鲁克沁深层稠油30万吨产能地面建设工程玉东110kV变电所至玉西接转站、西区单井三回10kV线路工程HSE作业指导书编制人：吴**审核人：审批人：吐哈油田电力工程公司2011年7月10日一、总则1目的和范围对送变电工程公司的电力工程施工及配电网运行进行有效控制,确保电力施工作业满足QHSE的要求，符合电力行业相关的作业标准和规定。

本HSE 作业指导书根据油田电网实际情况进行编写，适用于送变电工程工程公司承揽的电力安装工程施工、配电网运行维护。

2 术语和定义符合SY/T6276—1997标准和《中国石油天然气集团公司HSE管理体系手册》。

3 HSE管理体系3.1 HSE政策3.1.1本公司HSE承诺A遵守所在国家和地区的法律、法规，尊重当地的风俗习惯。

B以人为本，预防为主，追求零伤害、零污染、零事故的目标。

C保护环境，节约资源，推行清洁生产，致力于可持续发展。

D优化配置HSE资源，持续改进健康安全环境管理。

E各级最高管理者是HSE第一责任人，HSE表现和业绩是奖惩、聘用人员已经雇用承包商的重要依据。

F实施HSE培训，培育和维护企业HSE文化。

G向社会坦诚地公开我们的HSE表现和业绩。

H在任何一个地方，在业务的任何一个领域，我们对HSE态度始终如一。

3.1.2本工程的HSE方针优质、安全、清洁、人文3.1.3本工程的HSE战略目标追求“零伤害、零污染、零事故”的目标，努力建设本质安全、健康文明、环境友好型企业。

3.1.4本工程HSE管理理念：不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害3.2 HSE控制指标3.2.1质量工作目标：杜绝工程施工作业重大质量事故；施工作业验收一次合格率达到95%，工程质量合格 100％；3.2.2安全生产控制指标：杜绝重特大事故、人身伤、亡事故、火灾事故；一类停电零次，二类、三类停电次数执行处当年下达指标。

3.2.3职业健康工作目标：参与施工人员职业健康体检率100%；3.2.4环境保护工作目标：坚持标准化施工，工完料尽场地清，杜绝环境污染和生态破坏事故的发生。

4.HSE目标分解本工程HSE目标按照三级网络经行分解：项目组→施工作业队→施工人员如下表所示：二、组织机构三、岗位HSE职责1．项目经理HSE职责a、对项目的安全、环保工作负责，保证HSE管理体系的有效运行。

