最新精选】材料认质认价管理办法材料认质认价管理办法一、认质认价范围, 施工合同及招标答疑纪要中明确要认质认价的材料、设备, 变更增加的主要材料、设备等。
二、报送程序,施工单位填好认质认价单后报监理、甲方代表, 监理、甲方代表经过审查、核实,并写出相应的技术要求后由甲方代表报材料主管,不允许施工单位自己上报, 组织认质认价工作。
经认质认价小组按有关程序完成认质认价工作, 并形成有认质认价小组全体人员签字的书面会议纪要后, 由材料信息员填写认质认价确认单转交各工地甲方代表, 再由甲方代表下发给监理单位和施工单位并监督执行。
材料信息员不允许直接将认质认价确认单给施工单位。
三、认质认价的时间性,在工程正常进行中, 根据工程进度提前14 天将认质认价单报送到材料主管, 一般情况下,合同科接到认质认价单后,应在14天内完成该项工作,并将认质认价确认单返还。
四、人员组成,同议标小组,再加上相关专业人员和材料信息员。
五、入围单位的选择、开标定标及考查情况,同10万元以下项目。
六、材料信息员的职能是完成对所认质认价材料、设备的信息收集和市场询价甲方代表负责认质认价材料、设备的质量把关和施工配合组织实施七、现场认价单,1、办理现场认价单原则, 凡属设计施工图未明确的材料设备、工程未计价材料设备、按合同规定允许调差的材料设备、其它特殊材料设备, 承包商已经办理完成认质单程序,2、办理认价单程序,根据批准的现场认质单, 造价工程师在三至五天内做好市场询价工作, 对该现场认质单的材料,设备, 的规格、型号、型号、品牌、材质要求按照市场平均价格水平或工程批量折扣价进行认价工作, 交监理工程师、项目主管现场签字确认,3、办理现场认价单的时效性, 现场认价单必须在承包商采购实施前签字确认,4、办理现场认价单的规定, 相关专业工程师、项目主管、工程管理部、造价合约部必须根据合同约定和设计施工图纸要求共同认可, 并按制度要求报批,单一认可、事后补办及未经批准均不能作为结算依据,5、对认价材料设备现场专业工程师、项目主管负有抽检责任, 如发现承包商施工使用材料设备与实际认价材料设备的名称品牌、规格、材质要求、价格等不符应及时书面通知监理工程师处理, 要求监理工程师监督承包商进行限期更换,并对相关情况作书面记载直至作出相应处罚。
6、如遇重大的现场认价, 必须事先经由股份公司相关领导确认认可方可实施。
7、各类现场认价的签字人必须附有有效的授权书。
【附加公文一篇,不需要的朋友可以下载后编辑删除,谢谢】关于进一步加快精准扶贫工作意见为认真贯彻落实省委、市委扶贫工作文件精神,根据《关于扎实推进扶贫攻坚工作的实施意见》和《关于进一步加快精准扶贫工作的意见》文件精神,结合我乡实际情况,经乡党委、政府研究确定,特提出如下意见:一、工作目标总体目标: “立下愚公志,打好攻坚战”,从今年起决战三年,实现全乡基本消除农村绝对贫困现象,实现有劳动能力的扶贫对象全面脱贫、无劳动能力的扶贫对象全面保障,不让一个贫困群众在全面建成小康社会进程中掉队。
总体要求:贫困村农村居民人均可支配收入年均增幅高于全县平均水平5 个百分点以上,遏制收入差距扩大趋势和贫困代际传递; 贫困村基本公共服务主要指标接近全县平均水平;实现扶贫对象“两不愁三保障” (即: 不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房)。
年度任务:2015,2017 年全乡共减少农村贫困人口844 人,贫困发生率降至3% 以下。
二、精准识别(一)核准对象。
对已经建档立卡的贫困户,以收入为依据再一次进行核实,逐村逐户摸底排查和精确复核,核实后的名单要进行张榜公示,对不符合政策条件的坚决予以排除,确保扶贫对象的真实性、精准度。
