2、 “双重预防机制”建设是落实企业安全生产主体责任的有效途径。
企业的所有人员都有安全生产职责，如何将各级安
全生产责任落到实处，如何防止责任制成为摆设、执行 落空，这是企业一直以来苦苦探寻的一项工作。我们也 是如此，尽管采取了一些考核办法，但执行起来仍然达 不到要求。
2、 “双重预防机制”建设是落实企业安全生产主体责任的有效途径。
五
“双重预防机制”建设工作实施
双 重 预 防 机 制 建 设 工 作 实 施
1、成立组织机构 2、编制实施方案 3、建章立制、宣传发动 4、风险分级管控体系建设
5、隐患排查治理体系建设
五
“双重预防机制”建设工作实施
4、风险分级管控体系建设
风 险 分 级 管 控 体 系 建 设
划分风险点 辨识危险源 风险分级 制定管控措施 风险分级管控 编制风险管控清单
2、风险点分级： 风险点级别由其包含的危险源的最高 等级确定，将风险点分为1级、2级、3 级、4级四个级别，并分别用红、橙、 黄、蓝四种颜色表示。
五
“双重预防机制”建设工作实施
4、风险分级管控体系建设
1、制定管控措施： （ 1 ）管控措施主要是针对危险源采 取的相应控制方法和手段。 （ 2 ）一般按照工程技术措施、管理 措施、培训教育措施、个体防护措施、 应急措施等顺序进行编制。 （ 3 ）不同级别的危险源要结合实际 采取一种或多种措施进行控制。 2、确定管控措施： 对制定的管控措施组织各专业负责人、 工程技术人员、班组长、岗位人员进 行讨论，按照约束人的行为、确保设 备设施的完好、保证作业环境的原则， 逐项确定每个危险源对应的管控措施， 确保管控措施的有效性、针对性、实 用性。
隐患 排查 治理 体系
1、“双重预防机制”建设是一个统一的有机结合体。
风险 分级 管控 体系
隐患 排查 治理 体系
只有将“双重预防机制”建设有机结合，才能将导致事故发 生的根源性因素提前识别出来、管控起来，通过及时的检查和整 改，将措施落实到位，就可有效减少和遏制事故的发生，真正实 现预防为主、源头治理、关口前移、超前防范。
五
“双重预防机制”建设工作实施
4、风险分级管控体系建设
1、划分风险点： 按照大小适中、便于分类、功能独立、 易于管理、范围清晰的原则，以生产 系统为单元，按照工艺流程顺序，进 行风险点划分。划分风险点是风险分 级管控体系建设的关键环节(全覆盖、 无遗漏)。
2、确定风险点： 企业主要负责人组织进行讨论，企业 分管负责人、各专业负责人、工程技 术人员、班组长、岗位人员参加，根 据岗位分工的特点，对风险点名称、 覆盖范围、划分的合理性、全面性等 内容进行讨论、确定。
四
对“双重预防机制”建设工作的认识
3、“双重预防机制”建设是提升企业本质安全水平的治本之策。
通过“双重预防机制”建设，解决了 安全生产管理上“想不到、管不到、治不 到”的问题,也解决了杜邦公司安全管理 理念如何落实到位的问题。企业安全管理 工作有的放矢，管理水平持续提升。应当 说“两个体系”建设是提升企业本质安全 水平的治本之策。
风 险 分 级 管 控 体 系 建 设
划分风险点 辨识危险源 风险分级 制定管控措施 风险分级管控 编制风险管控清单
公司最终确定63个风险点
五
“双重预防机制”建设工作实施
4、风险分级管控体系建设
1、辨识危险源： 发动全员对每个风险点，以“穷尽” 的原则，自下而上排查，要涵盖所有 作业活动和设备设施，充分考虑人的 因素、物的因素、环境因素、管理因 素四种因素，排查出尽可能多的危险 源。
“双重预防机制”建设
全员参与、全员培训、全员排查 以岗位一线职工为基础，区队、科室、公司各层级全方位参与。 风险分级管控体系得到持续改进，隐患排查治理体系实现有效 运行。主体责任的落实，都能通过“两个体系”的建设得到实现。 公司通过管控风险、治理隐患，有效预防和遏制了生产安全事故的 发生，因此，“两个体系”建设是落实企业安全生产主体责任的有 效途径。
五
“双重预防机制”建设工作实施 Nhomakorabea4、风险分级管控体系建设
1、危险源分级：
风 险 分 级 管 控 体 系 建 设
划分风险点 辨识危险源 风险分级 制定管控措施 风险分级管控 编制风险管控清单
（1）定量分析一般采用作业条件 危险性分析法（LEC法）评价其风 险程度，将危险源分为1、2、3、 4级，并分别用红、橙、黄、蓝四 种颜色表示。 （2）定性分析是在采取定量计算 的基础上结合企业现场经验和管 控难易程度进行的分析。
四
对“双重预防机制”建设工作的认识
3、“双重预防机制”建设是提升企业本质安全水平的治本之策。
通过“双重预防机制”建设，使每个员 工熟知本岗位存在的危险源及其管控措施， 实现对风险的精准防控。通过全员培训和 参与，职工安全意识进一步增强，养成上 岗先排查、后处理、再操作的良好习惯， 违章操作大幅减少，现场隐患能得到及时 查出、及时消除，安全事故能得到有效预 防。
风 险 分 级 管 控 体 系 建 设
划分风险点 辨识危险源 风险分级 制定管控措施 风险分级管控 编制风险管控清单
2、确定危险源： 组织岗位、班组、专业等人员对排查 出的危险源，保留能造成人身伤害或 财产损失的重要危险源，对常识性、 一般的危险源作为日常培训和管理。 危险源排序以检查顺序确定。
公司最终辨识176条危险源
xx有限公司 “双重预防机制”运行考核培训
质量安全与生产管理部
2018年3月
1、“双重预防机制”建设是一个统一的有机结合体
风险 分级 管控 体系
首先要建设好风险分级管控体系，它是建好 隐患排查治理体系的前提和基础。前期大量的 工作要用在风险分级管控体系的建立上。风险 分级管控体系的建立，要具有科学性、针对性、 实用性。风险分级管控体系能将大家“都没想 到”的问题 提前发现出来，管控起来。 各层级以风险管控措施为排查重点，是控制、 降低风险的有效手段。如果风险管控措施落实 不到位，该风险就会变成隐患。隐患导致事故， 不在于概率而在于条件，只要条件具备就能导 致事故的发生。
四
对“双重预防机制”建设工作的认识
3、“双重预防机制”建设是提升企业本质安全水平的治本之策。
多数企业对安全工作都比较重视，有些企业也加大
了安全投入，提高了机械化、自动化水平，但是职工违 章现象屡禁不止，隐患边查边有，有些还引发了事故。 这说明了什么问题？说明企业在安全管理上还存在盲区、 漏洞、死角，存在“想不到、管不到、治不到”的地方， 存在缺乏从根本上提升企业安全管理水平的方法、手段 和策略。