b、贯彻安全生产、劳动保护和环境保护的方针、政策、法令和上级指示。

c、组织项目组安全环保检查，认真履行承包责任，采取措施，整改和消除事故隐患。

2．项目技术员及HSE监督员职责a、宣传贯彻国家《安全生产法》，消除施工事故隐患，防止工伤事故发生。

b、编制安全计划措施，督促检查安全工作，保证HSE管理体系的有效运行。

组织研究解决安全生产、环境保护中的技术问题，收集、汇总、编制、审核、制定安全技术操作规程、安全环保措施。

c、协助事故发生单位提出纠正预防措施。

抓好安全科技、环保工作，开展安全科技攻关，推广应用安全新技术、新工艺和新产品。

d、落实环保制度，工作中加大施工现场环境监督管理力度，防止污染事故发生。

e、教育、监督、检查职工正确地使用各种设备，正确使用劳防用品，消除一切不安全因素。

f、检查作业环境和劳动条件，保证作业场所整齐清洁，成品和半成品，材料、废物等放置要合理。

g、检查和指导职工安全作业，督促职工严格遵守各项规章制度及“两书一表”的规定。

h、制止可能危及职工健康、安全与环境保护的紧急情况，拒绝不符合健康、安全、环保工作的指令和意见。

i、发生HSE事故时，参加事故调查，分析事故原因，提出纠正预防措施。

3. 施工队长HSE职责a、严格按照健康、安全、环保技术操作规程、工作纪律及各项规章制度作业，制止违章作业，对本队安全、健康、环保工作负责。

b、坚持班组健康、安全、环保活动，组织学习公司传达的各种文件，做好HSE培训工作，负责新、转岗员工的岗位安全环保教育。

c、督促、检查本队职工正确使用安全防护用品，搞好安全防护装置和设施的管理及日常保养工作。

e、检查各岗位健康、安全、环保工作情况，发现隐患要及时消除，不能消除者应采取防范措施，并及时向上级领导汇报。

f、对班组HSE管理体系的持续有效运行负责，每周检查班组的各项QHSE 活动记录，保证记录的真实有效。

g、发生事故时，应积极抢救，保护好现场，立即向上级汇报。

6.队站HSE监督员职责a、协助队长认真贯彻执行劳动保护、安全生产的方针、政策、规章制度，对职工的安全和健康负责。

b、教育、监督、检查职工正确地使用各种设备，正确使用劳防用品，消除一切不安全因素。

c、检查作业环境和劳动条件，保证作业场所整齐清洁，成品和半成品，材料、废物等放置要合理。

d、检查和指导职工安全作业，督促职工严格遵守各项规章制度及“两书一表”的规定。

e、制止可能危及职工健康、安全与环境保护的紧急情况，拒绝不符合健康、安全、环保工作的指令和意见。

f、发生HSE事故时，协助队长迅速救护抢险工作，参加事故调查，分析事故原因，提出纠正预防措施。

g、对HSE执行过程中遇到的问题及时解决处理，解决不了的及时向公司HSE管理小组报告，保证本队站的HSE工作不断持续改进和完善。

4.施工队队员HSE职责a、严格执行安全生产规章制度和岗位安全操作规程，认真贯彻执行QHSE体系文件及“两书一表”，遵守劳动纪律和职业道德。

b、上岗时必须正确穿戴好劳动防护用品，保证岗位安全防护装置及设施齐全、完好、灵敏、有效。

c、熟练掌握岗位安全操作技能和故障排除方法，按规定巡回检查，及时发现和消除事故隐患，自己不能消除的应立即向上级如实汇报。

d、制止、纠正他人的不安全行为，拒绝违章作业的指令，并可越级汇报，对危害生命安全和身体健康的行为，有权批评、报告。

e、积极参加各项安全活动，生产中应协同配合，共同搞好安全生产。

5.岗位条件a、文化素质：必须具有初中以上文化水平。

b 、技能资质：必须经培训及考试合格，获上岗证后方可上岗；特殊工种必须有特种工操作证。

c 、业务水平：①熟悉操作规程和作业工艺流程；②会安全设备、设施的使用及检查，能正确使用各种工器具；③熟悉我公司ISO9000质量体系和HSE管理体系，会做质量记录及HSE 记录。

