第二次水危机发生在1970—1972年，北京连 续3年平均雨量仅508毫米。官厅、密云两大水 库来水同步减少，造成200多万亩作物严重减 产。北京掀起了一个平原打井高潮打井4万余 眼，靠拼命抽取地下水度过了这次水危机。
第三次水危机发生在1980—1986年，北京遭遇 了连续7年干旱，密云、官厅两大水库蓄水仅 5.1亿立方米，地表水资源入不敷出，地下水 也大面积超采，供水形势严峻。国务院决定， 密云水库主要保北京，天津改为由滦河供水， 从而度过危机。
北京市水务部门将雨洪利用纳入北京市总体规划， 在新建项目中，实施雨洪利用工程与建筑项目同 时设计、同时施工、同时交付使用的“三同时” 管理。为了留住更多的雨水，北京市开展雨洪利 用示范工程研究，开发了初期雨水净化技术、雨 水滞蓄及控制排放技术、雨水回灌及入渗技术， 这些成果在奥运中心区推广应用，不仅增加了可 利用水资源量，也缓解了汛期城区排水和河道的 行洪压力。
第四次水危机，从1999年到2009年，北京又出 现连续9年干旱，9年平均降水仅448毫米。地 下水连年超采，水位持续下降。这次危机是 靠大规模调整产业结构，抽取深层地下水， 从北京周边紧急调水度过的。
水危机原因深度剖析
1.水污染加剧了水短缺 据对北京全市81条河流2150公里的河段监测，

官厅水库曾经是北京的两大水源地之一，1997年因水质污 染退出饮用水供水系统。针对官厅水库的污染状况，北京 市有关部门先后确立2项重大科技攻关项目和20多项专题 项目，形成了官厅水库水体修复系统工程方案，目前已通 过水利部组织的成果评估验收。
密云水库
官厅水库
密云水库
2.雨洪利用纳入总体规划
为了“治理河害”，北京永定河、潮白河的上 游和支流，都修建了大量水库。北京周边，大 小有将近一百座水库，包括4座大型水库，16 座中型水库，80来座小型水库。但这些水库永 远处在“来水缺少”的饥渴状态，官厅水库的 库容超过40亿立方米，但现在仅仅存有1亿立 方米左右的水，大量的库底裸露，成了玉米地
5.地下水超采严重
地下水位不断下降，一个世界最大的地下水降 落漏斗区已在华北形成。目前，华北平原京津 冀三省市已形成20多个下降漏斗区，5万平方 公里出现“漏斗”。地下水埋藏最深的在天津， 达到110米；河北最深的机井在沧州地区，达 到800米；部分地区浅层地下水已被疏干
6.大量水利设施破坏了水环境平衡
北京水资源的未来前景
1.水库蓄水回升水质优良 为使密云水库保持优质地表水水质标准，北京市科技人员
开展密云水库富营养化防治体系研究，采用生物监控的方 式比如入水口饲养小鱼，来及时发现水质的变化。并将在 密云水库加装探头设备，用在线的方式进一步做好监督和 预警。提出面污染源控制和内污染源消减的多项技术措施。 2008年年底，蓄水量超过11亿立方米，水质保持Ⅱ类标准。
有56%的河段受到不同程度的污染。“污水排 放总量的超速增加”和“连续10年的干旱带来 的河湖进水量明显减少”是北京河道水污染的 主要原因。污水截流、生态治理河道，再困难 也要从牙缝里挤出水来补充给河道，成为水务 部门未来对北京河道治理的几大对策
2.城市发展用水迅速增长：巨大的水浪费
北京市洗浴业近年来呈迅猛发展之势，水疗 SPA、洗浴中心、温泉会所，数以千计的洗浴 场所星罗棋布于各个区县，其中的旗舰企业的 浴场规模动辄数万乃至十几万平方米。这种奢 侈性水消费浪费严重。由著名民间环境保护组 织自然之友近期发布的年度环境绿皮书《中国 环境发展报告（2010）》中提出警告：以北京 为例，希望大家正视严重缺水的城市里越来越 火的奢侈性水消费的现象
统计数字显示，全市城乡已建成雨水利用工 程共1330多处，蓄集雨洪能力近8000万立方米。
3.晋冀输水超4亿立方米
北京市和周边地区落实国务院批复的《21世纪 初期首都水资源可持续利用规划》，通过采取 节水、截污治污、水土保持、流域水资源调度 等措施，加大密云、官厅水库入库来水，改善 水质，增加两大水库蓄水量。截至2008年底， 由河北、山西两省多座水库集中向北京输水累 计达4亿多立方米。
严峻的现实！
8462米3
2200米3
世界
中国
225米3 北京
人均水资源年占有量的比较
北京市水资源拥有量与用水量的比较
地下水、水库水、河水 每年在40亿立方米左右。
年用水量在50亿立 方米左右。
水污染 水浪费
水资源利用中存在的问题
这样场景你见过吗？
1. 北京每天有约22万吨自来水浪费在冲厕所 上，如此计算，每年消耗大约8000万至1亿吨 自来水，相当于40个颐和园昆明湖的水量。
4.连年干旱 北京年来水量衰减
河流上游人为修建蓄水工程过多，将自然来水 截留在水库内，越截越少。光官厅水库上游就 修了267座小水库。工业和城市发展用水迅速 增长。恶性膨胀的城市规模，快速增长的城市 人口、高速发展的城市经济，强烈地改变着水 的自然循环。由于自然生态系统的正常循环机 制被打破，自然来水日益减少，城市耗水量剧 增
