第一节 党的政法委员会
一、政法委的历史演变
二、政法委的功能
党内联席会议制度
党内联席会议是指政法各部门之间存在重大 分歧，经协商未能解决，请示党委政法委予以协 调，或者党委政法委认为应当协调的重大疑难案 件和其他事项，通过召开政法各部门有关领导联 席会议进行研究、协调解决的工作方式。
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第三节 人民检察院
一、检察机关的组织体系与领导体制
我国检察机关政治体系的设置实行与国家行 政区划、权力机关体系、审批机关体系以及检 察工作的需要相一致的原则。据此，我国设立 最高人民检察院、地方各级人民检察院和军事 检察院、铁路运输检察院等专门人民检察院。
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第二节 人民法院
一、我国法院的沿革与组织体系
二、法院的职权
司法审判权
司法审判权是法院所专有的、具有排他性的 职权，其他任何机关、团体和个人都无权行使。 现代国家均将司法审判与行政区分开来，将司法 审判权赋予法院独立行使。
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察委员会实行民主集中制，在检察长的主持下，讨
论决定重大案件和其他重大问题。检察委员会由检
察长、副检察长和部分检察员组成；检察委员会委
员须由检察长提请本级人大h 常委会任免。
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第三节 人民检察院
我国检察机关的内部职能机构
检察职能机构是按照人民检察院法律监督的 不同对象和分工设立的工作机构。
刑事检察机构
贪污、贿赂检察机构
法纪检察机构
我国检察机关的 内部职能机构
监所检察机构 民事、行政检察机构
控告申诉检察机构
检察技术机构
研究机构
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第三节 人民检察院
三、检察机关的职权
❖检察机关的一般法律监督职责：监督对象包括 社会各阶层的公民、国家机关、社团组织及其工 作人员等一切从事法律规定的社会活动的公民和 社会组织。 ❖刑事功能：主要包括侦查、提起公诉和抗诉。
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第二节 人民法院
❖合议庭：即由法官数人或法官与其他人员共同 组成的法庭集体审理案件的审判组织形式。它是 世界上各国法院最主要的审判组织形式，也是适 性的组织之一。审判委员会是由人民法院内部对 审判工作实行集体领导的组织形式。
第二节 人民法院
法律制定权：法院在行使审判权的过程中，除 了解决争议以外，还产生了一种重要的副产品， 即发展法律法规以适用于未来的案件。因而，法 院也享有法律制定权。
行政裁判权：是指法院审理和裁判有关行政诉 讼的权力。
司法行政权：我国法院司法行政权的行使比较
分散，由人民代表大会、司法行政机关以及人民
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同时坚持在宪法和法律内活动，不代替政法部门具
体办案，支持政法部门依法独立行使职权。
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第一节 党的政法委员会
协管干部制度
协管干部就是指各级政法委员会协助同级党委组 织部门对政法部门领导干部进行考察、任免、管理的 一种干部管理制度。
各级党委政法委协管干部的范围基本上与同级党 委组织部管理的政法部门领导干部的范围相一致。
法院共同管理法院的司法行政事务。
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第二节 人民法院
三、法院的审判组织
法院审判案件，必须通过一定的具体组织形式 进行，这种代表法院对案件进行审理和裁判的组织 形式，就是审判组织。
❖独任庭：是由法官一人独任审判案件的组织形式。 在我国，基层人民法院和它的派出法庭审理事实清 楚、权责明确、争议不大的简单民事案件，由审判 员一人独任审理；而基层人民法院管辖的适用简易 程序的刑事案件，由审判员一人独任审判。
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当代中国政治制度导论
杨光斌 李月军 著
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第七章 司法制度
重点问题
党与司法体制的关系是什么？ 如何看待法院的法律制定权？ 我国法院和检察院的组织体系是什么？ 如何认识我国司法体制设置与地方保护主义的关系？
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关键术语
党内联席会议制度 执法检查监督制度 协管干部制度 司法审判权 法律制定权 行政裁判权 司法行政权 独任庭 合议庭 审判委员会
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复习思考题
1. 党与司法体制的关系是什么？ 2. 如何看待法院的行政裁判权？ 3. 法院的审判组织有哪些？ 4. 简述检察机关的组织体系与领导体系。 5. 我国检察机关的内部职能机构有哪些？ 6. 试述检察机关的职权。
第一节 党的政法委员会
执法检查监督制度
各级党委政法委执法检查监督的原则是在执法
活动中加强党对政法工作的领导，把握正确的政治
方向；以党的路线、方针、政策为指导，把执行党
的政策和执行法律有机地统一起来，注重执法的社
会效果；宏观抓共性，微观抓典型，把全面指导与
个案监督结合起来，有错必纠，保证严肃公正执法；
检察院和专门人民检察院的工作，上级人民检察
院领导下级人民检察院的工作。
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第三节 人民检察院
二、我国检察机关的机构设置
我国检察机关的内部领导机构
检察长是人民检察院的最高首长，对外代表人 民检察院，属于人民检察院的领导机构。
我国检察机关的内部决策机构
检察委员会是人民检察院的法定决策机构。检
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第三节 人民检察院
根据法律的规定，我国检察机关的领导体制是 双重领导体制。具体而言，这种双重领导体制包 含以下内容：
根据宪法规定，我国各级人民检察院对同级人 民代表大会和它的常务委员会负责并报告工作；
根据宪法规定，我国检察机关上下级之间具有
领导关系，即最高人民检察院领导地方各级人民