建筑工程承包合同违约认定与赔偿||
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发布于:2004-10-28 11:18:00 来源:admin
某房地产开发公司（以下简称甲方）因与某建筑公司（以下简称乙方）工程承包合同纠纷一案，双方当事人对该案部分重要问题存在较大分岐，重庆同光经济法律专家论证中心特此邀请西政部分法学专家对本案合同效力、工程款的结算及损失计算方式等问题进行论证。通过专家论证，辨明了案情，理顺了法律关系，为案件的审理提供了重要的参考意见。
一、案情简述
2000年1月，甲方为进行房地产开发经其工程部经理刘某介绍认识了一乙方，甲方委托刘某代表其与乙方签订了某生态别墅《建筑安装工程承包合同》。合同约定，乙方承接甲方开发的50幢别墅及一幢会所的建筑装饰及安装工程（每幢别墅建筑面积约260平方米，会所建筑面积约1500平方米）；一条宽7.5米，长约370米的进场公司及其它配套设施；500米砖砌围墙及湖堤整治等，工程竣工日期为2001年2月20日。合同中专门约定工程不得转包和分包。合同签订后，甲方即指派刘某为工程现场代表监督及验收乙方的施工。
直到同年9月，由于发生严重的农民阻路事件，甲方才发现：早在双方签订合同的当月，乙方就将工程恶意分包给该工程项目经理部装修队，该装修队既无乙方公司的设立批文，更无工商部门的开办法律手续，更重要的是，该装修队实质上就是刘某私人非法组织的施工队。
刘某任现场代表期间，与乙方恶意串通、勾结，虚报工程数量、材料价格、擅自拖延工程。在甲方的严厉指责下，乙方于2000年11月1日自行自行撤场，至今仍未与甲方结算并交出《施工许可证》。
由于没有《施工许可证》，使甲方在重新寻找施工单位的过程中增加了不少的阻力，最终于2002年6月4日才基本完成了本应由乙方完成的工程，但比合同约定的竣工期滞后了16个月；同样由于《施工许可证》的问题，至今未能办理综合验收，已出售别墅无法为购房户办理产权证。虽在仲裁过程中，甲方提出要求乙方先行交付《施工许可证》以避免损害后果的扩大，但未果。
二、双方争议的焦点
1、刘某与乙方是否存在转包、分包和恶意串通行为
2、双方所订《建设工程施工合同》的效力
3、因刘某的串谋行为导致工程签单不实，因而工程如何结算
4、甲方所受损失的赔偿
三、专家论证结论
（一）《建筑安装工程承包合同》有效
因为甲方作为开发商具备工程发包的主体资格，而乙方也具有承接相应工程的资质等级，因此，双方当事人主体合法。合同内容依据相应建筑法律法规订立，内容合法。
本案发生争执的刘某与乙方恶意串通的分包行为发生时间在签订主承包合同之后，也就是说，刘某是在主承包合同的履行过程中与乙方串谋。以合同履行过程中的行为来否定合同本身的效力缺乏理论依据，因此，专家组经讨论倾向认定双方订立的《建筑安装工程承包合同》有效。
（二）乙方在合同履行过程中存在大量的根本违约行为，甲方完全有权行使解除权。
乙方的违约行为表现在以下几方面：
1、将工程分包，严重违约。
双方当事人签订的《建设工程施工合同》中明确约定，工程不得分包。乙方就与所谓的“别墅工程项目经理部装修队”签订了《内部经济承包合同》，将总承包合同项下的公路、场平及安装工程、装饰工程包给了该“装修队”承建，而该“装修队”承建后，又分别与周某、欧某等农民订立合同将其合同项下的工程交其施工。
专家组经讨论认为：“别墅工程项目经理部装修队”的成立时间在双惊讶订立施工总承包合同之后，而该装修队的成立既无乙方公司的正式设立批文，也无工商机关的相应登记手续，这说明该装修队的设立是非法的，而且装修队也不是乙方的内部机构，其实质就是为方便刘某个人谋取私利。因此，乙方与装修队之间的关系不是企业内部的“内部经济承包合同”关系，应当认定双方关系的性质为工程的分包。而工程分包又是《建设工程施工合同》中明确约定禁止的行为，因此，乙方隐瞒甲方擅自将工程分包的行为属根本违约。
2、乙方与刘某之间恶意串通行为显然成立，乙方严重违约且刘某对工程的签单应属无效。
刘某接受甲方的委托，作为工程发包单位的现场代表，又在工程承包单位手中分包工程施工内容的做法，显然违反了《民法通则》关于禁止自己代理的规定。事实表明，刘某在与乙方的恶意串通中已经出现了虚报工程量、虚报工程材料等现象。因此，专家组认为由于乙方与刘某串谋成立，不仅乙方因严重违反诚实信用原则而根本违约，应承担相应违约责任；而且刘某对工程的各种签单应属无效。
3、乙方擅自撤场的行为属根本违约。
乙方在只建设了5幢别墅，工程远未完工的情况下，于2000年11月擅自撤场，既不结算，也不交出《施工
许可证》的做法，已经构成《合同法》第94条第2项所规定的明示违约，符合法定解除合同的事由。
专家组认为：鉴于乙方上述违约行为，甲方完全有权行使解除合同的权利。
（三）工程款应当据实结算；甲方所受损失的赔偿范围
根据《合同法》第113条的规定，当事人一方违约给对方造成损失的，损失赔偿额应包括守约方遭受的直接经济损失和属于预期利益的间接损失。本案中，因乙方的违约行为造成工程延期竣工16个月，因乙方拒不交出《施工许可证》致使甲方至今不能进行综合验收，不能为购房者办理产权证。
鉴于上述损害后果，根据合同法的规定，损害赔偿的范围应当包括因乙方行为造成延期16个月竣工产生的损失，和因乙方拒不交《施工许可证》造成甲方向购房支付的逾期办理产权证而承担的违约金损失两部分。
1、延期竣工损失由直接损失和间接损失两部分构成。
直接损失表现为：公司为开发该项目已经支出的成本及费用，因延期16个月收回而实际已发生的资金占用利息。所谓已经支出的成本及费用包括土地出让金、各种规费、配套设施费用、人员工资、管理成本等。
间接损失表现为：甲方出售41套别墅可以取得的合理利润，因乙方违约行为造成了该利润延迟16个月才取得的该利润的利息损失。
2、逾期办理产权证的违约金损失。
根据合同法的规定，在合同履行过程中发生争议时，双方当事人都有防止损害扩大的义务。甲方在乙方擅自撤场后，为防止损害后果的扩大，多次要求乙方交出《施工许可证》，以便尽快寻找新的施工队，并且在仲裁过程中，仍向仲裁庭提出要求电建公司先行交出该证以便尽快为购房者办理产权证，但乙方拒不交证，其行为与甲方向购房户承担的违约金损失之间与直接的因果关系，造成了损失的扩大。乙方应当就购房者逾期办理产权证的违约金部分承担赔偿承任。