北京水危机现状
北京已成为世界上缺水最严重的大城市之一。 2010年的最新数据显示，北京自产水资源
量仅37亿立方米，水资源的年人均占有量不足 225立方米，是中国人均的1/10,世界人均的 1/40。按照国际公认的标准，人均水资源占有 不足1000立方米属于重度缺水地区。
在世界大城市中，北京缺水问题十分突出， 水资源短缺已成为影响和制约首都社会和经济 发展的主要因素。
3.水价和污水处理费用偏低
北京每一轮的水价上涨，一个重要理由就是提 高用水成本促进节水，不过这种“以价制量” 能有多大效果，值得探讨。一位外国学者曾说 过：地球不缺水资源，缺的是对水资源有效管 理使用的制度。对于北京，这句话或可这样说： 北京缺少水资源，但更缺少对水资源有效管理 使用的制度。北京是一个重度缺水的城市，连 年干旱，地下水严重超采，远程调水难解“近 渴”。但相比于水危机，不思变革的水资源管 理思维更危险
5.单位用水全部定额管理
全市所有非居民用水单位已全部实行计划用水、 定额管理。每年平均压缩用水计划指标3%5%，此项管理措施每年节约新水1亿立方米。 对用水单位实行按月考核、超用水预警、超定 额累进加价的管理制度。仅2008年，全市共 对13800多户用水单位发出提示预警4.5万户 次。北京市还大力开发推广节水新技术、新产 品。
来的冲积物造就了肥沃的平原，而河流在平原上泛 滥、改道，留下了大量的湖泊。北京城是依水而建 的。
北京历史上四次水危机：
第一次水危机发生于1960年、1965年。北京 多年平均降雨量为640毫米1960年1至6月份， 降水仅61毫米，只有多年同期平均的一半。国 家紧急拨款3000万，开掘京密引水渠，把密云 水库的水直接引入城区度过危机。
比比看：我来出谋划策
角色一：从政府角度考虑采取哪些措施
来解决北京市水资源短缺问题？
角色二：从普通市民的角度考虑采取哪些
措施来解决北京市水资源短缺问题？
增加水源：调水、增雨 节约用水：生产、生活 防治污染：预防、治理
节约用水从我做起 我家的节水措施是： 1 2 3
永定河已断流30年 永定河是北京的第一 母亲河，却已经断流30余年。今年北京启动了 一个建设永定河绿色生态走廊计划，预备投入 170亿再造永定河。但是，170亿换不回一个 自然奔腾的永定河。
潮白河是北京最大的河流之一，它由潮河与 白河汇合而成。7个大坝把河水拦截在山前， 成为了密云水库。河水通过京密引水渠送到北 京，而下游河道已经有十几年没有过水了
4. 近年，北京洗浴中心数量急剧增加，光提 供住宿休息服务的洗浴场所共有1045家，每家 每年用水大约1.5万吨，这些洗浴场所一年的 耗水量接近8个昆明湖的水量。
5.北京市区存在隐患的供水管网700公里，管 道老化、超负荷运行排水管网100公里，雨污 合流的排水管网800公里，造成管网的漏水率 高达15.9％，每年跑冒滴漏的水相当于71个昆 明湖的水量
历史上：北京的水资源非常丰富，到处都是水面、 湿地，地处南来北往的通道。商周时人们只能沿着 太行山东部才能通行。今天的积水潭是古时运河的 码头，能走很大的船只。从三国时期开始，人们开 凿运河，加固堤防，还引永定河水灌溉开辟了大片 农田，在元明清三代达到极盛。那时地下水很浅， 自家院里打几米深的井就能出水。“海淀”这个名 字说明了北京西北遍布湖泊沼泽，而“胡同”一词 本身就是蒙语里“井”的音译。 永定河和潮白河带
4.南水北调中线穿越黄河 供水1亿人口
北京当前的用水结构属于“刚性结构”。按照 用途来分，城市生活用水13亿，工业6亿，农 业13亿，环境生态用水1亿。
其中，生态用水明显不足，但是没有办法， 华北地区普遍缺水，北京不可能再从周边省市 获得更多水资源了。
通过南水北调工程，每年可以调水入京大 概10亿吨，能在很大程度上缓解北京的用水需 求。2014年中线工程通水 。
2. 北京拥有庞大的洗车业全市的洗车点超过 9000处。洗车也是消耗水资源最严重的行业之 一，估计每年洗车用水量超过3000多万立方米， 洗车的年耗水相当于15个昆明湖的水量。
3. 北京一共有38个标准高尔夫球场，每个都 需要日均2000立方米以上的巨量水资源维护， 据估算，这些高尔夫球场一年耗水量约为2000 多万立方米，相当于10个昆明湖的水量。
北京水危机
读图说出：人类容易利用的淡水是什么？
河水 湖泊淡水
浅层地下水
找一找
北京市的水从哪里来？
在《北京市水系图》上： 1.找出北京市的主要河流。 2.用笔描出这些河流在北京市境内部分。
3.找出北京市的主要水库和京密引水渠。
北京市水系图
北京水环境
北京天然河道自西向东五大水系：拒 马河水系、永定河水系、北运河水系、 潮白河水系、蓟运河水系。北京没有 天然湖泊。全市有水库85座，其中大 型水库有密云水库、官厅水库、怀柔 水库、海子水库