附件岷县城乡居民文明素质提升工程的实施方案为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神和习总书记系列讲话精神，进一步提高全民文明素质，逐步在全县形成道德规范、行为文明的社会风气，加快实现城乡文明一体化，为岷县经济社会跨越发展奠定坚实基础，经县文明委研究决定，今年为全县“城乡居民文明素质提升年”，在全县范围内开展城乡居民文明素质提升工程，现制定如下实施方案。
一、目标要求按照“全面启动、分头推进、注重实效”的思路，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设为主线，突出养成文明行为和弘扬良好道德风尚两个重点，着力提升全民的“文明礼仪素质、诚实守信素质、科学文化素质、法律法规素质”,使公民基本道德规范家喻户晓，现代文明观念深入人心，在全县形成崇尚文明的浓厚氛围，使广大城乡居民的文明素质提升与全县经济社会的发展形势相适应。
二、主要任务1、开展群众文明素质学习行动。
一是要切实加强文明规范的学习宣传教育。
倡导社会主义核心价值观，通过开展培训、知识竞赛等形式，广泛深入宣传公民道德规范、文明礼仪知识等，大力普及生活礼仪、交往礼仪、职业礼仪等常识，全面提高城乡居民的文明礼仪素养。
二是加强社会诚信宣传教育。
提高全社会诚信意识，形成良好的以诚信为基础的人际互助关系。
三是进行科学文化素质的学习培训。
强化节约资源、保护生态、应急避险、健康生活等观念，引导群众养成文明、科学、健康的生活方式，塑造自尊自信、积极向上的社会心态。
四是进行法律常识和职业技能的学习培训，提高遵纪守法、依法办事的自觉性，提升从业人员的服务水平和职业素养。
五是开展文明单位和双联村“结对子、种文明”活动。
在乡村推行和普及善行义举榜、孝道诚信“红黑榜”、乡贤榜、好人墙，推进乡村道德讲堂建设，教育引导广大城乡居民遵守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，弘扬传承中华民族传统美德。
牵头单位：文明办责任单位：县直及省市驻岷各单位、各乡镇2、开展“德润岷州”道德实践行动。
大力弘扬社会主义核心价值观，在全县组织开展“讲文明、树新风”主题教育活动。
一是加强党政机关和各窗口行业的文明礼仪教育，加强公民道德教育。
引导人们崇礼向善，修身律己，重诺守信，遵纪守法，爱岗敬业。
二是组织开展学习宣传道德模范及身边好人好事活动，充分发挥榜样的正面引领作用，带动提升全社会道德水平。
三是定期组织机关干部、离退休老干部、社区居民等志愿者团队深入公共场所，开展文明引导行动，规范城乡居民言行，改掉不文明陋习。
四是在各级文明单位、各乡镇开设道德讲堂。
建好用好道德讲堂，坚持用身边事教育身边人。
教育引导广大城乡居民遵守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，弘扬传承中华民族传统美德。
五是利用县广播电视台、户外广告牌、公交、出租车、LED电子屏等媒介，刊播一批公益广告，促进城乡居民文明行为的养成，提高社会公德意识和公共文明素质。
（公益广告下载作品分为展板、平面、手机、围挡、提示牌、电子屏等6大类，请根据需求分类下载修改制作。
公益广告下载网址/jwmsxf_294/zggygg/或/specials/zxdj/hxjz/tsjzg/）牵头单位：文明办责任单位：县直及省市驻岷各单位、各乡镇3、开展青少年文明素养培育行动。
一是以“做一个有道德的人”实践活动为载体，组织开展“网上祭英烈”、“向国旗敬礼”、优秀童谣征集传唱等活动，开展“红领巾心向党”、“小手拉大手、文明齐步走”、“争做道德小公民”等各类主题教育活动。
