第五章 内部控制及测试
• 资料三:A和B注册会计师在审计工作底稿中记录了所了解的有关销 售与收款循环的控制,部分内容摘录如下: • (1)仓库人员在系统中根据经销售部门批准的客户订单生成连续编 号的发货单,并在将产品交运输商发运后,将发货单设为“已执行” 状态并提交结算部门。结算部门根据系统中的“已执行”发货单记录、 订单及相关客户基础资料,在系统中生成并打印销售发票,系统在月 末根据发货单和发票信息自动汇总主营业务收入,并据此过入应收账 款和主营业务收入账簿。
•
(2)每月末,系统自动匹配发货单、订单、发票和入账的主营业务 收入,并可以生成一个专门报告反映未匹配项目的清单。系统授权可 以生成和阅读该报告的人员是W公司销售部经理和总经理。 • 资料四:A和B注册会计师对销售与收款循环的内部控制实施测试, 并在审计工作底稿中记录了测试情况,部分内容摘录如下: (1)A注册会计师观察了结算部门人员根据发货单在系统中开具发 票的过程,并从20×7年主营业务收入明细账中选取销售记录实施测 试,未发现异常。 (2)B注册会计师询问了总经理和部经理有关资料三中第(2)项控 制的运行情况,他们均表示由于以前月份很少发现不匹配情况,因此, 从20×7年6月以后就没有再实际生成和阅读上述专门报告。在B注册 会计师的要求下,销售部经理在系统中生成了截止20×7年12月31日 的专门报告,B注册会计师没有发现存在不匹配的事项。 • 要求:
• 二、 内部控制要素(COSO①(Committee of Sponsoring Organization of the Theadway Commission,简称COSO“财务报告舞弊研究全 国委员会” ) • 1、控制环境 • 2、风险评估 • 3、控制活动 • 4、信息与沟通 • 5、监督 • 注册会计师需要了解和评价的内部控制只是与财务 报表审计相关的内部控制,并非被审计单位所有的 内部控制。
• 2、联系: (1)功能测试为遵循测试提供了标准。
• (2)双重证据。在获得了解内部控制的证据时,可能提 供有关控制运行有效性(控制测试)的审计证据; (3)双重目的。CPA可以考虑在评价控制设计和获取 其得到执行的审计证据的同时测试控制运行有效性,以 提高审计效率。
• 【例】被审计单位可能采用预算管理制度,以防止或发现 并纠正与费用有关的重大错报风险。通过询问管理层是否 编制预算,观察管理层对月度预算费用与实际发生费用的 比较,并检查预算金额与实际金额之间的差异报告,CPA 可能获取有关被审计单位费用预算管理制度的设计及其是 否得到执行的审计证据(这是了解内部控制),同时也可 能获取相关制度运行有效性的审计证据(这是控制测试)。 当然,CPA需要考虑所实施的风险评估程序获取的审计证 据(这是了解内部控制)是否能够充分、适当地反映被审 计单位费用预算管理制度在各个不同时点按照既定设计得 以一贯执行(这是控制测试)。
内部控制受 制于成本效 益原则 权利游戏
内部控制 的局限
经营环境变化 •人员素质、信 •息传递的影响
内部、内外的 串通舞弊会使 内部控制失效
• 第二节
内部控制测试
• 一、执行控制测试:进一步评估认定层次的重大错报风险 • (一)了解(进一步)被审计单位的内部控制 (方法大致与了解内控方法一致,但侧重点不同。前者强 调设计与执行;后者重在执行的有效性) • 1、询问 :询问,获取与内部控制运行情况相关的信息
1、评价企业整体内部控制:控制环境
诚信和道德价值观 对胜任能力的要求
董事会或审计委员会
控制 环境
管理层的理念和经营风格
组织结构 权力和责任的分配
人力资源政策和实务
2、评价企业整体内部控制:风险评估
目标设定
风 险 识 别、分 析和评估
建立机制
3、评价企业整体内部控制:控制活动
不相容职务应当分离
所有经营活动应有适当授权
• 例:说明两者之间的区别。 • 某被审计单位针对销售收入和销售费用的业绩评价控制如 下:财务经理每月审核实际销售收入(按产品细分)和销 售费用(按费用项目细分),并与预算数和上年同期数比 较,对于差异金额超过5%的项目进行分析并编制分析报 告,销售经理审阅该报告并采取适当跟进措施。 • CPA抽查最近3个月的分析报告,并看到上述管理人员在 报告上签字确认,证明该控制已经得到执行(这是了解内 部控制)。 • 然而,CPA在与销售经理的讨论中,发现他对分析报告中 明显异常的数据并不了解其原因,也无法作出合理解释, 从而显示该控制并未得到有效地运行(这是控制测试)。
要求不同 必要程序
性质不同 (1)询问被审计单位 (1)询问以获取与内部控制运行情况 的人员; 相关的信息; (2)观察特定控制的 (2)观察以获取控制(如职责分离) 运用; 的运行情况; (3)检查文件和报告; (3)检查以获取控制的运行情况; (4)穿行测试。 (4)穿行测试; (5)重新执行。
• (二)记录所了解的情况 • 常见的记录方式: • 文字叙述、内部控制调查表和流程图
• 二、了解内部控制与控制测试区别 与联系 • 1、区别(见下表)
区别
功能性测试(了解内部控 制)
控制测试(遵循性测试 或符 合性测试)
