人签字确认，被调查人拒绝签字的，应当在笔录中注明。

被调查人应当包括两名以上与被告人、罪犯及其近亲属无利害关系的人员。

向有关单位调取的材料应当由提供单位加盖公章予以确认。

第十三条被告人、罪犯的近亲属或者所在工作单位、就读学校、村（居）委会应当向县级司法行政机关出具是否同意配合社区矫正、帮助做好日常监管教育工作的书面承诺或意见。

第十四条调查评估小组应当根据调查掌握的情况，对被告人、罪犯是否适用社区矫正进行评估并出具调查评估建议，经司法所集体评议后向县级司法行政机关提交《湖南省适用社区矫正调查评估报告》并附相关调查材料。

县级司法行政机关应当召开局长办公会集体研究，听取调查评估小组意见，对《湖南省适用社区矫正调查评估报告》和相关调查材料进行审核后向委托机关提交《湖南省适用社区矫正调查评估意见书》以及相关调查材料复制件，提出是否适用社区矫正的意见,即建议适用社区矫正、建议慎用社区矫正或者建议不适用社区矫正。

《湖南省适用社区矫正调查评估意见书》同时抄送当地县级人民检察院监所检察部门。

第十五条委托机关应当认真审查县级司法行政机关的调查评估意见，并将其作为是否适用或者提请适用社区矫正的重要参考。

在委托期限届满前没有收到《湖南省适用社区矫正调查评估意见书》的，委托机关不得裁判或者向决定机关提交委托调查评估的案件。

委托机关认为需要进一步调查核实情况的，可以委托县级司法行政机关补充调查，县级司法行政机关应当在五日内完成。

第十六条对调查事项没有发生重大变化的同一案件，县级司法行政机关在六个月内不再出具新的调查评估意见。

第十七条裁决机关对调查评估意见未采信的，应当在裁决生效后三个工作日内将不采信情况函告接受委托的县级司法行政机关，并作出说明。

第十八条委托机关应当将《湖南省适用社区矫正调查评估意见书》以及相关调查材料复制件归入卷宗。

县级司法行政机关应当建立调查评估台帐和档案。

调查评估小组出具的《湖南省适用社区矫正调查评估报告》、相关调查材料以及向委托机关提交的《湖南省适用社区矫正调查评估意见书》副本应当归入调查评估档案。

对于被决定适用社区矫正的罪犯，县级司法行政机关应当将调查评估档案归入社区矫正执行档案。

第十九条委托机关和接受委托的县级司法行政机关的工作人员不得私自将与案件有关的材料和调查评估意见以任何形式告知案件当事人、辩护人、代理人或者其他利害关系人，对调查中涉及的未成年人信息、国家秘密、商业秘密、个人隐私以及被封存的犯罪记录，应当保密。

第二十条委托机关、接受委托的县级司法行政机关和裁决机关工作人员弄虚作假、徇私舞弊或者有其他违法违规情形的，应当依法依规追究责任。

第二十一条本办法自下发之日起施行，《湖南省实行社区矫正社会调查评估暂行办法》（湘高法【2011】27号）同时废止。

本办法制定前相关规定与本办法不一致的，以本办法为准。

附件：1、湖南省适用社区矫正调查评估委托函2、湖南省适用社区矫正调查笔录3、湖南省适用社区矫正调查评估报告4、湖南省适用社区矫正调查评估意见书5、湖南省适用社区矫正调查评估采信情况回执单湖南省适用社区矫正调查评估委托函（存根）（）字号县（市、区）司法局：根据湖南省高级人民法院、湖南省人民检察院、湖南省公安厅、湖南省司法厅《湖南省适用社区矫正调查评估办法》的规定，特委托你单位对现居住于你辖区乡（镇、街道）村（居）委会的被告人（罪犯）是否适用社区矫正进行调查评估，请于年月日前向我单位提供书面调查评估意见。

联系人：联系电话：传真：电子邮箱：附件：委托机关（盖章）年月日...................................................湖南省适用社区矫正调查评估委托函（）字号县（市、区）司法局：根据湖南省高级人民法院、湖南省人民检察院、湖南省公安厅、湖南省司法厅《湖南省适用社区矫正调查评估办法》的规定，特委托你单位对现居住于你辖区乡（镇、街道）村（居）委会的被告人（罪犯）是否适用社区矫正进行调查评估，请于年月日前向我单位提供书面调查评估意见。

联系人：联系电话：传真：电子邮箱：附件：委托机关（盖章）年月日说明：委托函由委托机关按规定格式自行制作、编号；送达被告人（罪犯）居住地县级司法局，同时抄送被告人（罪犯）居住地县级人民检察院监所检察部门。

湖南省适用社区矫正调查笔录时间：年月日时分至时分地点：调查人员：被调查人：记录人：调查事项：我们是县（市、区）司法局工作人员（出示证件）,受的委托，依法对被告人（罪犯）进行适用社区矫正调查评估，请予以配合。

你如果未满18周岁，在接受调查时有权要求通知法定代理人到场。

你应当如实提供相关情况，有意提供虚假、错误信息的应负相应的法律责任。

你有权核对笔录，如果记载有遗漏或者差错的，有权提出补充或者改正；经核对无误后，应当在笔录上逐页签名、捺指印。

对调查人员侵犯你合法权利或者进行人身侮辱的行为，有权提出控告。

问：请问你的姓名、性别、民族、出生年月、工作单位、职务、家庭住址、联系电话，以及与被告人（罪犯）的关系?答：姓名：，性别：，民族：，出生年月：，被调查人：（阅读并签名）第（ 1 ）页，共（）页工作单位：，职务，家庭住址：，联系电话：，和被告人（罪犯）的关系：。

问：答：。

（此处可加页）被调查人：（阅读并签名）第（ 2 ）页，共（）页说明：调查笔录由县级司法行政机关按规定格式自行制作。

附件3：湖南省适用社区矫正调查评估报告编号：委托单位：评估对象：调查人员：湖南省社区矫正管理局监制姓名性别出生年月籍贯文化程度身份证号联系方式民族经常居住地户籍所在地居所情况家庭成员和主要社会关系一贯表现犯罪行为及后果和影响生活来源及监管条件再犯罪风险被害人意见被害人（签名）年月日工作单位(就读学校村居委会)意见（签章）年月日调查评估调查人员（签名）小组意见年月日司法所意见（签章）年月日县级司法局意见（签章）年月日说明：调查评估报告由县级司法行政机关按规定格式自行制作、编号；一式二份，县级司法行政机关和司法所各存档一份。

湖南省适用社区矫正调查评估意见书（）字号人民法院（人民检察院、监狱、未成年犯管教所、看守所）：受你单位委托，我局于年月日至年月日对被告人（罪犯）进行了适用社区矫正调查评估。

有关情况如下:。

综合以上情况，评估意见为。

（县级司法局公章）年月日说明：1、意见书由县级司法行政机关按规定格式自行制作、编号；一式三份，一份递交委托机关，一份抄送当地人民检察院监所检察部门，一份县级司法行政机关存档。

2、“有关情况”为对所调查事项的综合表述，内容应当全面、准确。

3、“评估意见”为：建议适用社区矫正、建议慎用社区矫正、建议不适用社区矫正三种，选择一种意见。