建筑工程承包合同 根据《中华人民共和国经济合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》及有关规定，甲方在XXXXXX建房屋一栋，建筑总面积约XXX 平方米，由乙方承包施工。经双方协商同意，特签订如下合同： 一、承包方式 采用包工包料方式承包。甲方提供建房土地、1——7楼图纸，乙方负责包括：红砖、河砂、碎石、石灰、水泥、钢材、水管、下水管、铁钉、扎丝、水电等。乙方提供劳务、建筑技术、模板、撑树、脚手架用材、码钉及生产生活用具等。 二、承建项目 乙方按照设计图纸或甲方提出的要求承建。甲方房屋主体工程的建筑，包括墙体、梁、柱、楼梯、楼面、装模、拆模、扎钢筋、现浇混凝土及地面、门前台阶砼垫层;装饰室内粗粉刷、外墙贴瓷砖、后
墙面粉水泥砂浆、卫生间、大便器、下水管道、落水管;顶层层面加浆磨光，同时作好防渗处理。 三、承包价格 每平方米元，建筑面积按每层楼外墙计算 四、付款方式 完成第一层砖砌并倒制好楼面付XXXX元，完成第二至五层均付款XXXX元，经验收合格后付款。 五、质量要求 乙方应当按照国家规定的房屋质量标准和要求组织施工，不合格由乙方负责返工，返工费由乙方负责。 六、注意安全 文明施工，如果乙方施工人员出现工伤，因施工造成他人损伤等事故，一切由乙方负责，甲方不负担任何责任和费用。文明施工，讲究职业道德，讲究清洁卫生。 七、工期要求主体工程工期为*****个月，从签订合同之日起计算，乙方必须在*****年*****月*****日前完成主体工程，完工时间
不能超过*****天，乙方不能因各种原因拖延甲方建房完工时间。 八、质量保修期双方根据《建设工程质量管理条例》的有关规定，约定本合同的质量保修期如下： 1、屋面防水工程，卫生间、房间和外墙面的防渗漏为X年。 2、电线、排水管道，设备安装为X年保修期，期满后，付清工程建筑剩余XX% 九、其它未尽事宜，由甲乙双方协商解决。 本合同一式二份，甲乙双方各执一份，从签字之日起生效。 甲方签字(章)：乙方签字(章):
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编号：_____________承包工程协议书范本 甲方：___________________________ 乙方：___________________________ 签订日期：_______年______月______日
甲方（发包单位）：____________ 乙方（承包单位）：____________ 根据《民法典》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、法规，遵循平等自愿、公平和诚实信用原则，双方就建设工程承包事项协商一致，签订本承包合同，双方共同遵照执行。 一、工程名称：____________ 二、工程地点：____________ 三、工程内容：土建部分，水电等 四、工程工期：____________ 五、工程质量要求：合格 六、工程包工总约：________万元左右。 七、工程承包方式及取费标准：包工包料，(多少钱每平方米)还是按
国家定额计算直接费加%25的管理费。 八、工程价款的拨付及结算方式：基础完工付总造价的15%以后每层付总造价的10%，余下的10%工款程待工程验收合格后一次性凭税务发票付清。留下5%为工程质保金三年后，没工程质量问题，一次性付给乙方。 九、本工程由乙方按工程施工的进度计划供应材料，其规格、型号等均由甲方核验，签证，方可使用。 十、考核验收：本合同甲方要求在四个方面对乙方进行考核后方可结算： 1、安全生产：乙方应加强安全教育，认真执行安全技术规范，严格遵守安全制度，落实安全措施，确保施工安全。 2、工程质量：坚持工程质量标准，严格按照设计图纸、施工验收规范、施工组织设计、施工技术方案等有关要求精心组织施工，确保工程质量达到约定的要求 3、文明施工：加强施工现场管理，严格执行建设主管部门、环保、消防、环卫等有关部门对施工现场的管理规定，做到文明施工。
建筑工程内部承包合同 合同编号： 工程名称： 甲方： 乙方: 订立时间：年月日 订立地点：
工程项目内部承包合同 甲方(发包方)： 乙方(内部承包方)：施工队编号： 丙方（担保人）： 根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》及国家有关法律法规的规定，为全面履行甲方与建设单位签订的建设工程施工合同，乙方自愿纳入甲方工程队编制，接受甲方统一管理，履行合同职责。乙方同意一并完全接受甲方与建设方签订的《XXX 工程施工合同》及相关工程协议（具体见附件，附件须由乙方签字确认。）的基础上，甲方内部发包给乙方承包建设。 乙方履行甲方与建设方签订的《XXX 工程施工合同》及相关工程协议，确保工程质量、安全、工期、效益的前提下，经甲、乙双方充分协商，现就该工程项目内部承包的有关事项达成一致协议。如果本协议有丙方作为担保人，丙方同意为乙方承包该项目工程发生的所有债务和经济责任承担连带保证责任。 第一条工程名称、范围、内容和方式 工程名称：； 工程地点：； 工程承包范围： 工程承包方式：包人工、包材料、包机械、包工期、包质量、包安全、包检验、包调试、包维护、包验收合格。 乙方按照固定比例上缴管理费，并自主聘用工作人员、自筹资金、自主施工、独
