第2课时凝聚法治共识
1．政府的作用是什么？【是什么】
一方面，人们的社会生活需要政府________；另一方面，人们又享受着政府提供的________。
2．在我国，政府与人民的关系是怎样的？【是什么】
在我国，政府的权力来源于________。
政府的宗旨是__________，政府的工作要对人民________，为人民________。
3．什么是法治政府？【是什么】
法治政府就是按照________原则运作的政府，政府的各项权力都应该在________轨道上运行。
4．为促进政府依法行政，政府和公民个人分别应怎样做？【怎样做】
(1)政府要全面推进________，保障公民的________、参与权、________和________，促进政府决策__________和________。
(2)公民也要__________，献计献策，__________，促进政府依法行政。
5．怎样建设法治政府？【怎样做】
必须依法行政，防范行政权力的________，维护广大人民群众的________，提高政府________，从而推进________建设进程。
6．怎样厉行法治？【怎样做】
(1)全体社会成员必须在________和________范围内行使权利，履行义务。
(2)现代社会的公民，要学会在________状态下生活，增强尊法学法________意识，培育________精神，培养正确的________观念、________精神、________意识。
(3)政府及其工作人员要率先做________的榜样，带动其他公民，共同守法。
(4)要加强法治________，弘扬法治精神，共同营造良好的法治________环境，在全社会鲜明地树立起“________光荣、违法乱纪可耻”的法治文化导向，实现社会的________、公平、________。
7．怎样正确认识法治与德治的关系？【是什么】
(1)国家和社会治理需要法律和________共同发挥作用，既重视发挥法律的________作用，又重视发挥道德的________作用。
(2)以法治体现道德理念，强化法律对道德建设的________作用；以道德________法治精神，强化道德对法治文化的________作用。
(3)法律与道德________，法治与德治________。
1．只要我们真心实意为群众办实事，尽最大的努力解决民生问题，就一定会得到人民群众的拥护。
对政府来说，要切实解决民生问题，最重要的是()
A．建立健全有效制约和监督权力的机制
B．增强政府工作的透明度
C．为人民服务，为人民谋利益
D．坚持依法执政，依法行使行政权力
2．近些年来，清新之风激荡中国政坛，各级政府纷纷采取了政务公开、开门立法、价格听证、重大问题集体决策、问责制度等做法。
其中，政务信息公开制度深受广大人民群众的欢迎。
这主要是因为()
A．能化解各种矛盾，促进社会和谐
B．有利于公民直接行使管理国家事务的权力
C．使政府的决策具有更广泛的群众基础
D．增强了政府工作的透明度，加强法治政府建设
3．有人说：“法治必须建立在道德基础上、追寻善的价值目标，离开道德的法治是‘折翼天使’。
”这说明()
①国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用
②法律与道德相辅相成、相得益彰③德治比法治更重要④法治比德治更重要
A．①②B．③④
C．①②③D．①②④
4．随着网络技术的发展，用一部手机就可以进行网络直播。
以下是小文收集到的关于直播的三个片段。
请谈谈你对下面三个片段的认识。
片段一未经允许，将学校等公共场所的人群作为直播对象。
片段二将别人的作品说成是自己原创，并在网络直播中展示。
片段三怂恿、欺骗未成年人用家里的钱款打赏网络主播。
1．政府权力运用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民；权力一旦被少数人滥用，超越了法律的界限，就可能滋生腐败，贻害无穷。
对此，下列理解不正确的是()
A．政府权力来源于人民，政府要对人民负责
B．必须减少政府的权力，削弱政府的职能
C．政府要依法行政，防范行政权力的滥用
D．政府要维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力，从而推进民主法治建设进程
2．政府依法行政是贯彻依法治国方略的基本要求，也是提高行政管理水平的需要。
全面推进依法行政，规范行政权力()
①有利于保障人民群众的权利和自由②有利于提高政府的公信力③有利于防止行政权力的缺失和滥用④能确保国家机关及其工作人员不会做出违法行为
A．①②③B．②③④
C．①③④D．①②④
3．下面漫画告诉我们()
①法律由国家机关制定或认可②依法行政是建设法治国家的核心③政府及其工作人员要率先做尊法守法的榜样④现代社会的公民要培养法治精神和规则意识
