伟大的历史转折
一、十一届三中全会——制定政策
方针：改革开放、经济建设
全会明确指出：实现工业、农业、国防和科学技术的 现代化，要求大幅度的提高生产力，同时要求多方面 地改变同生产力发展不适应的生产关系和上层建筑， 改变一切不适应的管理方法、活动方式和思想方法。
揭开了经济体制改革的序幕
经济体制改革
平均分配 按劳分配
实质：农村生产关系的局部调整
1978年，安徽发生百年不遇的旱灾，许多人外出讨饭。 同年12月，凤阳县小岗生产队18户农民秘密聚会，冒着生命 危险，签订生死契约,决定分田单干并包产（包干）到户。
我们分田到户，每户 户主签字盖章，如以 后能干，每户保证完 成每户全年上交和公 粮，不在（再）向国 家伸手要钱要粮；如 不成，我们干部作 （坐）牢杀头也干 （甘）心，大家社员 也保证把我们的小孩 养活到18岁。
闹轰轰”人。民公社体制经营管理过于集中， 分配平均主义严重，不利于调动农民的积极性
分户经营，
家庭联产承包责任制：自负盈亏
是以公有制的基础，农民主要在生产和分配上 享有自主权，是农村经营管理方式的变革。
土地 公有
保证国家的， 留足集体的， 剩下都是自
己的
牛刀小试
“大包干，小包干，直来直去不拐弯，交够国家
年
岁
只
并
有
无
两
一
升
分
米
钱
春联欣赏：
过 欢度春节 押
年
岁
储
存
米
款
十
上
余
千
担
元
春联欣赏：
永跟党走
人 有 勤 劳 致 富 两 只 手
家 有 吃 穿 住 用 四 不 愁
二、改革之路
1、农村经济体制改革
第一步： 家庭联产承包责任制
第二步：调整农村产业结构---发展乡镇企业
2、城市经济体制改革—国有企业改革
——凤阳花鼓
小岗村为什么会发生如 此大的变化？
意义
今日小岗村
说凤阳道凤阳，凤阳本 是好地方。自从包地到 产后，家家》第一 次明确肯定了包产到户的社会主义性质，理 论上确立了家庭联产承包责任制。
1982年9月党的“十二大”对包产到户 为主要形式的家庭联产承包责任制予以充分 肯定，强调必须长期坚持下去并逐步加以完 善。
材料一：
在1956年，上海的天气很热，企业为了不 影响生产，采取降温的措施，当时的降温措施 主要是风扇、鼓风机，但是企业即使采取这样 的措施也没有主动权。要经过层层报批，当时 经过十一个部门的审批，要盖十一个图章，等 最后的图章盖完，夏天已经过去了。
材料二：
沈阳有两个厂，一个是铜厂，一个是电 缆厂，这两个厂一墙之隔，但电缆厂归机械 部门管，铜厂归冶金部门管，冶金部门把铜 调到较远的其他地方去，电缆厂需要的铜又 要从云南等地调进，造成了运输上的大量浪 费，时间上的浪费，本来两个厂发展横向联 合，通过签定合同就可以解决，但是不行。
第二步：调整农村产业结构---发展乡镇企业
经济体制改革的突破口为什么选在农村呢？
材料一 邓小平说过：“我们的改革和开放是从经济方面开始 的，首先又是从农村开始的。为什么要从农村开始呢？因为农 村人口占我国人口的８０％，农村不稳定，整个政治局势就不 稳定，农民没有摆脱贫困，就是我国没有摆脱贫困。
农村人口多，农业是国民经济的基础
想一想：新中国成立以来，我国农村经历了哪
几次生产关系的变革？ 土地改革
农业生产合作社
人民公社
家庭联产承包责任制
“天下第一村”——江苏江阴华西
村
1961年建村之始
集体积累只有1764
元，人均分配53元
的小村庄。顺应改
革开放的大潮，华西村抓住机遇大力发展，1988
年成为“亿元村”。从2001年起，华西村组合周 边
（18户户主签字 ） 特征：包产到户
一年后，这里的粮食获得空前大丰收。这个 自农业合作化以来从未向国家交过一斤公粮的小 岗村，第一次向国家交了公粮，并归还了历年所 欠的贷款。
丰收的小岗生产队农民
凤阳农民打花鼓庆丰收
『学思之窗』
昔日小岗村
凤阳地多不打粮， 磙子一住就逃荒。 只见凤阳女出嫁， 不见新娘进凤阳。
第19课 经济体制改革
---从计划经济到社会主义市场经济
【课标要求】 “了解中共十一届三中全会有关改革开放决策的内容， 认识其对我国开创社会主义现代化建设新局面的历史 意义。”“讲述家庭联产承包责任制和国有企业改革的 主要内容，认识改革与社会发展的关系。”和“了解我 国建立社会主义市场经济体制的过程，认识其对我国 社会主义现代化建设的意义。”
在坚持社会主义制度的前提下，改革生产关 系中不适应生产力发展的一系列环节（内容）， 解放和发展生产力（目的）。
改革实质：社会主义制度的自我完善和发展 改革目标：建立社会主义市场经济体制
二、改革之路
1、农村经济体制改革
第一步： 家庭联产承包责任制
1985年1月1日，中共中央、国务院 发出《关于进一步活跃农村经济的十 项政策》，指导农村改革迈出以改革 农产品统购派购制度、调整产业结构 为主要内容的第二步。
上述两个案例说明了什么？改革 的关键是什么？
内容
阶段 中心项环目节：改革前
改革措施
第一阶段增强所企有业制 活单 有力一 制的 经公 济
材料二 改革开放前，农村条件差，生活苦，“交通靠毛驴和行 走，运输靠小车和背篓，通讯靠喇叭和人吼，治安靠柴门和家 狗”，“早晚天天喝菜粥，中午白薯窝窝头，一天三顿难见 油” 。当时，群众的生产积极性也受到影响，农村社员出工是： “一遍哨子不买账，二遍哨子伸头望，三遍四遍哨子才慢慢跟 后逛”，而且“出工一条龙，干活一窝蜂；评分到半夜，吵架
的，留足集体的，剩下的都是自己的。”材料反
映了（ ） ①农村生产经营权发生变化
A
②农民拥护联产承包责任制
③农村经济发展注入新活力
④土地所有权发生了变化
A、①②③ C、①③④
B、①②④ D、 ②③④
经济体制 所有制 经营管理制度
人民公 社制
家庭联产 承包责任
制
公有制 公有制
高度集中统一 自主经营
分配制度
20个村，人口发展到3.5万人。2007年，华西村
现销售收入450亿元，人均资产过百万，人均收
入达到8万元。
中国第一村-----华西村
天下第一村美景
俯瞰华西村，中间高塔为华西金塔。
欧式别墅
华西公园一角
春联欣赏：
我也过年 湖北天门县郭咀四队农民彭立成家在1974、 过 押 1980、1983年三年贴出的三幅春联：