立核算、自负盈亏、自担风险。 工程承包内容和条件： 承包内容： 条件：1、合同文件规定的设计图纸未明确但为达到规范要求的、完成该工程所有明示或暗示的辅助工作内容等； 2、根据现场的施工安排和施工工艺、技术、方案、施工措施等需要负责施工事项； 3、若乙方施工进度、质量、安全等不能满足甲方要求，甲方对乙方承包范围内工程随时进行调整，乙方必须无条件服从，并全力配合甲方工作，否则由此造成的一切损失均由乙方承担。 第二条工期 开工日期暂定：年月日（具体以业主书面确认的开工今为准） 竣工日期：年月日； 总工期：天。日历天数以上工期已经考虑下列因素： 1、国家及当地政府规定的节假日或公休日； 2、农忙、雨季施工等 2、与其他分包施工工序间不可避免的交叉作业影响； 3、施工变更及应完成本项目业主增加的工程项目； 4、其它不利的条件（不可抗力除外）。 工期调整和保证： 1、甲方根据现场工作面的提供时间，可对合同工期进行相应的调整。若在施工过程当中业主、监理及甲方根据工程总体进度情况要求调整合同工期，则以最终调整后的合同工期为准，乙方必须无条件执行。 2、乙方按业主和甲方要求的计划组织施工，确保合同工期。若因乙方劳动力不足、作业能力差，已经或预计会影响作业项目的合同工期时，甲方可提前解除本合同并另派施工队伍进场，由此造成的损失由乙方承担；如因乙方原因造成本工程不能按合同约定完工交付，每延期一天，乙方向甲方支付违约金元。并赔偿因工期延误造成甲方遭受的一切损失，包括但不限于对本工程竣工、运营的相关影响及第三方对甲方的索赔等一切损失。 3、如因业主或甲方原因造成的延期开工，乙方应按甲方新下达的开工日期进行施工，自行承担有关延期的所有费用。． 、本合同工期为乙方已充分考虑了合同文件的有关内容，并根据乙方自身条件完 4全能满足并达到的工期，包括但不限于施工准备、工程施工、工程验收、完工交付等全部工作时间，除本合同规定外，不作任何调整。 工程款的收取与支付第三条工程款的收取：乙方所有工程款必须先进入甲方帐户，乙方不得私自以现金1、甲方有权解除本协议，并向乙方或向非甲方帐户转款方式收取工程款，否则一经发现, 2倍的罚款。处以所收款额甲方扣除管理费、工程款的支付：业主拨付工程款到该项目工程专用帐户后，2、 提交其签字的请款书实际发生的相关税费等，剩余工程款由乙方提出资金使用计划，，由甲方审定后送货清单原件等）、民工工资表，合同原件、和付款依据（材料发票。直接支付、民工工资由甲方监督发放，乙方提供民工收到工资的书面材料，并予以公布，3否则甲方有权暂停支付后期的工程
建筑工程施工项目承包合同书 甲方：(章) 负责人： 乙方：(章) 负责人： 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国建筑工程质量管理规定》、《建筑施工合同》（2012）及其他现行法律、法规，经甲、乙双方充分协商，甲方同意将本公司职工宿舍楼施工项目承包给乙方施工，现就承包内容及管理办法协商达成以下条款，望共同遵守。 一、工程概况 1.工程名称： 2.工程地点： 3.工程内容： 二、承包范围 1、除以下工程分项的图纸所有项目：屋面工程(甲方供料乙方施工），防水工程（土建工序乙方做完），外墙保温涂料及其他保温涂料工程，电梯工程（乙方按图纸预埋预留），门窗工程，楼梯以及楼梯栏杆护窗栏杆工程（乙方按图纸要求预埋），水电安装工程（乙方按图纸要求预留预埋）。 2、除工程用料钢筋、绑丝、铁丝、铁钉、水管、胶带、粉笔、水泥、砂、石子、石灰或灰膏、面砖、屋面保温板、防水材料、屋面砖、内墙面砖、地板砖、楼梯地面砖、室外台阶、坡道砖面层施工等
主材由甲方统一供应，甲方提供合格材料其余小型材料、模板、其他周转材料及施工机械等均有乙方负责。 3、基础、独立柱、梁板、楼梯主体用混凝土为泵送混凝土，机械费和混凝土费由甲方负责；泵送混凝土出料口以下清理等用工由乙方负责。 4、工程基础、主体范围内的全部工作内容，以下由乙方承包工作内容、开挖机槽、回填，夯实，包括混凝土浇筑养护、模板安装、钢筋制作与绑扎、脚手架搭设与拆除等；装饰装修部分楼地面、内外墙抹灰、楼梯、台阶、坡道和散水工程施工；屋面保温安装、找坡、找角、找平层以及上人层面保护层施工。 5、甲方负责施工临时用水到施工楼内，临时用电引入施工总配电箱；施工现场内临时用水、用电的材料、设施、设备、机械及所发生的用工和管理由乙方承担。 6、甲方负责提供设计图纸三套给乙方，乙方遵照承诺组织相关专业人员按图纸施工，图中不清之处，向甲方询问，并结合图纸规范要求施工，确保工程质量合格。 四、工程工期 1.工程总施工工期 工程开工工期以甲方通知乙方进场放线三日计起，开始计算施工工期。 2.竣工时间以开工日期起至第180天为止，如有变化甲方通知乙方工期顺延。
建筑工程施工总承包合同 发包方（甲方）： 承包人（乙方）： 根据《根据中华人民共和国全同法》、《中华人民共和国建筑法》及其有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，结合本工程具体情况，甲、乙双方就房屋建筑工程总承包合同相关事宜，达成如下补充协议，以资共同遵守。第一条、工程概况 1.工程名称： 2.工程地点： 3.工程量： 4.合同价款：综合单价： 暂估总价：（以最终决算为准）。 第二条、施工承包方式及范围 1.承包方式： 2.承包范围： 第三条、合同工期 开工日期：年月日；竣工日期：年月日（开工、竣工日期以开工报告为准）。开工日期自乙方正式施工之日起开始计算。 乙方应严格按照进度计划组织施工，对以下因素造成的竣工日期或施工节点延误，经甲方代表及监理确认，工期相应顺延：
1.不可抗力； 2.甲方未按时提供图纸； 3.一周内，非乙方原因停水、停电累计超过8小时（以现场签证为准）； 4.甲方提供的工程资料与现场实际不符而引起的工程返工、停工、缓建； 5.甲方未按约定支付工程款项； 6.工程量变化和设计变更； 7.因甲方手续原因导致的中途停工、缓建、停建或导致相关部门处罚影响施工进度； 8.因甲方对材料认质、认厂造成的工期延误。 9.甲方同意工期顺延的其他情况。 第四条工程质量 （一）工程质量等级 1．工程质量应达到国家或专业的质量检验评定标准的合格条件。甲方要求部分或全部工程质量达到优良标准，应支付由此增加的经济支出，对工期有影响的应给予相应顺延。 2．达不到约定条件的部分，甲方代表一经发现，可要求乙方返工，乙方应按甲方代表要求的时间返工，直到符合约定条件。因乙方原因达不到约定条件，由乙承担返工费用，工期不予顺延。返工后仍不能达到约定条件，乙方承担违约责任。因甲方原因达不到约定条件，由甲方承担返工的经济支出，工期相应顺延。
