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相关背景
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现状困境
自然的服务。如何理解国土空间中自然的价值？哪些自然服务可以采用 人工设施替代？哪些自然服务无法替代？
自然对人的影响。通过国土空间规划减少（或增加）自然空间，将影响 哪些主体的健康生活（或生存）和社会福祉？
自然对生物的影响。国土空间规划减少（或增加）自然空间，又将减少 （或增加）多少生物多样性？对多少的物种、功能和系统发育多样性产 生影响？
通过“双评价”保障供应服务
国土空间生态适宜性：是指通过评价哪些国土 空间适宜生态保护以及适宜程度，明确各级适 宜的生态空间分布。
国土空间开发适宜性：维系生态系统健康前提 下，综合考虑资源环境要素和区位条件，特定 国土空间进行农业生产、城镇建设等人类活动 的适宜程度。
资源环境承载能力：基于一定发展阶段、经济 技术水平和生产生活方式，一定地域范围内资 源环境要素能够支撑的农业生产、城镇建设等 人类活动的最大规模。
进行面向未来的生态空间格局风险评估。明确生 态空间规划分区和分类分区用途管制政策。提出 山、水、林、田、湖、草等各类自然资源保护和 利用要求。
结合土地整治行动，明确国土生态空间生态结构 和功能修复的目标、任务和重点。统筹海岸带保 护、修复和利用等要求。
国土空间规划中如何引入生态系统服务？
生态系统服务供应水平测度方法
最 后 由 Ehrlich 和 Ehrlich 将其确定为“生 态系统服务”。
何为生态系统服务？
生态系统服务（ecosystem service）是指人类直接或 间接从自然生态系统获取利益，从而维持人类自身的生 存并满足人类福祉。
生态系统服务分为供给、调节、文化和支持服务。其中 供给、调节和文化服务与人类生活生产直接相关，支持 服务是为保障其他生态系统服务功能有效发挥的基础.
自然条件 人类活动
良好社会关系
自
健
安
由
康
全
人类福祉
丰富物质条件
生态系统服务
供给服务 食品、淡水、木材纤维、燃
料…… 调节服务 气候调节、灾害调节、水质 净化、…… 支持服务 土壤形成、营养循环、初级 生产力…… 文化服务 美学、精神与宗教、娱乐、 教育……
经济影响 环境影响 社会文化影响
国土空间规划中如何引入生态系统服务？
服务类型 服务名称 测度方法 主要指标
数据需求
适用条件
来源
供给服务 调节服务
水资源供 给 洪水调节
气候调节
支持 服务
供给 服务
生态系 统服务
文化 服务
调节 服务
何为生态系统服务？
供给服务 食物、水、能源、材料、空气…… 调节服务 病虫害调节、空气调节、洪水调节、气候调节、侵蚀调节…… 文化服务 视觉美学、环境教育、记忆场所、宗教信仰……
支持服务 光合作用、土壤形成、传粉……
生态系统服务与国土空间规划有何关系？
存在满足需求的最小自然空间吗？国土空间规划能否既满足经济发展的 需求，同时满足人们对自然服务的需求？
报告提纲
一、生态系统服务与国土空间规划有何关系？ 二、国土空间规划中如何引入生态系统服务？ 三、整合生态系统服务的空间规划基本框架？ 四、相关思考
生态系统服务概念演变
1981年
1977年
1974年
国土空间规划
空间类型 城镇空间、农业空间、
生态空间、复合空 间……
空间格局 空间结构、形态布局、
用地构成……
要素配置 自然要素、人文要素、
设施要素……
正面干预 负面干扰
生态系统结构
规模结构 形态结构 功能结构
生态系统过程
水循环 碳循环 土壤侵蚀 ……
生态系统功能
物质循环 能量流动 信息传递
服务价值提升 服务价值降低
潜力 分析
情景 分析
双评价技术框架
国土空间规划中如何引入生态系统服务？
基于“双评价”的相关工作，落实自然保护地范 围，划定生态保护红线，提出关键区域生态廊道 网络，构建以自然保护地体系为主体的国土生态 空间格局。
区域资源环境承载能力确定区域发展目标，划分 区域经济分区和引导产业发展布局，确定区域绿 色发展框架。
整合生态系统服务的国土空间规划框架思考
Conceptual Framework for Integrating Ecosystem Services into National Spatial Planning
颜文涛
同济大学城市规划系 College of Architecture and Urban Planning(CAUP), Tongji University, China
20 世纪70 年代初
SCEP ( Study of Critical Environmental Problems )提出了生态系 统的服务功能。
Holdren 和 Ehrlich 将 其 拓展为“全球环境服务功 能”并在环境服务功能清 单上增加了生态系统对土 壤肥力和基因库的维持功 能。
随 后 Ehrlich 等 又 提 出 了“全球生态系统公共服 务功能”,后来逐渐演化 出“自然服务功能”。
数据准备 单项评价
基础数据库构建 数据处理 要素分析 指标计算 阈值率定 等级划分
土
地 资 源
水 资 源
气 候
环 境
生 态
灾 害
区 位
集成评价 综合分析
生态保护
农业生产
城镇建设
生态保护重 要性等级
ห้องสมุดไป่ตู้
农业生产 承载规模
农业生产适 宜性等级
城镇建设 承载规模
城镇建设适 宜性等级
资源环境 禀赋分析
问题和风 险识别
保障和提升生态系统服务的供应质量
基于自然产品可供应总量，量化测度生态系统的自然产品供给水平， 分析自然产品的供给类型及空间分布。
从大气、水、土壤净化调节总量等方面，量化测度生态系统的净化调 节服务水平，识别提供重要净化调节服务的自然空间。
从休闲人流和美学价值等方面，量化测度生态系统的文化服务水平， 增强地方感知的自然空间社会价值。
从生物多样性和净初级生产力等方面，量化测度生态系统的支持服务 水平，识别重要的生态系统重要性空间。
复合农田
森林
通过“双评价”保障供应服务
按照《中共中央国务院关于建立国 土空间规划体系并监督实施的若干 意见》要求，资源环境承载能力和 国土空间开发适宜性评价是国土空 间规划编制的前提和基础，是生态 文明建设在国土空间治理现代化方 面的重要抓手。