诸城繁华中学高一历史学案（03）第一单元中国古代的中央集权制度单元小结单元概述：本单元主要描述从夏朝到清朝的政治制度，其中，第 1 课讲的是先秦时期的政治制度，第2、3、 4 课讲的是从秦到清的专制主义中央集权制度。

附：中国古代朝代更替1、原始社会 :2、奴隶社会 :夏→商→西周→春秋3、封建社会 :战国→ 秦→ 西汉→东汉→三国两晋南北朝→ 隋→ 唐→ 五代十国辽宋夏金→元→明→清第1 课夏商制度与西周封建一、夏朝（前 2070—前 1600）夏朝是中国第一个国家政权，出现了凌驾于全社会之上的公共权力，出现了传子制度（王位继承制）。

二、商朝（前 1600—前 1046）商朝的主要政治制度是“内外服制度” ，这种制度下，商王对附属国的控制力是有限的。

商朝还是一个弥漫神权色彩的王朝。

三、西周（前1046—前 770）西周的政治制度是三大制度：分封制、宗法制、礼乐制。

（一）分封制1、分封制的含义：又称“封邦建国” ，是西周重要的地方行政制度，是在保证周王室强大的条件下，将宗族姻亲分派到各地，广建封国。

2、实行分封制的目的：“封建亲戚，以藩屏周”( 即巩固西周的统治)。

3、分封制的内容：①分封的对象：同姓亲族、功臣、先代贵族、姻亲等。

②周王与诸侯的关系：周王把土地、人口、物资、武装等分封给诸侯臣下,受封的诸侯国君要向周王服从政令、朝觐述职、纳贡、随王作战等义务。

4、分封制的影响：①积极：扩大了周朝的疆域，巩固了周王的统治，臣属关系更加明确，周王确立了“天下共主”的地位。

②层层分封，形成“周王----- 诸侯 ------ 卿大夫 ------ 士”的等级序列。

③消极：诸侯权力过大，容易形成割据势力。

5、分封制的变化历程：形成成熟于西周，衰落于春秋，崩溃于战国（根本原因是铁器牛耕的出现，生产力的发展）（二）、宗法制1、含义：与分封制相联系、以血缘关系为纽带，把家族等级关系同政治隶属关系结合起来的政治制度。

2、目的：巩固分封制的统治秩序，解决贵族之间在权力、财产和土地继承上的矛盾。

2、宗法制的特点：①确立严格的大宗小宗体系。

其核心是嫡长子继承制；②大、小宗的关系是相对的，既是家族等级关系，又是政治隶属关系。

③血缘纽带同政治关系相结合。

3、宗法制的作用：①保障各级贵族能享受“世卿世禄”的特权。

②宗法制有利于凝聚亲族，防止内部纷争，把“国”与“家”密切的结合在一起，也强化了以大宗为代表的贵族特权地位。

（三）礼乐制即“周礼”，表示等级制度的典章制度和礼仪规定，是维护分封制宗法制度必不可少的工具。

四、总结：中国早期（先秦时期）政治制度的特点：（ 1）血缘关系与政治关系紧密结合。

（2）形成森严的等级制度。

（ 3）具有浓厚的神权色彩。

（4）最高执政集团尚未实现权力的高度集中。

第 2、 3、4 课专制主义中央集权制度一、概念：专制主义中央集权制度包括两个方面（专制主义与中央集权），专制主义是就中央的决策方式而言，主要指皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身；而中央集权是一种组织形式，是相对于地方分权而言，其特点是地方必须严格服从中央政府的命令。

专制主义中央集权制度的基本特征：权力的高度集中。

专制主义中央集权制度包含的两对矛盾：①中央集权与地方分权的矛盾（称为中央集权）；②皇权与相权的矛盾（称为“专制主义”）。

二、专制主义中央集权制度形成原因：经济根源：小农经济的分散性。

要求强有力的政府维护统一和安定，保证生产。

政治根源：大统一趋势；地主阶级维护政权的需要。

思想基础：法家的中央集权和“法治”思想三、专制主义中央集权制度的形成和发展过程：（ 1）战国——初步形成。

（韩非子提出建立君主专制主义中央集权制的主张；商鞅变法初步确立。

）（2）秦朝——确立。

（皇帝制、三公九卿制、郡县制、军功爵制度）（3）西汉——巩固。

（中朝、推恩令、征辟制察举制）（4）隋唐——完善。

（三省六部制、科举制）（5）宋代——加强。

（收精兵、削实权、制钱谷）（6）元代——新发展。

（一省制）（7）明清——强化。

（明废丞相设内阁，清朝军机处）1、秦朝（确立）：内容：中央：①建立皇帝制度；②建立三公九卿制；③制定严酷的《秦律》地方：④建立郡县制。

◆影响：积极：①由秦朝开始形成的中央集权制度，彻底打破了分封制，奠定了中国古代大一统的基础；对此后2000 多年的中国政治与社会产生重要影响。

②有利于巩固国家统一、民族团结、经济的发展。

消极：皇帝权力过大，容易形成暴政。

2、汉（巩固）：内容：①建立“中朝”为决策机构；②颁布推恩令；③设置刺史监察地方；3、隋唐（完善）：内容：①政治上实行三省六部制（中书起草、门下审核、尚书执行）。

