浅谈护理安全管理论文
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浅谈招商引资困难与对策
1、基础过于薄弱，成为招商引资的“拦路虎”。 遂川
是距离吉安市中心城区最边远的县区之一，也不属于吉泰工
业走廊重点建设区域，区位优势不明显，交通、电力等基础
设施严重滞后，境内既没有铁路、航运，也没有水路运输，
只有大广高速擦肩而过、105国道穿境而行，10小时直达全
国大中城市的客运能力极为有限，货物的运输里程和周期、
物流管理成本高。遂川作为吉安市的国土大县、人口大县和
资源大县，虽历经多年的建设和发展，却仍未实现经济大县
和财政强县的目标，经济总量小, 人均指标低, 欠发达的基
本县情没有根本改变，招商引资的“硬件”存在先天不足，
令投资商望而却步。
2、工作方法陈旧，成为招商引资的“拌脚石”。在招商
引资的工作中，部分干部没有很好地发挥自身优势，创新工
作方法，拓展招商引资渠道，造成招商引资质量不高，成效
不够明显。部分人员对招商引资认识不足, 认为招商引资
“事不关己, 高高挂起”；有的单位认为招商引资主要靠招
商局，在外驻点招商只是形式，在工作中满足于基本要求，
有没有项目不太重要。有的认为本部门不是专业招商部门，
没有专业招商人员，对我县招商引资情况也不甚了解，无条
件招商、无钱招商, 对招商引资信心不足；有的驻外招商人
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员在本单位无事可做，借驻外招商为公费旅游，不思进取，
自甘落后；有的垂直管理单位自认为招商引资是地方政府的
事，与自己没有任何关联, 我不招商引资，谁也拿我没办法,
对于县里分配的任务，听之任之；还有的甚至认为，外商投
资后税收给了政府，单位也没什么利益，没什么好处。
3、投资环境欠优，成为招商引资的“中梗阻”。一些单
位有少数人, 自己不干事，也不让别人顺利干事，“你办事,
我作梗”、“你招商, 我设卡”、“开门招商, 关门宰商”。
有的把外商当成唐僧肉，把外商的到来当成一次捞取部门和
个人利益的机会。我县投资环境不优的问题仍然比较突出，
主要表现在三个方面：一是部门利益难割舍。一些单位在执
行优惠政策过程中, 不是以大局为重、以发展为重, 而是过
多地考虑本部门、本单位和个人利益。二是部门之间配合不
默契。各管一段, 遇事推委, 强调客观。其三是投资门槛过
高, 有的收费可以降下来但降不下来, 有的收费可以减免
但没有减免，结果把外商吓跑甚至赶跑，成为我县招商引资
的“中梗阻”。
针对以上存在的问题，笔者认为应该在以下几方面予以
突破：
1、要转变观念，增强发展意识，在营造招商引资人文
环境上有所突破。各级各部门要以遂川经济发展和社会进步
为已任，以不进则退的发展观、引领潮流的改革观为动力，
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不断增强发展的紧迫感和危机感，做到“时时以招商引资为
先，处处以招商引资为上，事事以招商以资为重”。要切实
摒弃本位主义和狭隘的部门利益，树立全县“一盘棋”的观
念，主动为投资者排忧解难。要进一步培育全民的文明意识
和开放意识，对广大干部群众进行“环境也是生产力”的宣
传教育，真正懂得“有外商就有投资、有投资才能发展”的
道理，牢固树立“人人都是投资环境、事事关系招商引资”
的观念，帮助广大干部群众树立大局意识和发展观念，着力
营造开放、和谐、稳定的经济发展环境。
2、要强化责任，突出优质服务，在落实招商引资优惠
政策上有所突破。一是要进一步增强服务意识，建立健全公
开承诺、限时办结、项目代理、跟踪督查和领导联系等制度，
继续实施“一站式办理”、“一个窗口对外”的绿色通道政策。
对重点招商项目实行全程代理、一站审批、一票统收。二是
要切实转变政府职能, 减少审批事项，简化审批手续，对外
来投资项目要实行特事特办，特事快办，切实履行“只要外
商来投资,一切手续我们办”的服务承诺。三是要成立重点
项目协调领导小组，制定严格的重点项目协调制度，对那些
破坏环境、阻碍发展、设置障碍的现象和行为坚决予以曝光，
对那些有令不行、不禁不止、有诺不践的单位和个人进行严
肃查处，真正形成“人人关心发展、人人爱护外商、人人改
善环境”的良好氛围。
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3、要创新方法，抓好项目储备，在发挥招商引资市场
机制上有所突破。项目是经济发展的载体，招商引资的竞争
就是项目的竞争，所以要充分认识到项目开发的重要性和紧
迫性，在加快项目开发上下功夫。首先要充分发挥我县旅游、
“三宝”、生态和林业等资源优势，按照影响全局和长远发
展，带动功能强，符合国家投资政策和全县产业结构调整方
向的原则，围绕吉泰走廊和我县“十三五”期间拟实施的重
大建设项目，精心包装储备一批重点招商项目，搞好前期论
证、分类整理、包装储备等工作，力争更多的项目挤进全省
甚至全国项目发布的笼子，寻找合作伙伴。其次要创新招商
引资的方式方法。传统的招商引资是以政府为主导，投入大
量的人力、物力和财力，结果收益甚微。随着市场的发展和
体制的成熟，要创新招商引资的方式方法，变政府主导为政
府引导，大力开展定向招商、分队招商、网络招商，甚至利
用谷川联行等中介机构进行委托招商；借助国家民政部在我
县对口扶持的机遇，进行人缘招商，不断拓宽招商渠道，形
成政府引导、企业承办、市场运作的招商引资机制。
总之，我们要以“你投资、我铺路”的胆量招商，以“你
赚钱、我保护”的气量扶商，以“你困难、我帮助”的肚量
安商，以“你发财、我发展”的雅量富商，不断推动我县招
商引资向纵深发展。