XXXXXXXXX危险废物处理有限公司危险废物集中焚烧设施扩建项目环境监理方案.XXXXXXXXX环境科技有限公司二〇一四年二月目录1总则 (1)1.1任务由来 (1)1.2编制依据 (2)1.2.1法律、法规 (2)1.3项目概况 (6)1.4环境监理范围和时段 (14)1.5环境监理目的及监理原则 (15)1.6环境监理工作流程 (16)2环境敏感点及环境重点防护目标 (18)3 主要环境影响及污染防治措施 (21)3.1施工期环境影响及污染防治措施 (21)3.2试生产阶段环境影响及污染防治措施 (23)4环境标准 (26)4.1环境质量标准 (26)4.2污染物排放标准 (29)5项目环评报告及批复要点 (34)5.1环评要点 (34)5.2环评批复要点 (42)6环境监理工作内容 (46)6.1设计及施工期环境管理回顾 (46)6.2试生产期间环境监理 (49)7环境监理项目部人员、设施及工作程序 (59)7.1环境监理机构 (59)7.2环境监理人员及配备计划 (59)7.3环境监理设施 (60)7.4环境监理岗位职责 (61)7.5环境监理工作程序 (63)8环境监理制度及方法 (64)8.1环境监理制度 (64)8.2环境监理工作方法 (67)8.3环境监理工作用表 (69)9环境监理质量保证体系 (70)9.1人员素质 (70)9.2过程控制 (70)9.3三级审核 (71)9.4资料管理 (71)9.5监理制度 (71)10环境监理主要成果 (72)10.1环境监理方案 (72)10.2日常工作成果 (72)10.3环境监理过程中发现的问题及处理情况 (73)10.4环境监理总报告 (73)11档案管理 (83)11.1协助建设单位建立项目环境管理档案 (83)11.2指定专职人员进行环境监理档案管理 (83)11.3按环保部门规定按时上报建设项目进展情况 (83)11.4环境监理资料的内容 (83)12 环境监测计划 (85)附图：附图一：项目所在地附图二：项目周边环境敏感目标图附件：附件1：环境监理委托书附件2：环评批复附件3：XXXXXXXXX危险废物处理有限公司营业执照附件4：原厂区危废转移联单摘录附件5：环境监理合同1总则1.1任务由来XXXXXXXXX危险废物处理有限公司主要从事有机溶剂、废矿物油、精馏残渣、医疗固体废物等危险废物的处理。
公司创建于2002年，现厂区位于XXXXXXXXX省如东沿海经济开发区高科技产业园区，建有一套热解气化废弃物处理装置及配套设施。
项目于2008年9月19日获得XXXXXXXXX省环保厅批复（XXXXXXXXX管【2008】225号），2008年10月开始建设，2009年12月竣工，于2011年7月11日通过省环保厅竣工环保验收。
目前项目各类环保治理设施与主体工程同步建成并投入运行，具备6000吨/年的危险废物处置能力。
考虑到未来如东县及周边危险废物产生量日益增多及干馏热解炉工艺的局限性，XXXXXXXXX危险废物处理有限公司决定在现厂址南侧空地扩建一台回转窑危险废物处理装置，同时配套建设污泥干化及其他配套设施，扩建废物处理规模为13000吨/年，建成后全厂总处理能力达到19000吨/年。
根据XXXXXXXXX省固废中心备案意见，本项目处置方式为焚烧，处置废物性质为不具有放射性和易爆类等特殊类别的可焚烧危险废物，拟新增回转窑焚烧处置系统1套，同时配套建设1套污泥干化装置，新增处置能力平均为43.3t/d 即13000t/a。
其中含污泥2000 t/a，除去污泥蒸发水分833t/a后实际新增入窑焚烧处置量12167 t/a。
公司现有现有热解炉的处理物料调整为医疗废物及部分大件、不易破碎的危险废物，处理能力仍为6000t/a。
本项目2013年11月获得XXXXXXXXX省环境保护厅的批复(XXXXXXXXX审[2013]212号)，批复明确要求实施全过程环境监理，但企业在未委托环境监理单位开展工作情况下，已于2013年4月开工建设。
截止2013年12月底，该项目完成主体施工及主要设备安装工作，基本具备试生产条件。
按XXXXXXXXX省环境监理及批复有关要求，环境监理为项目开工、试运行与竣工环保验收的前提条件。
鉴于此，企业于2013年12月委托XXXXXXXXX环境科技有限公司开展环境监理工作。
XXXXXXXXX环境科技有限公司是XXXXXXXXX省环境保护厅在《关于公布XXXXXXXXX省建设项目环境监理机构准入名单的通知》（XXXXXXXXX 办[2013]327号）文件中认定的具有从事环境监理能力的甲级资质单位，具有社会区域、轻工纺织化纤、化工石化医药、冶金机电、交通运输五个类别的监理资质。
