注册会计师新业务清单
发布：三友会计师事务所发布时间:2011-2-24
本清单所列“注册会计师新业务”主要是指《中华人民共和国注册会计师法》、《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》所规定的传统审计验资等鉴证业务之外，有关法规和部门规范性文件赋予注册会计师的新型鉴证业务，以及注册会计师根据各级政府（部门）、各类企业、组织等有关方面要求，不断创新、拓展、提供的各类其他专业服务。

一、新型审计类
1．H股审计试点。

（国务院有关部门）
2．提供公共服务机构和组织的年度财务报告审计，包括医院等医疗卫生机构、大中专院校。

（国务院第56号文件）
3．其他非营利组织的财务报表审计。

基金会，村民委员会、居民委员会、物业维修基金、彩票管理中心、足球俱乐部、社会团体、民办非企业单位等年度会计报表审计。

（国务院各部门和地方政府部门的要求）
4．开展工程造价、拆迁审计等工程类经济鉴证服务。

（有关地方政府部门的要求）
5．碳排放审计试点。

（有关业务主管部门和企业的自愿委托）
6．企业内部控制审计。

（政府主管部门和企业自愿委托）
7．企业社会责任审计。

（有关业务主管部门的要求）
8．高新技术企业研发费用审计。

（科技部对高新技术企业认定要求）
9．IT审计即信息系统审计。

由独立于信息系统设计、开发、使用人员的第三方注册会计师，依照独立审计准则的规定，对信息系统进行完整地、有效地检查和评估、并出具报告。

（有关业务主管部门和企业自主委托）
二、法务鉴证与会计服务类
根据国际通行做法和注册会计师专业，我国相关立法对注册会计师提供法务鉴证与会计服务做了明确规定，实践中，相关主管部门、组织和当事人对注册会计师在这一领域的专业服务需求不断增加。

1．企业破产重整管理人。

（企业破产法明确规定，人民法院）
2．涉税案件鉴证业务、税务代理。

（有关税务主管部门）
3．反倾销、反补贴、贸易保障措施应诉顾问服务。

（有关商务主管部门）4．合同履行的经济鉴证。

注册会计师受托参与特定经济领域受合同双方当事人的民商事争议调解活动，在需要的时候对合同的遵守情况出具审计报告。

（人民法院和当事人）
5．提供专业商标代理服务。

（《商标法》有关规定和工商行政管理机关要求）6．为反垄断法的正确实施提供服务。

法律禁止包括垄断协议、滥用市场支配地位、具有或者可能具有排除限制竞争效果的经营者集中等三类垄断行为中，涉及行政程序与民事程序时、其中的经济分析与财务专业判断。

（有关业务主管部门、
人民法院以及当事人委托）
三、管理咨询类
大力发展管理咨询服务，是注册会计师新业务拓展的重要趋势。

注册会计师在战略、人力资源、营销、IT信息系统、内部控制、绩效评估、资信调查等方面，为企业提供专业服务的需求日益增加。

1.企业会计制度及内部控制体系设计。

（有关业务主管部门）
2.公司并购与改制专业咨询。

主要涉及注册会计师可以受托提供方案设计、组织实施、投资融资等专业咨询服务。

在并购、改制之后，提供相应的企业整合、组织流程优化等服务。

（有关业务主管部门和企业自主委托）
3.投融资决策咨询。

从战略管理、财务风险管理等角度，为企业置身定制包括资本市场上市、银行直接融资、各类政策性贷款、短期融资券和中期票据、企业债券、委托贷款、信托贷款、保险资金投资、私募股权投资等多重融资方案，为企业的股权和债权投资，提供专业咨询服务。

4.企业战略管理模型设计与实施服务。

5.资信调查。

受委托人之委托，为企业提供特定对象的资信调查服务，出具调查报告。

6.绩效评价。

运用平衡计分卡，EVA等绩效评估理论与方法，为企业度身量制绩效评估产品。

7.成本与预算管理服务。

面向企业的成本及预算管理产品，能够帮助企业提升效率、节约成本、创造价值。

8.招投标及政府采购专业咨询。

在企业参与招投标及政府采购活动中，为企业提供相应的专业财务、会计、审计咨询服务。

9.IT系统设计。

协助企业设计管理信息系统，提供软件支持与硬件服务。

10.人力资源管理咨询服务。

包括但不限于人力资源规划、岗位设置与考核、劳动合同管理、职业生涯设计、人工成本管理等等。

11.营销管理咨询服务。

涉及企业营销系统设计、销售费用预算与控制、反商业贿赂内部控制制度、营销业绩考核体系、营销与公司价值管理等相关营销管理咨询服务，是注册会计师重要的咨询服务专业领域。

12.外包业务。

主要涉及国际、国内与信息化、会计、税务、财务等相关的外包业务。