目的不同 (1)评价控制的设计 (哪里来?(2)确定 控制是否得到执行 (用不用?) 重点不同 控制得到执行 过程不同 风险评估程序时
• 答案:A,B,C,D
• 2.假设F注册会计师对20×7年1-10月已公司某项控制的运 行有效性进行了测试。为了得出该项控制在20×7年度是 否均运行有效的结论,F注册会计师可以实施的审计程序 有( )。 • A、对该项控制在20×7年11-12月的运行有效性进行补 充测试
• B、获取该项控制在20×7年11-12月变化情况的审计证据 • C、测试已公司对控制的监督 • D、向已公业务程序图
3 合同 1 购货 请购单 采购 审 单位 部门 校 供货单位
4
2采购计划
发 货 仓 验 库 收 明 单 细 账
2 采 购 计 划
5 审 发 票
财会 部门 付款并 登记 总账
7月末对账 6付款或拒付
• 练习:【2007年多选题】 E注册会计师负责对戊公司 20×7年度财务报表进行审计。在了解戊公司内部控制时, E注册会计师遇到下列事项,请代为做出正确的专业判断。 • 1.为保证所有的产品销售均已入账,戊公司下列控制活动 中与这一控制目标直接相关的有( )。 • A.对销售发票进行顺序编号并复核当月开具的销售发票是 否均已登记入账 B.检查销售发票是否经适当的授权批准
• 答案:A,B,C
•
W公司主要从事小型电子消费品的生产和销售,产品销售以W公司 仓库为交货地点。W公司日常交易采用自动化信息系统(以下简称系 统)和手工控制相结合的方式进行。系统自20×6年以来没有发生变 化。W公司产品主要销售给国内各主要城市的电子消费品经销商。A 和B注册会计师负责审计W公司20×7年度财务报表。
控制活动主要 包括的内容
有效控制凭证和记录真实性
资产和记录的接近限制
独立的业务审核
4、评价企业整体内部控制:信息与沟通
信息与 沟通主 要包括 的内容
及时、准确、完整地的 记录所有信息
保证管理信息系统间的有序运行
保证管理信息系统的安全可靠
5、评价企业整体内部控制:监督
监督主要包括的内容
内部审计 机构实施 的独立的 监督
第五章 内部控制及测试
• 第一节
• 一、内部控制定义
内部控制概述
• 内部控制是被审计单位为了合理保证财务报告的可靠性、经营的效率 和效果以及对法律法规的遵守,由治理层、管理层和其他人员设计与 执行的政策及程序。
• 可以从以下几方面理解内部控制:
• 1.内部控制的目标是合理保证:(1)财务报告的可靠性;(2)经 营的效率和效果;(3)在所有经营活动中遵守法律法规的要求。 • 2.设计和实施内部控制的责任主体是治理层、管理层和其他人员, 组织中的每一个人都对内部控制负有责任。 • 3.实现内部控制目标的手段是设计和执行控制政策和程序。
• 5、穿行测试 :跟踪几笔通过会计系统的交易或 事项,以获知相关控制政策和程序的存在及执行 情况。在执行穿行测试时,CPA可能获取部分控 制运行有效性的审计证据
• 例如:如果某项控制要求某一员工(复核人)在文件上签 名以证明他复核过该份文件。 • CPA:询问该员工对什么进行复核,复核的要点是什么— —查阅的文件是否签过字,签字人是否为该员工。 • ——CPA询问如果复核过程中发现了文件中的错误按规定 他应怎么做。(如果可能,CPA可以检查发现过错误的文 件。)
• C.将每月产品发运数量与销售入账数量相核对 • D.定期与客户核对应收账款余额
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(AC)
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四、内部控制的固有局限 1、成本约束 2、缺乏例外考虑 3、设计的制度不可能最有效 4、串通舞弊 5、在决策时人为判断可能出现错误和由于 人为失误而导致内部控制失效。 • 6、执行控制人员的素质有限
• 2、观察 :测试不留下书面记录的控制(如职责分离)的 运行情况的有效方法
• 3、检查 :对运行情况留有书面证据的控制,检查非常适 用 • 4、重新执行 :通常只有当询问、观察和检查程序结合在 一起仍无法获得充分的证据时,CPA才考虑通过重新执行 来证实控制是否有效运行(了解内部控制时没有的程序)
测试控制运行的有效性 (好不好?)
控制运行的有效性 进一步审计程序时
证据数量 (1)只需抽取少量的 1)需要抽取足够数量的 (充分性)交易进行检查 (2)观 交易进行检查 (2)对 不同 察某几个时点 多个不同时点进行观察
区别
功能性测试(了解内部 遵循性测试(控制测试 或符合性测试) 控制) 必要时或决定测试时实施。
• (2)针对资料三(1)至(2)项,请逐项指出上述控制 与何种交易或账户的何种认定相关。 (3)针对资料三(1)至(2)项,假定不考虑其他条件, 请逐项判断上述控制在设计上是否存在缺陷。如果存在缺 陷,请分别予以指出,并简要说明理由,提出改进建议。 • 请将答案直接填入答题卷第15页的相应表格内。 • (4)针对资料四(1)至(2)项,假定不考虑其他条件, 请逐项指出上述测试结果是否表明相关内部控制得到有效 执行。如果表明相关内部控制未能得到有效执行,请简要 说明理由。请将答案直接填入答题卷第16页的相应表格内。 •