◆三省六部制的影响： A 、三省互相牵制，分工合作，提高了办事效率；B、相权一分为三，加强了皇权； C、标志着中国古代政治体制发生了深刻变化，对后世国家体制产生深远影响。

②开设科举制度，广罗人才，从而扩大了封建统治的基础。

唐朝政治制度特点：①用分权的办法来加强君权；②官员选拔规范化、制度化，考试成绩取代门第出身。

4、北宋（加强）：内容：最大限度的集中军权、政权、财权于中央。

①军权：通过杯酒释兵权，解除朝中大将和地方节度使的兵权；设三衙（统军）与调兵权的枢密院互相牵制；②政权：中央：削弱相权，实行二府三司制（二府：中书门下、枢密院；三司：度支、盐铁、户部）。

地方：派文臣到各地作知州，管理地方政务，设通判起监察作用；③财权：把地方税收的大部分收归中央，使地方失去了割据的经济基础。

◆北宋政治制度的特点：①强干弱枝,守内虚外；②从权、兵、财三方面削弱地方权力。

◆北宋政治制度的结果：积极方面、巩固了封建统治，加强了皇权，改变了藩镇割据的局面。

消极方面：造成了冗官、冗兵、冗费，积贫积弱的局面。

5、元（新发展）：内容：中央实行一省制，建立中书省为全国最高行政机关。

相权有所加强。

6、明清（强化）：内容：明朝：①明太祖废丞相，设立殿阁大学士备皇帝顾问；明成祖设内阁，阁臣只有“票拟权“。

清朝：设立军机处。

◆军机大臣的职能：跪奏笔录，传达旨意。

军机处的作用：简化了手续，行事快捷，提高了办事效率。

军机处实质：标志着专制主义中央集权制度发展到顶峰，同时也体现了明清时期中国封建社会的落后。

四、专制主义中央集权制度的评价：积极作用：政治上，有利于巩固国家的统一，为古代中国创造了相对稳定的政治环境。

经济上，有利于封建经济的发展，奠定了中国古代经济领先于世界的基础。

民族关系上，有利于民族团结，一定程度上也有利于抵御侵略，防止分裂割据。

消极作用：经济上，阻碍了商品经济的发展和资本主义萌芽。

政治上，强化的专制统治容易导致腐败、暴政，阻碍民主政治发展。

思想文化上，阻碍了中国思想文化、科技的发展。

导致中国近代长期落后于世界。

五、几个制度的演变历史：1、中枢权力机构的演变朝代制度内容评价创立皇帝制，确立至高无上的皇权；实行三权力高度集中；皇权至上，皇位世袭；秦朝公九卿制三公互不相属，互相牵制西汉汉武帝改革官制，形成内外朝削弱了相权，加强了皇权确立和完善三省六部制提高了行政效率；削弱了相权，加强了隋唐皇权；避免决策失误。

设置参知政事 (行政 ) 、枢密使 (军政 )、三司相权被进一步分割，皇权加强北宋使 (财政 ) 分割相权中书省 (最高行政机关 )、枢密院 (最高军事机加强了中央集权，提高了行政效率元朝关 )、御史台 ( 最高监察机关 )明太祖废除丞相制度，权分六部，六部直接皇帝权力空前加强明朝对皇帝负责；明成祖设立内阁清朝雍正时设军机处，军国大事完全由皇帝裁决专制皇权高度发展的重要标志2、地方管理体制的演变朝代制度内容评价秦朝废除分封制，推行郡县制建立起地方官僚机构，郡县长官由皇帝直接任免汉代汉初在地方实行郡国并存的体制王国势力膨胀，威胁中央汉武帝实行“推恩令”，设刺史。

加强对地方郡国的监察，加强了中央集权北宋宋初设通判，文臣任知州，地方财赋运往京改变了藩镇割据局面，加强了中央集权；过分削师或指定地点弱地方权力，造成“冗兵”“冗官”“冗费”的局面元朝元朝在地方实行行省制度中国地方行政制度的重大变革，中国省制的开端3、选官制度的演变军功爵制度（战国、秦朝推行，讲究军功）↓察举制、征辟制（西汉推行，讲究门第）↓九品中正制（东汉推行，讲究门第）↓科举制（隋唐以后历朝都推行，讲究才能）◆科举制的影响：科举制度为身份不高的士人提供了参政的机会，扩大了统治基础，促进了官僚体制的进一步成熟，是中华帝国长期保持繁荣的制度保障之一。

4、监察制度的演变秦朝：御史大夫汉：中央御史府，地方刺史唐：门下省宋：谏院（独立谏议机构的出现）明清：“科道”◆中国古代监察制度的影响：不能从根本上约束皇帝的无上权力，也不能杜绝官僚队伍中的腐败现象，但是，它在整顿吏治，打击地方割据势力，维护中央集权，谏正皇帝过失，防止决策失误等方面还是发挥了重要作用。