A．①②B．②③
C．③④D．①④
4．2019年3月12日，全国人大代表、安徽省省长在审议全国人大常委会工作报告时指出，各级政府要更加自觉地接受人大法律监督和工作监督，严格按照法定权限履职尽责，确保权力在阳光下运行，着力打造依法行政、治理高效的政府。
你知道政府的宗旨是什么吗？从政府角度谈谈如何打造依法行政、法治高效的政府。
5．坚持依法治国和以德治国相结合，是中国特色社会主义法治道路的一个鲜明特点。
二者分别用“依”和“以”，用语准确，不能换位。
道德与法律是有界限的。
我们应当用道德教化民众，用法律厘定罪与非罪的界限。
在社会主义社会，依法治国和以德治国可以形成强大合力，释放强大正能量。
争论哪个更重要，实在没有必要。
相反，如果将依法治国和以德治国对立起来，则是有害的。
——摘自2019年1月10日《人民日报》
(1)“我们应当用道德教化民众，用法律厘定罪与非罪的界限。
”这说明道德和法律在
国家和社会治理中分别起着什么作用？
(2)为什么不能将“依法治国和以德治国对立起来”？
(3)全面推进依法治国需要厉行法治，如何做到厉行法治？
“法贵必行。
”行政执法是法律实施的关键环节，是建设法治政府的重中之重。
严格规范公正文明执法是法治政府基本建成的重要标志。
当前，中国特色社会主义法律体系已经形成并不断完善，保证法之必行就成为建设法治政府的重点和关键。
思考：阅读材料，谈谈你的体会。
详解详析
【基础知识小练】
1．管理公共服务
2．人民为人民服务负责谋利益
3．法治法治
4．政务公开知情权表达权监督权科学化
民主化积极参与主动监督
5．滥用合法权益公信力民主法治
6．宪法法律法治守法用法法治权利义务
契约规则尊法守法宣传文化遵纪守法
有序正义
7．道德规范教化促进滋养支撑
相辅相成相得益彰
【基础达标小练】
1．C[解析] 政府的宗旨是为人民服务，政府的工作要对人民负责，为人民谋利益。
故选C。
2．D[解析] 推进政务信息公开，更好地增强了政府工作的透明度，符合建设法治政府的要求，符合题意的正确观点是D。
3．A
4．[解析] 本题考查公民要正确行使权利，自觉履行义务，学会在法治状态下生活。
公民有直播的权利，但不得损害他人的合法权益，三个片段都是侵犯他人合法权益的违法行为。
公民应该培养法治精神，树立正确的权利义务观念，做到厉行法治。
[答案] 三个片段共同体现了直播中侵犯他人权利的违法行为。
厉行法治是对全体社会成员的共同要求。
全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利，履行义务；现代社会的公民，要学会在法治状态下生活，增强尊法学法守法用法意识，培育法治精神，培养正确的权利义务观念、契约精神、规则意识。
【综合能力提升】
1．B
2．A[解析] 本题考查推进依法行政的意义，①②③都是关于依法行政意义的正确观点，④是片面的错误观点。
故选A。
3．C[解析] ①②的观点都是错误的。
漫画体现了我国坚持依法治国的基本方略，③④是符合题意的正确表述。
故选C。
4．政府的宗旨是为人民服务。
打造依法行政、治理高效的政府就是建设法治政府，把依法行政作为现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则，政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力；全面推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化；必须依法行政，防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力，从而推进民主法治建设进程；等等。
5．(1)道德起着教化作用，法律起着规范作用。
(2)①国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。
②以法治体现道德理念，强化法律对道德建设的促进作用；以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。
③法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。
(3)全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利，履行义务；现代社会的公民，要学会在法治状态下生活，增强尊法学法守法用法意识，培育法治精神，培养正确的权利义务观念、契约精神、规则意识；政府及其工作人员要率先做尊法守法的榜样，带动其他公民，共同守法；等等。
【学科素养提升】
建设法治政府，必须依法行政，防范行政权力的滥用。
(言之有理即可)。