二是教育家长和青少年讲究文明礼仪、遵守法律法规、恪守社会公德，深入开展以“看经典书籍，背古典诗词，读美德故事”为主要内容的经典“看诵读”活动。
牵头单位：教体局责任单位：未成办、团县委、妇联、关工委、各学区、中学4、开展打造诚信岷县建设行动。
广泛开展诚实守信的宣传教育，深入开展公民诚信、政务诚信、商务诚信建设，以党员干部、单位职工、普通公民、青少年等重点人群的诚信教育为主，重点抓好人际交往、机关单位、窗口行业等重要领域的突出问题。
一是在城乡居民中，结合孝道诚信“红黑榜”的设立，探索建立村民道德档案，促进公民道德建设。
二是以善、诚、孝、仁为重点，评选岷县道德模范，推出在省市有影响的道德模范典型。
三是在党政机关要加强政务诚信建设，提高标准、严格要求，强化为人民服务的宗旨，全面落实各项规章制度，加强政务工作公开性、透明性，不断提高工作效率。
四是以工商、税务、金融等部门为重点，探索建立社会征信体系，使诚信建设与企业信用、干部奖惩及公民信誉评级挂钩，开展文明诚信企业、文明诚信经营户评选活动。
五是各单位要立足本行业实际，特别是窗口服务行业，广泛开展创优质服务、优良秩序、优美环境的“创三优”竞赛活动，整体提升行业服务水平。
牵头单位：文明办责任单位：县纪委、工商局、食药局、交运局、地税局、国税局、公安局、交警队、文广局、电力公司、邮政局、电信局、移动公司、联通公司、人行、工行、农行、信用联社、自来水公司、公交公司、各乡镇）5、广泛开展城乡清洁行动。
一是开展城乡环境整治志愿服务活动。
发动干部群众人人动手共同清洁家园、美化家园，加强城区综合治理，集中整治公共场所、小街背巷和城乡结合部环境卫生。
二是强化对占道经营、占街为市、乱张贴小广告等不规范不文明行为的清理及管理，规范户外广告牌匾等管理。
三是不断加强和规范住宅小区物业管理，组织开展文明小区创建活动。
四是加大城市绿化力度，健全完善公共服务设施建设、管理、养护的长效机制。
五是在农村要围绕村容整洁、乡风文明的目标，大力实施“绿化、美化、亮化、硬化、净化”工程，积极探索村民参与的环境卫生管理长效机制，改善群众生产生活条件。
各机关、企事业单位要在搞好本单位日常环境卫生工作的同时，落实好每周星期五下午和每个节庆日前的清扫任务和“门前三包”包抓任务。
牵头单位：卫生局（爱卫办）责任单位：住建局、执法局、发改局、卫生局、水务局、林业局、文广局、环保局、广播电视台、各乡镇6、大力实施文明交通行动。
继续推进“文明交通行动计划”，围绕“关爱生命，文明出行”，教育引导广大群众自觉摒弃交通陋习，在全社会倡导遵规守法、告别交通陋习的良好风气。
机动车、农用车礼让斑马线，不随意变更车道，不车窗抛物，不乱停乱放乱闯；行人走人行道，过马路走斑马线；不闯红灯，不乱穿马路，不翻越道路隔离设施。
排队候车，礼貌让座，先下后上；大力开展整治公交车、出租车内外脏、乱、差，出租车拒载、甩客，异地载客，公交车到站不停、滞站揽客，站外上下乘客、中途甩客等不文明行为。
开展交通安全“进校园”活动。
开展公民旅游文明素质主题教育活动，普及文明旅游知识。
教育引导人们遵守公共秩序，爱护公共财物，保护文物古迹，保护自然环境；外出旅游尊重当地风俗习惯。
牵头单位：县公安局（县交警大队）责任单位：文明办、交运局、旅游局、岷阳镇、教体局、发改局、司法局、安监局、运管局、团县委7、持续推进文明餐桌行动。
坚持厉行节约、反对浪费，积极参与文明餐桌行动计划。
