欧盟《合法捕捞证明》文件体系，其核心的操作 方式是 “反应渔获物‘交付’环节信息的文书， 必须是原件 ；追溯交付渔获物的‘捕捞’环节信 息的文书，可以为复印件。” 渔船船旗国 -------①------> 原料转口国
②
欧盟进口国<------③------- 原料加工国
《合法捕捞证明》文书体系“原件”的概念
《合法捕捞证明》文书体系“原件”的概念
• 环节①：捕捞后出口 环节① • 船旗国《合法捕捞证明》（Catch Certificate）。 既能体现渔获物的“交付”信息，也能体现渔获物的 “捕捞”信息，故原则上必须是原件。
《合法捕捞证明》文书体系“原件”概 念
• 环节②： 能够体现储藏后出口 环节② 能够体现储藏后出口---“转口”环节中的“交付” 转口” 转口 环节中的“交付” 信息， 信息， 有如下文件： 有如下文件： （1）经过欧盟国家转口的原料，获得《欧盟再出口证明》 ）经过欧盟国家转口的原料，获得《欧盟再出口证明》 （European Community Re-export Certificate）原件； ）原件； （2）经过挪威储运转口的，获得挪威的《渔获物交付声 ）经过挪威储运转口的，获得挪威的《 原件； 明》 （Consignment Certificate of NORWAY ）原件； （3）经过其他国家储运转口的，要获得类似挪威出具的 ）经过其他国家储运转口的， 非直接进口证明》 《非直接进口证明》（证明经过某国存储的渔获物的交付 情况） 与我国关系较大的---韩国转口的狭鳕 韩国转口的狭鳕） 情况）（与我国关系较大的 韩国转口的狭鳕）
《合法捕捞证明》的原件 合法捕捞证明》
• B原料经过欧盟国家再出口环节的 ； B
渔船船旗国《合法捕捞证明》复印件，《欧盟国家再出口 证明》的原件
• C原料经过挪威再出口环节的 ； 渔船船旗国《合法捕捞证明》复印件，并且必须 获得相应渔获物的挪威的《渔获物交付声明》
二、向外方索要证书的注意事项
• 2、原料在境外经过仓储储运的情况： 、原料在境外经过仓储储运的情况： 需要相关储存方提供有效的储运证明。 • 欧盟的相关描述，见《Hand Book》5.6节
• 2．进料加工的原料核销 ．
三个基本原则： 三个基本原则： （1）要取得《合法捕捞证明》的“原件”； （2）进口的原料数量，要与《合法捕捞证明》或 《欧盟国家再出口证明》一致； （3）企业内部要建立核销记录，每批次产品出口 时，要核对核销工作，至少建立加工核销记录表。
《合法捕捞证明》文书体系“原件”的概念
四、国外进口原料在我国只经过储运而未经 加工的情况
• 拟对我国从事捕捞渔获物储运（不加工）并转口 的大型仓库进行走访调研，以确定是否需要制定 中国的《渔获物转口储运声明》并向欧盟提出备 案记录。
CAPPMA IUU team 感谢大家对我们工作的 支持 THANKS!
二、向外方索要证书的注意事项
1.《合法捕捞证书》是否必须为正本 《合法捕捞证书》 2. 原料在境外经过仓储储运的情况 3.《合法捕捞证书》的真伪鉴别和有效性鉴别 《合法捕捞证书》
三、国外进口原料在国外、国内有分销环节的注意事项 国外进口原料在国外、 四、国外进口原料在我国只经过储运而未经加工的情况
一、原料核销的注意事项
一、原料核销的注意事项
• 欧盟发现“出超”后的风险： 欧盟发现“出超”后的风险：
• 情况严重时，欧盟可能派检查团来华核查相关企 情况严重时， 业是否从事非法渔获物的“洗货”行为， 业是否从事非法渔获物的“洗货”行为，并采取 进一步严厉的措施， 进一步严厉的措施，包括取消企业出口欧盟的备 案资质，甚至将中国纳入“不合作的第三国” 案资质，甚至将中国纳入“不合作的第三国”。
三、国外进口原料在国外、国内有 国外进口原料在国外、 分销环节的注意事项
• 此类情况下，企业一般无法取得《合法捕捞证明》 原件。 • 建议企业与原料供应方在相关采购协议中体现 “从XX国家出具的编号为XXX的《合法捕捞证明》 项下，采购原料XXXX吨（千克）”并要求对方提 供《合法捕捞证明》复印件； • 亦可要求在相关运输单据中，如进口提单上，列 出一项“渔获物所对应的《合法捕捞证明》是XX 国家出具的编号为XXX的《合法捕捞证明》”。 • 国内分销的情况，视情况双方可具体协商而定。
一、原料核销的注意事项
• 方式二：与进料加工的原料核销 进料加工的原料核销原则一致。 进料加工的原料核销 即我国企业自行注意并保证每批次《合法捕捞证 明》原料的核销工作 • 条件： ①要求我国企业能取得《合法捕捞证明》原件； ②且进口控制的渔获物原料数量与《合法捕捞证 明》表述原料总量一致。