项目责任承包合同 甲方（公司）： 法定代表人： 地址： 联系方式： 乙方（项目部）： 法定代表人： 地址： 联系方式： 根据公司“本部企业经营管理办法”和《建设工程项目管理规范》的有关规定，甲乙双方结合实际情况，就项目承包管理，经平等协商，自愿达成如下合同条款，双方共同遵守。 一、承包方式 1、甲方同意将承接的工程项目安排给乙方承包施工，工程范围详见公司年月日与业主签订的工程承包合同。 2、乙方按照“确保上交、照章纳税、保进度、保安全、保质量、保文明施工、保企业信誉”实行全面风险承包。自垫所需资金，依法经营，独立核算，自负盈亏，自担风险。 3、乙方同意按工程结算总价百分之向甲方缴纳施工管理费，乙方同意按工程结算总价（含个人所得税，如果当地各种税费费率不同，按实办理）由甲方扣缴现行规定的各种税费。乙方确保按国家的法律法规规章向相关部门缴纳各种
费用。建设单位拨付第一次工程款到账时，由甲方一次性扣缴乙方应上交的施工管理费和税费。 4、工程项目劳保基金全部由甲方返回上交公司，乙方不能分享和截留。在办理劳保基金返回手续中，乙方必须全力支持。 二、项目经理部管理 1、工程项目经理部由甲乙双方推荐人员报公司审批成立，项目经理部全体员工的工资、奖金、福利等均由项目经理部承担。主要管理人员（项目经理、生产副经理、技术主管、施工员、质安员、资料员、预算员、材料员、会计等）都必须执经年审合格的相关资格证书上岗。项目部使用的劳务队伍（劳务用工），必须使用持有国家和省级有关部门认定的劳务专业资质，且经公司人力资源部、工程科技部、市场发展部等部门资质评审合格的建筑工程劳务承包单位。如使用没有劳务资质和未经过公司资质评审（年审）的劳务队伍，对项目部处以人民 币元/次的罚款。项目部必须给予劳务用工人员法律法规规定的必要的劳动保障、安全保障和生活保障，依照相关法律法规规章购买保险。项目部不得与无执业资格的特殊工种人员签订《劳动合同》或发生实际上的劳动关系。特殊工种作业人员（电工、机械工、塔吊司机、电焊工、架子工等）必须执劳动部门核发的特殊工种操作证上岗。如查出上述人员无证上岗或假证上岗，造成的一切损失由乙方和当事人承担，甲方将追究相关责任人的相关责任。 2、乙方及责任人必须承担履行公司与建设方签订的工程施工合同的全部职责（含工程进度、工程质量、安全生产、文明施工、工程交验、工程决算、工程保修、资金收回等）。按公司规定服从并实行项目经理及责任人承诺制、谈话制、例会制、述职制和接受项目稽查。
（GF—2017—0201） 建设工程施工合同 （示范文本） 住房城乡建设部 制定 国家工商行政管理总局
说明 为了指导建设工程施工合同当事人的签约行为，维护合同当事人的合法权益，依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》以及相关法律法规，住房城乡建设部、国家工商行政管理总局对《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）进行了修订，制定了《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）（以下简称《示范文本》）。为了便于合同当事人使用《示范文本》，现就有关问题说明如下： 一、《示范文本》的组成 《示范文本》由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款三部分组成。 （一）合同协议书 《示范文本》合同协议书共计13条，主要包括：工程概况、合同工期、质量标准、签约合同价和合同价格形式、项目经理、合同文件构成、承诺以及合同生效条件等重要内容，集中约定了合同当事人基本的合同权利义务。 （二）通用合同条款 通用合同条款是合同当事人根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定，就工程建设的实施及相关事项，对合同当事人的权利义务作出的原则性约定。 通用合同条款共计20条，具体条款分别为：一般约定、发包人、承包人、监理人、工程质量、安全文明施工与环境保护、工期和进
度、材料与设备、试验与检验、变更、价格调整、合同价格、计量与支付、验收和工程试车、竣工结算、缺陷责任与保修、违约、不可抗力、保险、索赔和争议解决。前述条款安排既考虑了现行法律法规对工程建设的有关要求，也考虑了建设工程施工管理的特殊需要。 （三）专用合同条款 专用合同条款是对通用合同条款原则性约定的细化、完善、补充、修改或另行约定的条款。合同当事人可以根据不同建设工程的特点及具体情况，通过双方的谈判、协商对相应的专用合同条款进行修改补充。在使用专用合同条款时，应注意以下事项： 1.专用合同条款的编号应与相应的通用合同条款的编号一致； 2.合同当事人可以通过对专用合同条款的修改，满足具体建设工程的特殊要求，避免直接修改通用合同条款； 3.在专用合同条款中有横道线的地方，合同当事人可针对相应的通用合同条款进行细化、完善、补充、修改或另行约定；如无细化、完善、补充、修改或另行约定，则填写“无”或划“/”。 二、《示范文本》的性质和适用范围 《示范文本》为非强制性使用文本。《示范文本》适用于房屋建筑工程、土木工程、线路管道和设备安装工程、装修工程等建设工程的施工承发包活动,合同当事人可结合建设工程具体情况，根据《示范文本》订立合同，并按照法律法规规定和合同约定承担相应的法律责任及合同权利义务。
编号：FB-HT-05021 建筑施工承包合同 Construction contract 甲方：________________________ 乙方：________________________ 签订日期：_____年____月____日 编订：ｘ原创设计
建筑施工承包合同 协议书 发包人(全称)： 承包人(全称)： 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。 一、工程概况 工程名称： 工程地点： 工程内容： 群体工程应附承包人承揽工程项目一览表(附件1)工程立项批准文号： 资金来源：
二、工程承包范围 承包范围： 三、合同工期 开工日期： 竣工日期： 合同工期总日历天数天四、质量标准 工程质量标准： 五、合同价款 金额(大写)：元(人民币)￥：元 六、组成合同的文件 组成本合同的文件包括： 1、本合同协议书 2、中标通知书 3、投标书及其附件 4、本合同专用条款 5、本合同通用条款