我单位接受委托后，立即组织人员补充编制了环境监理方案，以此作为试生产期环境监理指导依据，同时对设计期及施工期环境保护情况进行回顾，分析设计文件及施工阶段环境保护及环境管理情况，以此作为试生产材料提交给环保主管部门1.2编制依据1.2.1法律、法规（1）《中华人民共和国环境保护法》，1989年12月26日；（2）《中华人民共和国大气污染防治法》，2000年4月29日；（3）《中华人民共和国水污染防治法》，2008年6月1日；（4）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1996年10月29日；（5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2005年4月；（6）《建设项目环境保护管理条例》国务院令第253号，1998年11月；（7）国务院关于全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划的批复》（国函[2003]128号）；（8）《中华人民共和国传染病防治法》（1989年）；（9）《危险化学品安全管理条例》（2002年）；（10）《危险废物污染防治技术政策》（环发[2001]199号）；（11）《危险废物鉴别标准》（GB5085.1-6-2007）；（12）《职业性接触毒物危害程度分级》（GB50844-85）；（13）危险废物经营许可证管理办法》，国务院第408号令；（14）《关于加强危险废物医疗废物和放射性废物处置工程建设项目环境影响评价管理工作的通知》，环办[2004]11号；（15）关于加强二噁英污染防治的指导意见》，环境保护部、外交部、国家发展和改革委员会、科学技术部、工业和信息化部、财政部、住房和城乡建设部、商务部、国家质量监督检验检疫总局，2010年11月；（16）《国家危险废物名录》（2008年）（17）《危险废物转移联单管理办法》，国家环保总局[1999]5号令（18）《XXXXXXXXX省环境保护条例》（1993年12月29日XXXXXXXXX 省第八届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）；（19）《关于发布《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）等3项国家污染物控制标准修改单的公告》（环境保护部2013年第36号公告）；（20）《关于发布<危险废物集中焚烧处置工程建设技术规范>（HJ/T176—2005）修改方案的公告》，环境保护部，2012年第33号；（21）XXXXXXXXX省人大常委会关于修改《XXXXXXXXX省环境保护条例》的决定（1997年7月31日XXXXXXXXX省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）；（22）《XXXXXXXXX省环境噪声污染防治条例》，2005年12月1日，XXXXXXXXX省第十届人民代表大会常务委员会第十九次会议；（23）《XXXXXXXXX省固体废物污染环境防治条例》，2009年9月23日。
（24）《XXXXXXXXX省排污口设置及规范化整治管理办法》（XXXXXXXXX控[97]122号）；（25）《关于规范全省综合性危险废物集中焚烧处置设施建设的通知》，XXXXXXXXX控[2005]61号；（26）《关于加强危险废物交换和转移工作的通知》，XXXXXXXXX控[1997]134号，XXXXXXXXX省环保厅；（27）《关于加强危险废物集中焚烧处置设施监测管理工作的通知》，XXXXXXXXX控[2002]56号；（28）《关于开展危险废物交换和转移的实施意见》，XXXXXXXXX控[1998]122号；（29）XXXXXXXXX省危险废物管理暂行办法》，省政府（94）49号令；（30）《关于规范全省医疗及危险废物处置建设项目审批的通知》,苏发改投资发[2005]1267号；（31）关于XXXXXXXXX省实施《全国危险废物和医疗废物集中焚烧处置设施建设规划》情况的报告，XXXXXXXXX控[2007]1号；（32）《XXXXXXXXX省固体废物污染环境防治条例》；（33）《XXXXXXXXX省危险废物和医疗废物集中处置设施建设规划》；（34）《关于切实加强危险废物监管工作的意见》，XXXXXXXXX规〔2012〕2号；（35）《关于进一步加强全省危险废物焚烧处置设施在线监控的通知》，XXXXXXXXX办〔2012〕5号；（36）《关于做好XXXXXXXXX省危险废物集中焚烧处置单位在线监控联网集成工作的通知》（XXXXXXXXX办〔2013〕220 号）；（37）《关于加强危险废物经营单位规范化管理工作的通知》（XXXXXXXXX 办〔2013〕93号）；1.2.2监理技术标准和技术规范（1）《XXXXXXXXX省建设项目环境监理工作方案（试行）》；（2）《XXXXXXXXX省建设项目环境监理单位遴选工作程序（试行）》；（3）《XXXXXXXXX省建设项目环境监理技术指南（试行）》；（4）《XXXXXXXXX省建设项目环境监理方案》技术评估要点（试行）；（5）《XXXXXXXXX省建设项目环境监理总报告》编写大纲（试行）。
1.2.3 环境监理的其他依据（1）《XXXXXXXXX危险废物处理有限公司危险废物集中焚烧设施扩建项目环境影响报告书（报批稿）》；（2）XXXXXXXXX省环境保护厅《关于对XXXXXXXXX危险废物处理有限公司危险废物集中焚烧设施扩建项目环境影响报告书的批复》（XXXXXXXXX 审[2013]212号）；（3）环境监理合同；（4）本项目相关的设计文件。
1.3 项目概况1.3.1现有项目概况XXXXXXXXX危险废物处理有限公司位于如东沿海经济开发区高科技产业园区，凯发新泉污水厂西北侧，主要从事南通市北三县（如东、如皋、海安）的有机溶剂、废矿物油、精馏残渣、医疗固体废物等危险废物的处理。
XXXXXXXXX危险废物处理有限公司创建于2002年，初始年处理能力为2200吨，2004年6月通过XXXXXXXXX省环境保护厅审批，2004年10月由南通市环保局完成环保验收。