浅析现代工程造价管理中存在的问题及解决策略
摘要：工程造价管理是企业管理的重要组成部分，是企业提高竞争力的一个重要前提条件。

加强建设工程造价管理,确保工程造价的准确性,是建设工程造价管理的一项重要任务。

目前我国建筑工程造价管理中存在的一些问题，不利于企业的健康发展，本文就目前工程造价管理的问题展开了全面的探讨并提出了相应的解决措施。

关键词：工程造价管理；内涵；重要性；问题；措施
abstract: project cost management is an important part of business management; it is an important prerequisite for enterprises to improve competitiveness. some problems in china’s construction cost management is not conducive to the healthy development of enterprises, project cost management, provide a comprehensive study and proposed the corresponding solutions.key words: project cost management; connotation; importance; problem; measures
中图分类号：tu723.3文献标识码： a 文章编号：2095-2104（2012）05-0020-02
1 工程造价管理的内涵
工程造价是指建设某项工程项目所花费的全部费用。

我们所指的造价管理即是对建设项目在投资决策阶段、设计阶段、招标投标阶
段和项目实施阶段以及建设结算阶段实行全过程的管理,把建设项目的投资控制在批准的投资限额内,保证项目管理目标的实现,以
求能在建设项目中合理地使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益。

工程造价管理是遵循工程造价的运动规律和特点,运用科学、技术原理和经济及法律等管理手段,解决工程建设活动中的工程造价确定与控制,技术与经济,经营与管理等实际问题,达到提高投资效益的全部业务行为和组织活动。

工程造价管理的基本内容是合理确定,提高效益,有效控制。

随着科学技术的迅猛发展,面临的竞争日益激烈。

我国工程造价管理模式必须采取有效的措施才能适应经济全球化和知识经济时代的要求。

没有工程造价管理体制、管理内容、管理方式的改革创新,当今我国的建筑业就难以在世界竞争激烈的市场环境中强盛起来。

2工程造价管理的重要性
近年来,国民经济高速增长,实行积极的财政政策,社会固定资产额快速增长。

作为固定资产投资的主要项目部分,建设工程投资大幅度上升,相应地,建设工程造价管理工作的重要性也显得越来越
突出。

工程造价管理在工程项目建设的各个阶段充分发挥作用,对于节约投资,服务于经济建设具有十分重要的意义。

建筑工程造价管理工作的是否科学、合理、有效是企业取得经济效益最大化的重要环节,工程造价在选择建设项目、签订工程合同、加强工程管理、提高企业利润方面发挥无可取代的作用。

所以应当明确工程造价在
工程建设中的重要性。

搞好工程造价管理工作,一方面,可以直接控制、节省投资,在一定投资额度情况下,取得最大的经济效益;另一方面,可以间接规范建设市场竞争秩序,引导建设市场健康有序发展,取得良好的社会效益。

在市场经济条件下工程造价的控制、管理是一个动态过程,工程造价管理工作要始终贯穿于整个项目实施的全过程。

为控制好工程建设资金,节约投资,做到有的放矢,
3目前工程造价管理中存在的问题
工程造价管理的地位与作用在建筑市场和建筑业发展中越来越重要，但这项工作目前还存在着不容忽视的问题，如何使建设工程能求得一个合理的造价，是摆在工程造价管理部门面前一项十分艰巨的工作和任务。

从当前建筑市场情况看，工程造价管理主要存在以下几个问题：
3.1观念落后，政府过分干预
我国的工程造价管理机构存在着多部门、多层次的特点，因此，就出现了造价管理政策多的现状。

建筑工程造价总体来说缺乏整体概念和认识，对工程造价的全程没有进行动态分析，没有充分的实施动态管理。

有些审计机关扰乱了工程造价管理的正常秩序，存在“以审代结”的现象。

因此，在关系国民经济发展的建筑行业的价格调整上，政府必须改变落后的观念和思想，各级建设主管部门必须加强对标度和合同价的审查把关。

3.2造价工程师素质偏低
建筑工程是一项专业性较强的工程，所需要的专业技术人员，其必须具有相关的从业资格证。

现阶段我国一些建筑工程造价工程师的专业技能水平低，导致不能把工程造价管理和控制的工作做好。

在实际工作中，有部分的造价工程人员为了谋取一些私立，把职业道德抛之脑后，中标施工单位无论提出什么不合理的要求，他们都会进行变更设计，从而使得建筑工程造价的准确性和真实性受到了严重的影响。

3.3施工阶段管理不完善
在工程造价中，设计是一项重要的内容。

施工单位制定的工程造价的目标不够明确，并且缺乏科学性和先进性；施工单位在编制工程结算书时要存在很多违规行为，例如，冒算多算、高套定额单价等提供工程造价的现象。

由此可以看出，在施工阶段的工程造价管理必须对合同和工程结算管理进行加强，在此基础上还应该注重工程施工现场管理，对于投资浪费等不良现象要坚决杜绝。

有些施工单位为了谋取更多的利润进行设计变更。

另外，材料价格管理没有先进的方法，没有科学方法计算材料采购和储存量，致使不能够对采购时机进行掌握，最终导致材料费用失去控制。

3.4造价管理部门政出多门。

由于我国长期受计划经济体制的影响，现存在着多部门、多层次的工程造价管理机构，所以也就造成造价管理政策出多门。

诸如目前的造价咨询中介机构就面临着一种无所适从的境地。

建设、计划、财政、审计等部门均有关于造价咨
询中介机构的业务或资质的管理规定。

不取得以上各部门的资质证书，造价咨询机构均无法正常开展工作。

3.5工程造价管理体制不健全，存在多头管理
就工程定额而言，按主编单位和管理权限分为：全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额、补充定额等，地区省定额是由省定额站编制颁发在全省统一执行的，政府投资的市政工程又由政府颁发了市政定额，由于两部门的要求和掌握尺度不同，在执行过程中常常发生矛盾，致使定额使用单位无所适从，有关主管部门难以仲裁。

3.6缺乏对工程造价管理的全过程监控
当前建筑市场交易中不正当竞争仍十分严重，不按规律办事，盲目压低造价、压缩工期、不按质论价、垫资施工、拖欠工程款现象相当普遍，造成许多建设项目质量差、工期长、超预算、效益低、浪费人等现象，甚至有甲方、乙方、咨询中介机构三方串通一气，有意加大工程造价，来牟取利益，后果十分恶劣。

4工程造价管理对策研究
4.1工程造价管理要严格按照基本建设程序执行
合理确定造价的基本前提就是建设项目的程序化。

为了防止工程类别划分的随意性，必须制定相关的规章制度。

要严肃查处违反规定随意压级压价的行为。

目前，设计单位靠关系拿到设计项目的情况还是很普遍，由此带来了一系列的负面影响。

建设全过程必须
进行多次性计价，也就是说，对于不同阶段的造价可以按照基本建设程序合理的进行，从而能够充分体现造价的合理性。

对招投标的监督要进行加强，不断地对标底的编制质量和评标人员的业务素质进行提高。

另外，需进行奖惩制度的建立。

对于被审查中心认定为是优秀设计的设计图纸应该给予特殊荣誉，对设计人员进行物质奖励。