6、标准、规范及有关技术文件 7、图纸 8、工程量清单 9、工程报价单或预算书 双方有关工程的洽商、变更等局面协议或文件视为本合同的组成部分。 七、本协议书中有关词语含义与本合同第二部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。 八、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。 九、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。 十、合同生效 合同订立时间：_____年___月___日 合同订立地点： 本合同双方约定后生效。 发包人：(公章)承包人：(公章) 住所：______住所：
企业招标承包合同范本 订立合同双方： 发包方：________承包方：________ 为深化企业改革，提高劳动生产率，依据《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》，经____人民政府批准，将____厂实行招标承包经营。由____管理局、____财政局、____税务局、____劳动局和中国工商银行____分行组成的____工业发 包委员会和为发包方(以下简称：发包方。)发包方通过规定的招标程序最终确定以____为代表的(个人、合伙人、企、事业单位法人)抽标者中标，作为本合同规定承包期限内____厂的承包方(以下简称：承包商)。双方协商一致辞，签订本合同。第一章、总则 第一条、招标承包经营是在坚持企业的社会主义全民所有制的基础上，按照所有权与经营权分离的原则，通过公开招标，选拔经营者，并以承包合同形式确定发包方、承包商、企业职工三者责、权、利关系，使企业真正成为自主经营，自负盈亏的社会主义商品生产者。
第二条、承包经营期间、本厂必须坚持社会主义方向，贯彻执行党和国家的方针、政策、法规、法令。 第三条、承包经营期间，本厂独立核算，照章纳税，自主经营，自负盈亏。所有制、原有行政隶属关系及财政、税收渠道不变。 第四条、承包经营期间，本厂必须坚持生产____产品经营方向，在此基础上可以实行多种经营。 第二章、承包期限、形式和主要指标 第五条、本厂本次实行招标承包经营的期限为____年，即从____年____月____日起至____年____月____日止。 第六条、本厂本次招标承包经营的形式为：保上缴利润，保技术改造投资，职工工资总额与上缴利润挂钩的承包经营责任制。 第七条、本厂本次招标承包经营的形式为：保上缴利润，保技术改造投资，职工工资总额上等级目标。具体如下; 第一款、以“包死基数、逐年递增、不足自补、超交分成”为原则，承包经营期间上缴利润总额为____万元，其中____年为____万元，____年为____万元，____年为____万元，____年为____万元，......。
房屋建筑工程施工承包合同 建设单位(甲方)：________________________________ 工程安装承包单位(乙方)：_______________________ 身份证号码：________________________________ ____ 为明确甲乙双方在施工过程中的权利义务，促使双方互相创造条件，搞好配合协作，按时保质保量地完成工程任务，经甲乙双方充分协商，特签订本合同，以便共同遵守。 第一条总则 一、工程名称：____________ 二、工程地点：____________ 三、工程范围：本合同全部工程建筑安装面积共计________平方 米。 四、工程造价：本合同全部工程施工图预算造价为人民币________ 元。 第二条在组织施工过程中，如遇下列情况，顺延工期，双方应及时进行协商，并通过书面形式确定顺延期限： 一、因天灾或人力不能抗拒的原因被迫停工者； 二、因甲方提出变更计划或变更施工图而不能继续施工者； 三、因甲方不能按期供图、供料、供设备或其所供材料以及设备不合规格要求，被迫停工或不能顺利施工者。 第三条施工准备 一、甲方在开工前应办妥征地拆迁；申请领取建筑执照；清除施工场
地范围内影响施工的原有管线、树木等障碍物；解决施工用地(包括材料、构件的堆放和中转场地，搭建大型临时设施用地)；解决施工用水源、电源和运输道路的畅通；应于____年____月____日向乙方提供所有工程设计图纸____份；组织设计、施工单位进行工程设计交底。 二、乙方在开工前应组织有关人员研究和熟悉图纸，参与设计交底；编好施工图预算；负责编制施工组织设计或施工方案；进行施工场地的平整，施工界区内的用水、用电、道路以及搭建施工临时设施，安排施工总进度计划，储备材料，加工构件，做好一切施工准备。 第四条物资供应 一、本合同全部所需材料按下列第( )项供应方式办理： 全部材料由甲方采购供应到现场或指定的加工地点； 二、成套设备和非标准设备，由甲方负责办理申请、订货及加工，引进成套设备在交付乙方前，甲方应负责商品检验(在施工现场加工的非标准设备，甲方可委托有条件的乙方加工)。 三、工程所需材料如因供应部门的规格品种或材质不能满足工程所需要求，必须以其他规格品种代替或加工处理时，应事先取得原设计单位和甲乙双方的同意，在办理有关手续后实行，由于代用或加工而发生的量差、价差及加工费，由负责供应方负担。 四、凡应附有合格证明的材料，在进入施工现场时必须验证，如无证明，须经试验合格方准使用，其试验费应由负责供应方负担。 五、由甲方负责供应的材料和设备，如未按期供应或规格质量不符要求，经双方努力仍无法解决，因此造成乙方的损失，由甲方负担。