各级餐饮行业普及文明用语，在醒目位置张贴悬挂反对铺张消费、倡导节俭用餐的相关提示牌和标语，组织具有代表性的餐饮企业和单位、学校、团体食堂以公开承诺、温馨提示，引导适度点餐；以提供免费打包，自助用餐等形式，引导人们在就餐时不剩饭、不剩菜，培养节约粮食、尊重劳动的习惯。
开展“文明餐桌行动示范店”创建活动。
大型宴会提供自助餐服务，商务宴会提供分餐制服务。
抵制各种典礼大操大办，拒绝摆排场讲阔气。
牵头单位：食药监局责任单位：文明办、质监局、教体局、工商局、工信局、岷阳镇、工商联8、积极培育城乡文明风尚行动。
一是不断总结“千百十”创建经验，创新活动载体，命名表彰一批“好媳妇”、“好孝子”等先进典型，有效地发挥典型引导作用。
扎实推进五星级文明户、文明村镇等创建评比活动，进一步加强农村精神文明建设。
二是针对城乡社会风气方面存在的突出问题，引导农民群众对封建迷信、黄赌毒、攀比浪费、邻里矛盾等问题开展自我教育活动，成立道德评议会、红白理事会、禁毒协会等群众组织，倡导婚丧嫁娶新事新办，严厉打击“黄赌毒”等丑恶现象，广大党员干部要以身作则，率先垂范，倡导文明新风尚。
三是推进村规民约的修订和完善。
重点突出乡村文明新风，加强对广大村民的引导和约束，促进乡村精神文明建设。
牵头单位：文明办责任单位：农工部、民政局、科技局、司法局、教体局、文广局、卫生局、县广播电视台、各乡镇9、开展“美丽乡村”创建行动。
围绕全县美丽乡村建设总规划，以提升农民生活品质为根本，以农村基础设施建设为重点，以农村环境整治为突破口，以美丽乡村建设为导向，分层次、分类型、分步骤持续改善全县农村人居环境。
结合全县27个集中安置点和10个重灾村建设，公路沿线、新农村示范村为重点，精心打造文明生态示范村和文明小康示范户，大力推进农村环境综合整治，深入推进文明村镇创建活动。
有条件的村居主、次街道要建设文化墙、文明宣传栏、文明宣传墙画。
继续推进广播电视村村通工程，实施文化信息资源共享、乡镇综合文化站和村文化室、农家书屋等重点文化惠民工程。
大力开展以政策法规、道德风尚、环境卫生、文化娱乐、致富本领“五进农家”为主要内容的“文明创建进农家”活动，逐步打响“文明岷县，幸福家园”美丽乡村建设品牌。
牵头单位：农工部责任单位：发改局、住建局、水务局、林业局、交运局、文广局、各乡镇三、工作要求一是加强领导，明确责任。
各乡镇、各单位要切实统一思想，提高认识，把实施城乡居民文明素质提升工程作为推进富裕、文明、美丽、和谐新岷县建设的重要举措，作为落实党的群众路线教育实践活动的具体行动。
构建起党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门牵头协调、相关部门分头负责的工作新格局。
要紧密结合实际，成立相应机构，研究制定工作方案，策划组织好主题活动，及时报送活动开展情况。
这项活动将纳入精神文明建设年度目标考核中，各乡镇、各单位务必结合各自职责抓好落实。
二是突出重点，标本兼治。
各乡镇、各单位要从工作实际出发，注重公民素质教育，注重源头治理，注重解决实际问题，各相关职能单位密切联系，形成工作合力，提升工作效果。
各级文明村镇、文明社区、文明单位、文明窗口要带头参与活动。
要广泛吸纳青年学生、机关干部、企事业职工、离退休人员、社区居民加入志愿服务队伍，发挥志愿者的强大力量，开展宣传、教育和引导工作。
三是广泛宣传，加强引导。
要加强正面教育引导。
广泛宣传开展城乡居民文明素质提升工程的目标、内容，加大对活动中涌现出来的先进典型的宣传推介。
要在机关、学校、企业、社区、家庭广泛开展主题教育，让文明岷县理念家喻户晓、人人皆知，让各类文明习惯成为人们的自觉行为。
县广播电视台和相关网站，要通过开设“文明岷县”专栏、公益广告、“文明提示语”等形式，加大宣传力度，推动主题活动深入开展。