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深圳市档案局(馆)办事指南

2、执行公务时,要做到衣着整齐,仪表端正,证件齐全,文明执法。
3、要公开办事制度,自觉接受群众监督。
4、要坚持原则,实事求是,清正廉洁,不徇私舞弊。
5、模范执行法纪,带头遵守社会公德。
6、要与有关执法部门相互支持,密切配合,共同搞好档案执法工作。
7、时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,接待申请人员用语要文明,要耐心,细致地做好解释和办理工作。
盐田区档案局(馆)以“创建一流档案工作服务于一流全区建设”为宗旨,贯彻“廉洁、高效、公正、优质”的八字承诺,为全区各机关企事业单位和社会各界提供优质服务。
(二)盐田区档案局(馆)职责
1、区档案局主要工作职责
(1)负责对全区各部、委、办、局、街道办事处、镇政府机关档案业务工作的监督和指导。
(2)负责对全区企事业单位的监督与指导。
2、区档案馆的主要工作职责
盐田区档案馆是负责接收保管本地区永久、长期档案的基地,是为进行科学研究和各方面工作利用档案信息提供服务的职能部门。其主要职责有:
(1)负责对进馆档案的接收、征集、整理、鉴定、保管、统计、利用和日常管理工作。
(2)负责编制和完善各种档案检索工具。
(3)负责档案的利用接待工作,并编写利用效果实例。
(3)开展各种形式的档案执法检查;
(4)受理群众举报、申诉;
(5)法律、法规、规章规定的其它形式。
(四)盐田区档案行政处罚程序
(五)盐田区档案执法人员行为规范
为了使档案行政执法人员依法行政,防止和纠正不当或违法的具体行政行为,正确的贯彻档案工作的法律、法规,保证执法的严肃性,制定本规范。
1、要认真学习党的方针、政策,贯彻执行档案的法律、法规、规章,增强法制意识,提高档案执法水平。
目前,盐田区档案馆收藏各门类档案资料2万余卷(册)。
盐田区档案局(馆)自1998年10月建立以来,加强了全区档案工作的宏观管理,全面建立了档案工作管理网络,大力加强自身规范化建设和现代化管理。以升级达标为手段,重点抓了机关和事业单位档案升级达标工作,使全区档案工作管理水平有了较大的提高。建区5年来,已编制文件汇编等资料112册,接待利用者3000余人次,调卷1万余卷(件),为全区各机关单位和社会公众提供了大量的档案信息服务,取得了良好的社会效益。1999年至2001年连续被评为全市档案工作的先进档案局(馆)。
4、利用有密级的档案资料必须按照有关规定,由本馆工作人员代为查阅,指定摘录有关内容,不得任意翻阅其它无关内容。
5、摘录、复制、拍摄档案资料,须经本馆工作人员同意,重要的要经本馆领导同意;摘录、复制、拍摄后要进行核对,并加盖核对章,以示负责。
6、摘录、复制、拍摄档案资料时,不得任意增加说明和注释,也不得擅自向外公布。如举办展览、史志编纂等必须引用时,须经本馆领导批准。
(三)盐田区档案执法监督检查制度
(四)盐田区档案处罚程序
(五)盐田区档案执法人员行为规范
四、馆藏档案及查档工作概况
(一)馆藏档案简介
(二)开放档案简介
(三)查阅档案者须知
(四)接待查档工作程序
(五)接待利用服务规范
(六)档案利用收费依据、标准
五、附录
(一)查阅档案、资料登记表
(二)档案利用效果反馈表
3、《档案行政处罚程序暂行规定》(国档发[2000]4号)
(三)盐田区档案执法监督检查制度
为了保障全区档案事业的健康发展,提高全区档案行政管理部门依法行政水平,防止和纠正不当或违法的民体行政行为,正确全面贯彻执行《档案法》和档案管理的法律、法规、规章,结合盐田区档案工作实际情况,制定本制度。
1、本制度指档案行政执法监督检查,是盐田区档案行政管理部门对:
(2)工作的规章制度是否建立健全,并与本单位的各项工作管理制度紧密结合,档案管理是否有规可循、职责明确、责任落实。
(3)有关业务、技术部门对文件材料及时归档和档案部门(人员)集中统一管理档案的要求是否落实;档案管理是否具备良好的库房、设施条件以及在体制改革、机构变动、资产重组中是否严格措施,有效防止、杜绝档案损毁、分散、失密和泄密等现象,保障档案的完整与安全。
(1)区属各局(部、委、办)、镇人民政府机关、街道办事处;
(2)区属各企、事业单位;
对档案法律、法规、规章及其它规范性文件的实施进行监督检查。
2、行政执法监督检查必须贯彻以事实为依据,以法律为准绳,公正、公开的原则。
3、监督检查的内容有:
(1)档案工作是否列入本单位的工作计划、总结,领导是否重视并采取措施切实加强档案工作;档案管理必要的人、财、物条件是否落实。
5、《盐田区中小学档案管理暂行细则》(深盐档[2001]1号)
6、《盐田区医院档案管理暂行细则》(深盐档[2001]4号)
第二部分档案行政执法依据
1、《中华人民共和国档案法》1987年9月5日第六届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过,1988年1月1日起施行