建筑工程承包合同范本 建筑工程承包合同范本1 甲方(单位全称)：XX工程建设公司 乙方(单位全称)：XX有限公司 甲方承建国道315线XXXX段公路交通安全设施工程A 标段的施工任务，因工程施工需要现将部分施工任务承包给乙方。为明确和维护双方的责任、权利和义务，经双方协商签订如下协议，共同遵守执行。 一、施工地点：国道315线XXXX公路交通安全设施工程A标段; 二、工程内容：K0 000-K34 360、K0 000-K66 000段内的单柱标志牌、双柱式标志牌、悬臂式、悬挂式、道口标注，发光型标线、轮廓标、里程碑、百米桩、公路界碑等工程项目，具体工程内容和工程数量见附表《工程量清单》。由于设计缺陷，施工图纸中的工程内容和数量与业主提供的清单工程量的工程内容和数量部分不符。但工程量清单中所列工程数量和内容的变动，丝毫不会降低或影响合同条款的效力，也不免除乙方按规定的标准进行施工和修复缺陷的责任，承担5万平方米标线工程，每平方37元计算。 三、工程承包： 1、甲方收3%项目部综合管理费，11%公司管理费，乙方承担3.3%项目税金。
2、工程承包价为：￥6185991.00元，大写人民币：陆佰壹拾捌万伍仟玖佰玖拾壹元。 四、进行工程承包的施工队必须具备本工程施工的劳务人员、机械设备、技术力量、资金周转、材料采购运输等各项条件。 五、施工工期：自20xx年9月15日至20xx年11月31日。甲方对乙方进行半个月的试工期，若在试工期内质量、安全、信誉等达不到甲方要求，或不能令甲方满意的，甲方有权终止合同，并以书面形式告知乙方，乙方无条件退场，由此而发生的费用、责任由乙方自负。合同签订之后，乙方必须按合同规定时间保证劳动力、材料及施工机械设备进入施工地点，否则，甲方将按乙方自行解除合同处理。 六、支付方式： 1、合同签订前，乙方必须交纳现金9万元(保险2万元，环保押金5万元，交竣工文件2万元)，作为该合同的履约保证金。工程完工后，甲方会同监理组织检测，工程经检测合格后，甲方一次性给乙方返还7万元该履约保证金。2万元保险费不予退还，公司用于购工程一切险，如乙方签订合同后拒不进场或者进场后中途未经过甲方同意擅自撤场，该履约保证金不予退还; 2、乙方必须在甲方要求的工期内保质、保量地完成全部工程施工任务。甲方根据完成的工作量填报工程价款，待业主批复、资金到帐后，从每次业主批复的工程价款额中扣除10%的质保金后将剩余价款按实际完成的工程数量支付给
编号：________ 土地承包合同书样本 甲方：______________________ 乙方：______________________ 签订日期：_____年____月____日 第1 页共16 页
土地承包合同书样本 土地承包合同书样本(1) 一、合同双方 发包方(甲方)：黑龙江省XX农场发包负责人： 承包方(乙方)：住所： 二、承包土地名称：甲方将()大队()号地耕地面积()公顷承包给乙方。详情后附表： 三、承包期限：自年月日至年月日。 四、承包土地用途：种植业生产经营。 五、地租价格：按黑龙江省XX农场当年度规定的价格执行。 六、租金交付时间：当年3月30日前由乙方以现金方式交与甲方，以甲方出据的收款凭证为准。 七、合同保证金：为保证乙方认真履行合同条款，甲方按每公顷500元的标准，收取保证金;乙方交付的保证金，甲方按当期银行利率计息，在双方解除合同时，甲方退回乙方。如乙方在承包期内违约，保证金做为违约金没收。 八、双方的权利和义务 (一)、甲方的权利和义务 第 2 页共 16 页
1、发包国家所有依法由本单位使用的土地; 2、监督、检查乙方依据承包合同约定的用途合理有效使用土地，制止乙方损害土地和农业资源的行为; 3、按合同约定的租金价格和应交方式收缴租金; 4、维护乙方的土地承包经营权，不得非法变更、解除承包合同; 5、依照合同约定为乙方提供生产、技术、信息等服务; 6、尊重乙方的生产经营自主权，不得干涉乙方依法进行正常的生产经营活动; (二)、乙方的权利和义务 1、享有承包土地的使用、收益和土地承包经营流转的权利，有权自主组织生产经营和处理产品; 2、乙方对发包责任人擅自更改合同内容或不合理的摊派有权拒绝; 3、承包土地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿;在承包期满或因故终止合同时，应使所承包的土地恢复原有状态; 4、维护土地的农业用途，不得用于非农建设，不得给土地资源造成损害; 5、按合同约定土地租金价格和交租时间及交租方式交纳租金。 九、土地承包经营权的流转 第 3 页共 16 页
依照《中华人民共和国合同法》和《建筑工程施工合同》的规定及其他有关法律，遵循公平、平等、自愿和诚实信用的原则，双方就本工程施工事项协商一致，订立本合同。 第一条：工程概况 1、分包工程名称： 2、分包工程地点： 3、分包工程内容： 4、分包工程范围： 第二条：合同价款（大写）万元，最终以结算定案值为准。 第三条：合同日期 根据总包合同要求，分包工程合同工期为天。 年月日开工，年月日竣工，如遇下列情况，由分包方及时与发包方办理签证，并由发包方出具工期顺延证明，工期顺延。 1、因发包方原因未能在合同约定时间内开工； 2、发包方未能在约定日期支付工程预付款、进度款，致使施工不能正常进行； 3、设计变更和工程量增加； 4、一周内非总、分包方原因停水、停电造成停工累计超过8小时； 工期延误签证或工期顺延证明原件须及时交总包方。 第四条：承包方式 本工程按下列第项方式承包： 1、包工包料；
2、包工包部分材料； 3、包清工； 4、 第五条：质量标准 该工程必须达到建筑工程质量检验评定标准和总包合同所规定的质量等级要求。其经济支出由分包方全部承担，与发包方计取的优质优价奖，由分包方计取。 第六条：结算方式 本工程按照总包合同约定方式进行结算。总包方向分包方收取工程结算总造价%的管理费，代扣代交工程结算总造价%的税金。 工程结算总造价含发包方供料及优良奖。 第七条：工程款支付 1、按照已完工程量和总包合同约定的付款比例，发包方付款后，总包方在扣除第六条所列总包方应收的费用后，余款全部向分包方拨付。工程竣工验收达到合同规定的质量标准并经发包方审定结算报告后，根据发包方付款情况按比例向分包方拨付，工程款付至时，总包方按结算定案总造价留足全额应收管理费和税金，剩余的款项作为保修金，保修期满根据责任进行清算。 2、分包方不得私自从发包方收取工程款。向发包方收取工程款，必须使用总包方的收款收据，并及时将收取的工程款全额交回总包方。 第八条：双方驻工地代表 1、总包方：