建立精准识别责任承诺制,上报立卡的贫困户登记表必须经村小组长、挂组村干部、挂点乡干部、乡领导签字确认,并作出承诺,如扶贫对象不符合政策条件愿承担行政和法律责任,确保贫困户识别精准。
(二)分类扶持。
通过精准识别建档立卡的贫困户分为黄卡户、红卡户和蓝卡户三类,第一类为黄卡户,是指有劳动能力,家庭经济收入在贫困线边缘的贫困户; 第二类为红卡户,是指有一定的劳动能力,家庭贫困程度比较深的贫困户; 第三类为蓝卡户,是指年老体弱或因病因残丧失劳动能力的贫困户和五保户。
优先扶持黄卡户,集中攻坚扶持红卡户脱贫,对蓝卡户则通过保障扶贫来保障其基本生活。
(三)挂图作业。
根据贫困户的实际情况,分三年制定脱贫规划。
乡里将根据各村情况对每年精准脱贫任务落实到户到人,建立台账,并用图表标注清楚,挂图作业,脱贫一户销号一户,做到“贫困在库,脱贫出库”。
三、精准施策针对贫困村和建档立卡贫困户的实际情况,分清类别,分类施策,强化措施,扎实推进各项扶贫政策落实到实处。
在抓好贫困村公共设施和服务方面的建设同时要抓好对贫困户的帮扶,做到精准施策。
(一)推进基础设施扶贫1(对“十三五”扶持贫困村25 户以上的所有自然村,由规划所牵头负责进行村庄建设规划。
2(重点解决“最后一公里”的问题。
着力解决贫困群众最需要、最期盼的交通、电力、水利、就医就学等方面“最后一公里”的问题,让贫困群众享受均等的基本公共服务。
到2015年完成2 个贫困村25 户以上自然村水泥路建设,确保到2016年底新一轮贫困村中25 户以上自然村全部通水泥路;在调查摸底和充分征求意见的基础上,确保到2016 底全面完成农村贫困户土坯房和危旧住房的改造任务灌溉渠系建设和小山塘除险加固改造主要倾向贫困村,提高灌溉能力,到2017 底基本解决贫困村农村居民饮水安全和生产用水困难问题; 每年安排贫困村至少一个“一事一议”项目,以帮助解决路、桥、水等问题。
(二)推进产业扶贫1(培育壮大特色富民产业。
大力发展高产油茶、白莲、等特色种植业和特色养殖业,鼓励支持贫困户依据当地资源禀赋发展“一村一品”富民特色产业。
为贫困户发展种养业优先立项和优先提供苗木和种苗。
每年通过产业扶持贫困户50 户以上,到2020 年有劳动能力的贫困户每户都有一个长效增收的主业。
乡财政筹集资金,重点打造空坑一一XX扶贫产业带,带动全乡贫困群众发展扶贫产业。
2(筹集精准扶贫到户资金。
县乡筹集精准帮扶到户资金,对贫困户发展产业给予奖补,或提供小额贷款担保、贴息、补助农业保险,以及提供信息、技术、服务等。
县财政每年从产业扶贫资金中,切出一半以上用于精准扶贫到户,发展了扶贫产业的贫困户,经验收合格后每户获得一次性扶持资金5000 元,按规划分批实施,5年内全覆盖;另外切除部分资金,用于贫困户精准扶贫发展产业贷款贴息。
3(积极探索“四位一体”的产业扶贫新模式。
指导贫困村选择一个适合当地发展的高效产业; 组建一个支撑有力的合作组织; 设立一个产业贷款风险补偿金,为条件成熟的贫困村安排20 万元产业扶贫专项资金,作为贫困户产业发展贷款风险补偿金,由合作商业银行按1:8 放贷; 创建一个部门配合的帮扶机制,县委农工部、县农业局、县林业局、县蔬菜局等相关部门在贫困村产业选择、合作社组建、技术培训推广、市场开发等方面会给予大力支持,共同推进。
4(创新产业发展服务体系。
鼓励贫困农户以土(林)地经营权作价入股方式,参与家庭农场、农民专业合作社、合作农场和联户经营等新型农业经营体系。
对贫困户创办的家庭农场和有贫困户参与的合作社,县财政将重点给予资金扶持。