2、《中华人民共和国档案法实施办法》国务院1990年10月24日批准,国家档案局1990年11月19日发布
四公开:办事制度标准要公开,
各人负责范围要公开,
监督指导电话要公开,
评审验收结果要公开。
五不:外出工作不误时,
用户请教不推诿,
分工协作不扯皮,
考核评审不偏倚,
廉洁奉公不徇私。
(二)档案行政管理和档案行政执法的依据
为了保障盐田区档案行政管理和档案执法工作“管理有序、执法有据”,严格按照法律、法规、规章办事,做到有法可依、有章可循。现将有关档案行政管理和档案执法依据归纳如下:
(二) 开放档案简介
根据《中华人民共和国档案法》的规定,盐田区档案馆向社会开放档案的主要范围如下:
1、建区前的档案
2、公证档案资料
3、区各党政机关、团体等的档案
4、婚姻登记(离婚、涉外婚)档案
凡列入开放的档案,除向党政机关、企事业单位团体开放之外,同时向社会公民开放。凡持有合法证件的中国华民都可以进入档案局(馆)查阅开放档案。
(7)负责拟定全区档案管理的规范性文件和有关业务技术标准。
(8)负责全区各单位档案管理工作升级达标的考评定级工作。
(9)负责全区的档案业务培训和档案技术职称评定的申报咨询、推荐工作。
(10)组织开展档案学会活动,包括年会、报告会、讲座和案培训教育和学会工作流程表
(三)查阅档案者须知
1、来本馆利用档案、资料者,必须持有单位介绍信和本人身份证。
2、利用者必须先填写《档案资料利用登记表》,写明利用内容与目的,以便准确提供档案资料;亦可利用馆开放档案目录等检索工具先自查检。
3、本馆保存的档案资料-般不外借,利用者可在本馆阅览室内查阅。如需外借,须经馆领导同意方可外借。利用者不准擅自进入库房及办公室。
(二)对反映的一般情况,予以当场答复;需调查研究的,在一个月内给予答复。
三档案局(馆)档案业务指导服务规范及处罚规范
(一)盐田区档案局(馆)档案业务指导服务规范
一流:以争创一流为目标,热心服务精心指导。
二硬:政治思想素质要过硬,业务工作水平要过硬。
三心:接待咨询要热心,指导工作要细心,讲解问题要耐心。
为了加强档案局(馆)政务公开的实施力度,接受各机关和社会公众的有效监督,促进廉政建设,提高行政执法水准和优质服务,特编印《盐田区档案局(馆)办事指南》。本指南分档案局(馆)概况、档案行政管理概况、馆藏档案及查档工作概况和附录四部分,系统地介绍盐田区档案局(馆)对外服务的基本职能、范围和内容。
一、盐田区档案局(馆)概况
8、严禁利用工作之便以权谋私。
9、严禁贪污和收受贿赂。
10、严格按照法律、法规、规定办事,做到事实清楚,证据确凿,程序规范,量罚适当,不纵不枉。
四、馆藏档案及查档工作概况
(一)馆藏档案简介
盐田区档案局(馆)是永久保管全区档案的基地和编纂、研究开发利用档案的中心。目前,馆内藏有全宗49个,案卷近2万余卷。档案种类主要有党政机关、社会团体档案,典型企业档案,科技成果档案,公证档案,婚姻档案,统计档案,会计档案,照片、声像档案、荣誉档案,已故干部档案等,初步形成门类齐全、结构合理、内容丰富、具有多种载体特色的馆藏体系。馆藏最早的档案时间是1984年的沙头角管理区的档案。
(4)努力开发档案信息资源,积极开展档案编研工作,为新区两个文明建设提供各类具有较高参考价值的编研资料。
(5)负责全区档案用品的代卖工作,主要有文书档案、会计档案、科技档案盒、照片档案册。
(6)接收进馆档案工作流程表
地址:深圳市盐田区深盐路2088号区行政中心817、917室
二社会监督投诉渠道
(一)对档案局(馆)工作人员因在档案行政管理、行政执法及查阅利用档案过程中不满意或要提意见、建议的可直接向馆长投诉(投诉信箱:深圳市盐田区档案馆,邮编:518081)。对档案局(馆)领导工作有否意见、建议,可向区委(区政府)办公室投诉。
盐田区档案局(馆)丰富的馆藏,内容涉及盐田经济、政治、文化、天文地理、风土习俗等,对盐田的经济建设、社会文化事业的发展和社会主义精神文明建设均有很高的利用价值。近4年来,社会各界来我馆查阅利用档案的人士达2000余人次,调阅案卷10000余卷,复制档案资料页数达10260余张,收到了良好的社会效益。档案局(馆)是一座知识宝库和信息中心,热忱欢迎社会各界人士前来查阅利用。
(一)盐田区档案局(馆)简介
盐田区档案局(馆)是盐田区行使档案行政管理职权的职能部门,实行局、馆合署办公,归属区委(区政府)办公室的直接领导。它既是永久保管全区各机关、团体、企事业单位档案的基地,也是盐田区编篡、研究、开发利用档案信息的中心。
盐田区档案局(馆)的基本任务是:1、维护党和国家历史真实面貌,集中统一地管理全区各类档案及有关资料;维护档案的完整与安全;积极提供利用,为全区的两个文明建设服务。2、主管全区行政区域内的档案事业,并对本行政区域内的机关、团体、企事业单位和其他组织的档案工作实行监督和指导;对违反国家档案法律法规的行为,依法进行处理。
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