建筑工程承包合同 发包方（以下简称甲方）： 承包方（以下简称乙方）： 汇友家园（以下简称本工程）由甲方投资开发建设，乙方承建施工。 为进一步明确甲、乙双方的责任，权利、义务，保证工程顺利实施，经甲、乙双方友好协商，按照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《建筑安装工程承包合同条例》及海南省有关规定，并结合本工程的具体情况，在甲、乙双方完全自愿和完全理解本协议条款的基础上，签订本工程协议书。 一、工程概况 1、工程名称：汇友家园 2、工程地点：乐东县九所新区 3、结构形式：框架式结构 4、建筑面积：约平方米 二、承包范围：包工包料 1、乙方负责协助办理工程开工所需前期工作。 ⑴报建手续；⑵规划；⑶放空；⑷勘探；⑸土地部门的定点定界；⑹消防；⑺施工图纸的设计及审核；⑻电梯合格使用证； ⑼建设部门的验收手续；⑽市政部门的管网接入；⑾市政部门的建筑许可；⑿开工前的水电协调；⒀房产证的办理。乙方负责协
调规划许可以外的房产证办理。 2、施工图范围内所有土建工程、装修工程、给排水工程、电气工程、弱电工程、电梯安装、调试。 3、本工程包人工、材料、机械、质量、安全、维护及风险、包验收合格，保修期按《工程质量保修协议书》的约定执行。 三、主材和施工质量要求： 1、本工程钢材一律采用国标钢材，必须有出厂合格证和复试报告单，分批抽样检测，如检测不合格，乙方无条件退换，并且承担罚款5000元，乙方在浇筑前要通知甲方来检验钢材质量，如甲方不来，乙方按钢材质量合格施工。 2、主体框架采用商品混凝土浇筑，砌墙砖档采用天涯牌325#水泥混拌砂浆，淡水砂子和环保砖（严禁掺红土、黄泥、海砂）。 3、楼板面须倒注12公分厚混泥土，养生一周后才可拆除模板。 4、施工中严格按照设计图纸进行，如须更改须甲、乙双方确认后才能进行，墙体建筑及批档，梁柱与墙要有墙拉钢筋，梁柱与墙接触面拉钢丝网或纤维网后再批档，要求墙面平直，砖头缝满浆、梁柱要求垂直、平整、够强度。 5、装修工程要求铺地板角线铺平齐粘贴墙砖横侧成线，卫生间铺粘地板砖要找坡下水漏。 四、安全责任和文明施工费用 1、本工程甲方以大包形式承包给乙方，乙方必须为本工程
公路建设承包合同违约责任探析 冯兴吾方松林胡明寰《中华人民XX国合同法》(以下简称《合同法》)第269条第1款规定：“建设工程合同是承包人进行工程建设，发包方支付价款的合同。”公路建设承包合同是建设工程合同的一种。公路建设承包合同是指发包方与承包方为完成商定的公路建设工程，明确相互权利义务关系的协议。包括以下主要条款：工程名称和地点，工程X围和内容，开、竣工日期及中间交工工程开、竣工日期，工程质量、保修期以及保修条件，工程造价，工程价款的支付，结算及交工验收办法，设计文件及概、预算和技术资料提供日期，材料和设备的供应和进场日期，双方相互协作事项，违约责任等。 根据国际咨询工程师联合会(FIDIC)《土木工程施工合同条件(1987年第4版)的规定》，合同还包括合同通用条款、合同专用条款、技术规X、图纸、工程量清单、投标书、授标书附录、中标通知书以及合同组成部分的其他文件。 一、公路建设承包合同的法律特征 公路建设承包合同是一种特殊的承揽合同，它除了具有承揽合同的一般法律特征之外，还具有以下特征： 1、公路建设承包合同具有计划性和程序性 公路建设承包合同必须根据国家规定的程序和批准的投资计划，计划任务书等文件签订。国家重大公路工程建设项目，应根据国家批准的投资材料、可行性研究报告等文件和规定的程序签订公路建设承包合同。 2、公路建设承包合同的标的具有特殊性 公路建设承包合同的标的只能是公路建设工程，而非一般的工作成果。
3、公路建设承包合同的主体具有限定性 公路建设承包合同的主体是建设人和承建人，建设人即发包方，承建人即承包方。从事公路建设承包的承包方应当具备下列条件。㈠有符合国家规定的注册资本;㈡有与其从事公路建设相适应的具有法定执业资格的专业技术人员;㈢有从事相关公路建设所应有的技术装备;㈣法律、行政法规规定的其他条件。 同时，根据交通部2002年12月5日发布的《关于对参与公路工程投标和施工的公路施工企业资质要求的通知》指出，根据《建筑业、企业资质管理规定》和《建筑业、企业管理规定实施意见》，公路施工企业应在规定的承包X 围内承包工程，不得跨资质序列、越级、超X围承包工程。 4、公路建设承包合同的管理具有严格性 国家对公路建设承包合同实行特殊的管理、监督，对合同的订立和履行进行行政监督，对合同的拨款、结算进行银行监督，保证专款专用。 5、公路建设承包合同的联系结构具有复杂性 公路建设承包合同可以由一个总承包单位与建设单位签订总承包合同，也可以由几个承包单位与建设单位分别按标段签订合同。大型公路建设工程或者结构复杂的公路建设工程，可以由两个以上的承包人承揽，承包人各方对该公路建设工程承担连带责任。禁止承包人将其承揽的全部公路建设工程或者公路建设工程的主要部分转包他人。同时，也禁止承包人将其承揽的全部公路建设工程或者公路建设工程的主要部分肢解后以分包的名义分别转包他人。 二、公路建设承包合同的当事人的义务 1、公路建设承包合同发包方的义务 ⑴办理正式工程和临时设施X围内的土地征用、租用，申请施工许可证和占道、爆破以及其他的许可证。
建筑工程施工承包合同（铁工） 发包方（以下简称甲方）： 承包方（以下简称乙方）： 甲方兴建的建筑工程，于年月日，由甲方发包给乙方以包工不包料的方式进行施工。为了明确工程内容及双方责任，本着互相协助及分工负责等原则，根据本工程的情况，特商定如下条款，共同遵守执行： 一、工程内容： 按施工设计图纸及说明和甲方的要求所包含的一切钢筋制作、安装工程，由乙方包焊条、铁线。钢筋制作机械由乙方负责。 二、承包造价： 按楼层垂直投影面积计算：元/㎡，计算方法：按楼层垂直投影面积计算，飘出部分只计算与楼面同一标高部分，其它部分不计算。基础、首层及天面花架不计算，水池只按面板计算。 钢筋电渣焊按个/条计算，电渣焊工程款在主体工程完成后天内一次付清。 三、双方责任： 1、甲方责任： 1）如施工图纸与设计有变更时，应提前通知乙方。并负责派管理人员到工地现场监督工程质量及工程进度、及办理隐蔽工程验收。 2）提供工地及生活用水、电，及支付水电费。 3）如无正当理由，甲方须按约定日期支付工程款，但如乙方违约，甲方有权