d、工作经验：必须有从事本工种一年以上的工作经历；新入厂及转岗人员必须有半年以上的试岗期，取得资质资格后方可正式上岗。

e、身体素质：身体健康，无肺结核等传染性疾病。

f、工作表现：爱岗敬业，工作认真负责。

6.项目组HSE管理小组职责a、按照HSE体系文件规定，履行健康、安全与环境责任，保证体系在本公司有效运行及健康、安全与环境目标指标的实现。

b、组织制定和实施本公司年度HSE工作计划，并监督各岗位的实施情况。

c、在正常情况下，每半年召开一次公司HSE会议，对公司HSE工作情况进行总结，解决工作中遇到的问题，推动HSE管理不断持续改进和完善。

11.公司HSE风险评价小组职责a、组织相关人员对公司所有作业进行风险评价和判别，并制定相应的风险削减措施。

b、督促检查各项风险削减措施的落实情况。

c、及时评估HSE执行过程中遇到风险，本公司的HSE工作不断持续改进和完善。

组长：杨国君副组长：吴晓豹陈国兴小组成员：施工人员a、组织实施突发事件的应急抢险工作。

b、应急抢险结束后，组织本公司员工进行原因分析和经验总结，填写《应急报告》，将应急过程和处理结果上报处有关部门。

负责人：杨国君组织人：吴晓豹小组成员：公司全体成员组五、操作指南1 电力施工作业流程2 岗位规定3操作指南3.1作业操作程序：按相关操作规程、规范进行作业。

3.2 HSE操作程序3.2.1严格执行操作规程和HSE规定，作业中认真做好风险削减和控制措施。

3.2.2定期召开队站HSE会议，对HSE工作进行不断总结，持续改进。

作业HSE操作程序图日常HSE工作程序图4．关键施工作业标准4.1隐蔽工程4.1.1质量控制点及注意事项4.1.1.1施工前对杆坑、接地坑、拉线坑、电缆沟等所有开挖基坑深度、宽度做明确的规范要求；a、10m电杆埋深1.7m；12m电杆埋深1.9m；15m电杆埋深2.3m；b、接地体埋深不小于3.1m；垂直接地体间距不小于5m；c、电缆沟埋深不小于0.7m，宽度应超出电缆直径两侧各50mm；4.1.1.2基坑开挖时进行巡视检查；4.1.1.3基坑开挖结束后进行验坑并由施工部门书面或口头向顾客提出申请，由顾客组织验收，验收后填写《隐蔽工程检查记录》。

4.1.2检查方法4.1.2.1施工负责人用卷尺或其他测量工具对杆坑埋深，接地体埋深和电缆沟埋深和宽度进行测量检查。

4.2防腐①电杆、拉线盘、拉线棒等防腐②油漆防腐电杆、拉线盘、拉线棒等防腐根据设计分三油两布、两油一布、刷一遍沥青漆三种。

4.2.1质量控制点及注意事项：三油两布:刷三遍沥青漆，缠两层玻璃丝布；两油一布：刷两遍沥青漆，缠一层玻璃丝布；刷一遍沥青漆；4.2.1.1检查防腐漆的好坏，均匀稠密的刷一遍沥青漆,厚度为0.1mm-0.15mm；在刷的过程中要防止重力的作用下，上端沥青漆的下移而引起的稀松不均4.2.1.2刷好沥青漆后包裹玻璃丝布，包裹时做到均匀，紧密并压实,接口作收紧为30-50mm的阶梯式搭茬；4.2.1.3重复上面的步骤直至工作完毕,外层接口作收紧为10-20mm的阶梯式搭茬。

4.2.1.4油漆防腐要检查油漆的好坏；涂刷前对铁锈进行打磨；4.2.1.5对相色标志清晰准确；涂刷后不污染设备和建筑物。

4.2.2检查方法4.2.2.1施工人员通过商标、标识、保质期、开盖搅拌等方法检查防腐漆的好坏；4.2.2.2施工人员通过现场抽查的办法，检查三油两布或两油一布的效果。

4.3电杆组立4.3.1质量控制点及注意事项：4.3.1.1直线杆、转角杆的横向位移均不应大于50mm；4.3.1.2终端杆立好后，应向拉线侧预偏，预偏值不应大于杆梢直径，紧线后不应向受力侧倾斜；4.3.1.3双杆立好后应正直，位置偏差应符合：a、直线杆结构中心与中心桩之间横向位移不应大于50mm，转角杆结构中心与中心桩之间横、顺向位移不应大于50mm；b、迈步不应大于30mm；c、根开不应超过±30mm；4.3.2检查方法4.3.2.1施工人员立杆时用经纬仪控制各种数据在应有范围之内。

4.4 横担安装4.4.1质量控制点及注意事项：4.4.1.1横担安装应平正，其端部上下歪斜、左右扭斜均不应大于20mm；4.4.1.2双杆横担、其与电杆连接处的高差不应大于连接距离的5/1000；左右扭斜不应大于横担总长度的1/100；4.4.2检查方法4.4.2.1施工人员用卷尺或其他测量工具对各种数据进行严格的测量校准。

4.5 车放导线4.5.1 质量控制点及注意事项4.5.1.1 车辆靠线路一侧行驶，车速适中，不得急跑急停。