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中国科技创新政策与发展战略


三、中国科技发展的目标
中国科技发展的目标 总体目标

自主创新能力显著增强,科技促进经济社会发展 和保障国家安全的能力显著增强,为全面建设小 康社会提供强有力的支撑 基础科学和前沿技术研究综合实力显著增强,取 得一批在世界具有重大影响的科学技术成果,进 入创新型国家行列,为在本世纪中叶成为世界科 技强国奠定基础
中国科技发展面临的形式
★ 中国科技发展的现状

具备的优势
科技人力资源总量世界第一(3200万人) 研发人员总量世界第二(105万人年) 专利申请和授权数量快速增长(16%和60%) 重大科技成就
o 载人航天、杂交水稻、陆相成油理论和应用、高 性能计算机、人工合成牛胰岛素、基因组研究
中国科技发展的总体思路 核心是提高自主创新能力

自主创新能力
国家竞争力的核心 应对未来挑战的重大选择 未来科技发展的战略主线 实现建设创新型国家目标的根本途径
要把提高自主创新能力摆在全部科技工作的首位, 在若干重要领域掌握一批核心技术,拥有一批自 主知识产权,造就一批具有国际竞争力的企业, 大幅度提高国家竞争力 紧紧扭住为经济社会发展服务这一中心任务,把 握科技发展的战略重点,着力解决制约经济社会 发展的重大科技问题

中国科技发展的目标
具体目标 I

到2020年:
全社会研究开发投入/GDP 科技进步贡献率 对外技术依存度 >2.5% >60% <30%
本国人发明专利年度授权量 国际科学论文被引用数
世界前5位 世界前5位
中国科技发展的目标
具体目标 II

1. 2. 3.
到2020年:
制造业和信息产业技术水平进入世界先进行列 农业科技整体实力进入世界前列,促进农业综合 生产 能力的提高,有效保障国家食物安全 能源开发、节能技术和清洁能源技术取得突破,促进能 源结构优化,主要工业产品单位能耗指标达到或接近世 界先进水平 在重点行业和重点城市建立循环经济的技术发展 模式, 为建设资源节约型和环境友好型社会提供科技支持
把科技投资作为战略投资
韩国R&D占GDP的比重
4.5 4 3.5 3 2.5 2 1.5 1
2025年R&D占GDP的 比重提高到4%
19 91 19 92 19 93 19 94 19 95 19 96 19 97 19 98 19 99 20 00 20 01 20 05 20 10 20 15 20 20 20 25
4.
中国科技发展的目标
具体目标 II
5. 6.
7.
8.
重大疾病防治水平显著提高 国防科技基本满足现代武器装备自主研制和信息化建设 的需要,为维护国家安全提供保障 涌现出一批具有世界水平的科学家和研究团队,在科学 发展的主流方向上取得一批具有重大影响的创新成果, 信息、生物、材料和航天等领域的前沿技术达到世界先 进水平 建成若干世界一流的科研院所和大学以及具有国际竞争 力的企业研究开发机构,形成比较完善的中国特色国家 创新体系
高新技术产业群的迅速崛起 一批拥有自主知名品牌的优秀企业
中国科技发展面临的形式
我国科技人力资源优势
万人年 140 120 105 100 80 60 40 20 0
科技人力资源总量已达3200万人
研 发 人 员 总 数








牙 班









西


中国科技发展面临的形式
★ 中国科技发展的现状
中国科技创新政策与发展战略
提 纲
一.中国科技发展的面临的形势 二.中国科技发展的总体思路
三.中国科技发展的目标
四.中国科技发展的战略部署
五.中国科技创新政策重点与火炬计划
一、中国科技发展的面临的形势
★ 科技成为推动经济社会发展的主导力量 ★ 中国科技发展的现状
中国科技发展面临的形式
★科技成为推动经济社会发展的主导力量
中国科技发战
关键技术自给率低(固定资产设备投资60%以上进口) 自主创新能力不强(特别是企业核心竞争力不强)
科技创新在质量方面与发达国家相比还存在着一定的
差距
发明专利数量偏少,累计授权量不仅低于发达国家水平,也
落后于一些新兴工业化国家和地区 产业技术的一些关键领域存在着较大的对外技术依赖
重点跨越
集中力量、重点突破,实现跨越式发展
支撑发展
着力突破重大关键技术和共性技术
引领未来
着眼长远,超前部署前沿技术和基础研究,创造新的市场需求,
培育新兴产业,引领未来经济社会发展
中国科技发展的总体思路
强调五个转变:

在发展路径上从跟踪为主向加强自主创新转变 在创新方式上从注重单项技术的研究开发向加强 以重大产品和新兴产业为中心的集成创新转变 在创新体制上从以科研院所改革为突破口向整体 推进国家创新体系建设转变 在发展部署上从以研究开发为主向科技创新与科 学普及并重转变 在国际合作上从一般性科技交流向全方位合作和 主动利用全球科技资源转变
新的科技革命发展势头迅猛; 科技成果产业化周期缩短,不断造就新的赶超机 会; 科学理论的发展引领新的技术和生产方向; 科技全球化加快,科技创新能力成为国家竞争力 的关键因素;

世界各主要国家都做出了基本相同的战略选择 把科技创新作为国家战略 超前部署和发展战略技术及产业 把科技投资作为战略性投资
高新技术产业在整个经济中所占的比例还不高
高新技术产值仅占工业总产值的8%左右(发达国家30-40%)
科技投入不足,体制机制还存在不少弊端
二、中国科技发展的总体思路
中国科技发展的总体思路 指导方针:

自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来
自主创新是核心,三个涵义:
原始创新 集成创新 在引进基础上的消化吸收和再创新

具备的优势
科技人力资源总量世界第一(3200万人) 研发人员总量世界第二(105万人年) 专利申请和授权数量快速增长(16%和60%) 重大科技成就
o 载人航天、杂交水稻、陆相成油理论和应用、高 性能计算机、人工合成牛胰岛素、基因组研究
高新技术产业群的迅速崛起 一批拥有自主知名品牌的优秀企业
中国科技发展面临的形式
把科技投资作为战略投资
1400 1200 1000 800 600 400 200 0
美国2003年美国联邦政 府预算达到1180亿美元
1951
1955
1959
1963
1967
1971
1975
1979
1983
1987
1991
1995
1999
2003
中国科技发展面临的形式
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