广泛推行“千村万户老乡工程”,力争2,3 年覆盖黄卡、红卡贫困户,带动贫困户增收致富。
(三)推进搬迁扶贫,(正确引导。
对地处边远、生存和发展条件较差、就地扶贫难以奏效的贫困户,坚持群众自愿、规模适度、梯度安置的原则,稳步推进贫困人口向县城工业园、县城次中心、中心圩镇或中心村有序搬迁转移。
2(整合资源。
积极整合资源支持搬迁移民集中安置点的基础设施建设,完善搬迁移民集中安置点的道路、通水、通电、学校、幼儿园、卫生所、文化等公共设施。
3(扶持政策叠加。
搬迁移民户可同时享受搬迁移民扶贫补助和农村危旧房、土坯房改造补助,对特别困难的搬迁户,进一步提高建房补助标准,动员和引导社会力量“一对一”帮扶; 搬迁移民户除享受移民安置各项扶持政策外,迁出地的土地、山林、水面等承包经营权不变; 帮助其解决后续发展问题,实现稳得住、奔小康能致富。
(四)落实智力扶贫政策1(优先支持贫困村发展教育。
加强贫困村学校规划,优先立项解决贫困村薄弱学校改造,同步实现标准化和现代远程教育,新招聘的老师优先安排到贫困村小学任教,每年安排优秀小学教师到贫困村小学轮流支教,让贫困村的小学生能就近享受优质教育资源。
优先支持贫困村利用闲置校舍改建公办幼儿园、村小增设附属幼儿班、学前教育巡回支教点项目。
2(加大贫困生资助力度。
落实好现有国家济困助学政策,逐步提高贫困生资助标准。
公办幼儿园、村小附属幼儿班对建档立卡贫困户子女学前教育的保教费减半对义务教育阶段建档立卡的贫困家庭寄宿生生活补助标准,在上级规定的基础上每人每年增加500 元;择优录取建档立卡贫困户子女到县属中学上学,除享受国家规定的贫困家庭寄宿生生活补助和普通高中国家助学金外,每人每学年再给予1000 元的生活补助,并免除学杂费、住宿费; 对考取全日制普通高等学校的建档立卡贫困户子女每人一次性补助8000 元; 为当年被全日制大专以上院校录取的贫困家庭大学生办理国家生源地信用助学贷款。
3(大力实施职业教育和就业培训。
继续实施“雨露计划”,支持职业学历教育,对建档立卡贫困户子女参加中、高等职业学历教育的,在校期间每人每年给予2000元的补助; 大力开展职业技能培训,对参加转移就业技能培训并取得有关部门颁发职业技能证书的扶贫对象,给予每人1000元培训补助;为贫困户免费开展农村实用技术培训,此项工作由县扶贫和移民办组织实施。
面向农村贫困家庭定向培养人才,今年对建档立卡贫困户子女报考“三定向”的加20分录取;从2016年起,县里将切出20%的“三定向”招生指标,专门用于招收建档立卡贫困户子女,并根据当年招生考试情况确定具体加分标准。
(五)推进劳务扶贫1(公益性岗位安置贫困户就业。
2(鼓励能人创业扶贫。
凡通过创业带领贫困户家庭成员就业,经当地就业部门审核符合相关规定的,优先给予小额担保贷款政策扶持。
3(解决贫困户进企业务工。
积极帮扶有劳动能力的贫困户农民工进企业务工,解决贫困家庭收入来源问题。
(六)推进保障扶贫1(落实完善最低生活保障制度。
逐步提高低保、“五保”补助标准,扩大低保覆盖面,对符合农村低保条件的做到“应保尽保”。
,(完善农村居民基本养老保险制度。
全面推进农村居民基本养老保险,让其享受基本养老金保障。
,(健全医疗保障制度。
对所有建档立卡的贫困户县内住院给予特殊政策倾斜。
,(完善临时救助制度。
对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病等特殊原因导致基本生活困难,其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予临时救助,帮助他们渡过难关。