拒付。如工程技术质量未能达到图纸或甲方要求时，乙方须按要求处理完 毕后方有权提出领取工程款。 4）合同期内，未经双方商妥并正式办理解除合同手续，乙方不得单方撤离施工队伍，否则，因此而导致施工现场生产停顿、延误工期等造成的一切经 济损失均由乙方单方负责，同时，甲方有权单方面冻结乙方的承包工程款 及追究乙方责任。 2、乙方责任： 1）乙方使用的材料必须是国家合格产品，不合格产品甲方有权拒绝使用。 2）严格按照施工图纸与设计变更通知施工，执行国家现行《施工技术验收规 范》。尊重和服从甲方管理人员的监督与指挥，确保工程质量达到合格等级 以上。为了工程顺利进行，乙方本人须有70%以上的时间亲临现场指挥施工。 3）严格搞好班组自身的安全生产教育。每个工人入场时，都必须认真学习、遵守执行《施工现场安全管理规定》等制度，提高工人的安全生产意识，保 证不违反安全操作规程，杜绝安全事故，不得破坏及变更工地的安全设施。 如发生工伤死亡事故，乙方必须承担全部责任。 4）实行文明施工，遵守国家规范的各项文明施工管理制度，搞好与甲方及兴建单位的关系。每一个工人必须遵守纪律，不打架，不滋惹是非，若违反，乙方要承担全部责任。 5）严格按照甲方规定的下料，不能造成浪费。否则甲方有权按市价扣减乙方款项，乙方并需在收工前要把剩余的材料清理并回收，做到工完场清，不 准从楼层上往下倒建筑垃圾和杂物。做到节约用水用电。乙方材料进场及 模板拆除后的堆放应无条件服从甲方的安排，并及时清运离场。 四、工程质量及验收标准：
XXX建筑工程有限公司 工程施工内部承包合同 甲方：XXX建筑工程有限公司 乙方：，身份证： 为加强建筑工程内部承包管理，确保工程质量、安全生产，明确公司与项目承包人之间责、权、利关系，甲、乙双方在协商一致、平等自愿的基础上签订以下合同条款： 一、项目概况： 1.1、工程名称及地点： 1.2、合同价款（暂定）： 1.3、合同工期： 二、承包方式 2.1、乙方承包的工程内容为甲方与（以下称发包方）签订的《合同》（以下称《施工合同》）所规定的全部内容，包括甲方所作出的投标承诺、技术要求、工程质量保修书的承诺、补充协议等与工程有关的权利、义务的全部内容，乙方自愿无条件执行并完成。 2.2、乙方以包人工、包材料、包机械、包质量、包安全、包工期、包文明施工的方式，承担全部工程施工，该工程采取由乙方自筹资金、独立核算、自负盈亏，由乙方承担因本项目承包经营和施工所发生的一切税、费、各种开支费用等，承担承包风险，并享有承包利润，该工程的所有债权、债务（包括因该工程导致甲方所受到的处罚）等均由乙方全部享有和承担。 2.3、乙方根据施工需要自行组织施工、管理人员的配备和进驻施工现场，所有施工、管理人员均由乙方进行管理，发生纠纷乙方负责处理，给甲方造成损失的，乙方负责赔偿。 2.4、乙方是本工程项目内部承包者，不得将工程转包或分包给其它单位、个人施工或经营。 2.5特别约定： 2.5.1本合同履行过程中，甲、乙双方不构成直接的工程款结算关系，如果发包方未能支付工程款，甲方不承担向乙方的付款责任，乙方亦不得以任何理由向甲方主张权利； 2.5.2如果乙方向发包方催要款项需甲方配合，甲方给予协助，所发生的费用由乙方承担。 2.5.3若发包方拖欠工程款、保证金、质保金等，乙方应在得到甲方书面授权的情况下，以甲方名义通过协商、仲裁或诉讼的方式解决，所产生的费用全部由乙方承担； 2.5.4乙方不得因发包方违约而向甲方主张权利。 2.6 管理费缴纳： 2.6.1乙方按工程决算总价款（包括附属及零星工程）的%向甲方上缴管理费（不含税，税金由甲方另行代扣代缴），凡因本工程施工而发生的应上缴的各项税、费（包括营业税、所得税等）以及所有项目人员工资全部由乙方承担，甲方不承担任何税、费等一切费用；
( 合同范本 ) 甲方： 乙方： 日期：年月日 精品合同 / Word文档 / 文字可改 农村土地承包合同违约形式及 责任(示范合同) The contract concluded after the parties reached a consensus through equal consultations stipulates the mutual obligations and the rights they should enjoy.
农村土地承包合同违约形式及责任(示范 合同) 农村土地承包合同是保障农民权益、促进农业发展、保持农村稳定的基础。 1、发包方的主要违约形式及责任 ⑴、干涉承包方依法享有的生产经营自主权 承包方依照《农村土地承包法》第16条第1项的规定，依法享有承包地使用、收益的权利，有权自主组织生产经营和处置产品，这就是承包方的生产经营自主权的基本内容。目前，在一些地方，不尊重农民生产经营自主权的问题还比较突出。有的发包方为了完成上级布置的任务，建样板田、示范基地等，不顾承包农民的意愿，强迫他们种植某种作物；有的发包方为了发展农业产业化、实行规模经营等，强迫承包方统一耕种某种作物；有的发包方假借统一管
理等名目，强迫承包方购买指定或代销的种子等农业生产资料。承包方如不同意，有的发包方即采取不正当手段强制推行，甚至砍毁承包方已经耕种的作物。当承包方按照发包方的强制要求耕种，产品出现卖难、减产等问题时，发包方又不予解决或者无力解决，给承包方造成损失。农民意见很大，有的还造成了社会问题。因此，本文特别强调，发包方要尊重承包方的生产经营自主权，在推行农业产业化、规模经营的过程中，要充分尊重农民的意愿，让农民真正看到实惠，决不能非法干涉承包方依法享有的生产经营自主权。对上述违约行为，发包方应当承担停止侵害、恢复原状、排除妨害、赔偿损失的民事责任。 ⑵、发包方非法变更、解除合同 承包合同依法成立后即具有法律效力，双方当事人必须认真履行，任何一方均不得擅自变更、解除合同。根据《农村土地承包法》第26条和第27条的规定，家庭承包的，在承包期内，非发生法律规定的事由，并经过法定程序，发包方不得收回和调整承包地，这是该法赋予农民长期而有保障的土地使用权的核心内容。同时发包