一、原料核销的注意事项
提交“原件”的总结
• 何时需要向欧盟提交《合法捕捞证明》原 件？ • （1）船旗国直接向欧盟出口渔获物时，须 向欧盟提交覆盖该批次渔获物的《合法捕 捞证明》原件。 • （2）第三国加工的某一《合法捕捞证明》 覆盖的渔获物的最后一个批次，入境欧盟 的时候，需提交《合法捕捞证明原件》。
二、向外方索要证书的注意事项
各企业需要在从事出口业务时，注意原料核销工作。 各企业需要在从事出口业务时，注意原料核销工作。
பைடு நூலகம்
一、原料核销的注意事项
• 1、来料加工的原料核销 、
•
•
两种核销方式：
方式一：在与国外进口商（或中间商）的来料加工返销协议 在与国外进口商（或中间商） 在与国外进口商 中明确由外方进行原料《合法捕捞证明》 中明确由外方进行原料《合法捕捞证明》文书上的返销核销 工作，并列明我国加工企业在核销环节的免责条款。 工作，并列明我国加工企业在核销环节的免责条款。 • 这一方式的条件： 这一方式的条件： • ①我国企业拿不到《合法捕捞证明》的原件； • ②且所进口控制的渔获物原料数量仅为相应《合法捕捞证明》 表述原料总量的一部分。
《合法捕捞证明》文书体系“原件”概 念
环节③能够体现“经加工后出口” 环节③能够体现“经加工后出口”环节中的 交付” 信息，有如下文件： “交付” 信息，有如下文件： 加工厂声明》 须为原件！ 《加工厂声明》，须为原件！ 环节② 环节③ 追溯渔获物的捕捞信息的 环节②、环节③中追溯渔获物的捕捞信息的 渔获物的捕捞信息 文书： 合法捕捞证明，可以是复印件 复印件。 文书：《合法捕捞证明，可以是复印件。
1、《合法捕捞证书》是否必须为正本 、 合法捕捞证书》
欧盟并无明确要求在任何情况下都必须为正本， 但要能体现相关渔获原料的可追溯性。
2、原料在境外经过仓储储运的情况 、 3、《合法捕捞证书》的真伪鉴别和有效性 、 合法捕捞证书》 鉴别
二、向外方索要证书的注意事项
• A原料未经过欧盟再出口环节，且为企业直接从 渔船船旗国进口 ；
• “《合法捕捞证明》总量‘出超’”的概念: 《合法捕捞证明》总量‘出超’”的概念 ’”的概念
同一《合法捕捞证明》下，所有批次《加工厂声明》中 “加工的渔获物”项的总量超出《合法捕捞证明》上岸量 总量的情况，是为“出超”。
• 欧盟发现“出超”后的风险： 欧盟发现“出超”后的风险：
一般情况下，欧盟会禁止被其发现的“出超”渔获物向欧 盟出口，其货物可能被要求退货或销毁，并发起协助核查， 中国政府会视调查情况给予企业警告，或停止为其出具相 关证明文书 。
“Indirect importation of fishery products from a flag State to the Community via another third country (Article 14)”
二、向外方索要证书的注意事项
• 3、《合法捕捞证书》的真伪鉴别和有效性 、 合法捕捞证书》 鉴别 核对欧盟公布的各国《合法捕捞证明》备 案签署主管机构的名单。链接如下： http://ec.europa.eu/fisheries/cfp/illegal_fishin g/info/flag_state_notifications.pdf
企业在进口及采购输欧原料时的 注意事项
• 以下注意事项，仅用于对需要出具《合法 捕捞证明》、《加工厂声明》等输欧渔获 物合法性文书的来进料业务的善意提醒。 • 都不是强制性要求
企业在进口及采购输欧原料时的 注意事项
一、原料的注意事项
1. 来料加工的原料核销 2．进料加工的原料核销 ． 3. 我国远洋自捕加工的原料核销（国内分销加工声明） 我国远洋自捕加工的原料核销（国内分销加工声明）
（1）渔获物的一次“交付”行为： ）渔获物的一次“交付”行为： 有多少渔获物（实际交易数量） 公司到 国 有多少渔获物（实际交易数量）从A国XX公司到B国ZZ 国 公司 公司，中间经过了（捕捞或储藏或加工） 处理方式， 公司，中间经过了（捕捞或储藏或加工）的处理方式，交付 时的运输细节是什么。 时的运输细节是什么。 反映这部分内容信息的文书，渔获物接收方必须拿到文 反映这部分内容信息的文书，渔获物接收方必须拿到文 正本。 书正本。 以上渔获物的捕捞信息的文书： 合法捕捞证明》 （2）追溯以上渔获物的捕捞信息的文书：《合法捕捞证明》 ）追溯以上渔获物的捕捞信息的文书 可以是复印件 复印件。 可以是复印件。