国家机构的含义
组
以维护本阶级的统治与利益,它是其他一
织
切国家机关的强大后盾,离开它,一切国
体
家机关都将失去作用。
系
国家机构的基本特征
(1)国家机构具有阶级性
它既是统治阶级行使政治权力,实施政治统治的工具,又可以 调整统治阶级的内部矛盾,以维护统治阶级的利益。
(2)国家机构具有严密的组织性
国家机构是由特定的职员和人员组成的统一整体,它的设置 和运行都 遵循特定的组织原则和组织程序,要求国家机关 各部门彼此相互配合。
国
家 机 (2)当代资本主义国家的立法机关一般称为议会 构 或国会。 的
组 织
(3)立法权是议会的主要权力
体 系 (4)资本主义议会一般分为两院制和一院制,
社会主义国家一般采用一院制
行政机关
(
二
(1)含义:又称国家管理机关,通常称为政府。是管理
)
国家行政事务的机关。
国
家
(2)产生方式:有的由立法机关产生,有的由选民选举
(2)作用:维护统治阶级的统治,保证公民的权利与自 由,惩治违法犯罪,维护社会正常秩序。司法机关是国家
国 安全的重要保证,作用非常大。
家
机 构
(3)职责:法院主要审理各种诉讼案件,行使审判权; 检察院主要对刑事案件提起公诉,追究被告人的刑事责 任及监督审判等活动
的 (4)组成与分类:一般国家法院有初级法院、中级法院、 组 高级法院,也有的国家多一个最高法院,分为四级;根据
的执行者、承担者,是国家职能的物质承担者。
(
一 其次,国家机构的具体设置,是应国家职能的需要
) 国 家
而产生的。也就是说,伴随着国家职能的变化,国 家机构相应地加以变化。
机 构
再次,国家机构的设置除了直接由国家职能决定
的 外,还由于各国国情不同,国家机构的具体设置
含 也会有所不同。
义
国家机构不是一成不变的,它随着国家的产生而 产生,并随着国家的变化和形势的发展而变化
(3)国家机构具有强制性
这表现为:它有权制定、颁布、执行具有强制力的法令, 并以暴力机关为后盾,确保统治阶级贯彻实施自己的意图。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
(
一
) 国
1、统治阶级为行使国家权力而建立起来的一整 整套国家机关的总和,就是国家机构。
家
机 从纵向看,它包括中央国家机关和地方国家机关。 构
的 从横向看,它包括立法机关、行政机关、
含
司法机关、暴力机关。
义
(
一 2、国家性质决定国家机构的性质。
)
国 国家是阶级统治的工具,国家机构作为统治阶级
家 利益的捍卫者和执行者,必须同国家性质相适应,
织 审理普通案件和特殊案件,又有普通法院和专门法院之
体 系
分。我国目前设立的专门法院有军事法院、海事法院、 铁路运输法院、森林法院等。
暴力机关
(
1)含义:它是国家机构中的特殊组成部分,
二 )
包括国家的常备军、警察、监狱等暴力设施。
国
家
机
2)作用:是统治阶级维护国家安全与社会
构 的
治安,镇压敌对势力和敌对分子的反抗,
机
产生。
构
的 组 织 体
(3)现代各国名称不同:有的称内阁(这个词源于法国, 是国王单独会见侍从和顾问的私人房间或秘密会议 的小房间),有的称部长会议,有的称联邦委员会,
系
有的称政府。
(4)行政机关的职权:对政治、经济、社会、文化、 教育、卫生、外交等各方面的领导和管理。
司法机关
( 二 )
(1)含义:是国家的审判机关,监督守法的机关,主要 指法院,广义上还包括检察院。
( 一 )
国家职能决定国家机构的设置,即国家职能是国 家机构设置的主要根据,国家机构是国家职能的
国 物质载体
家
机 从三个方面理解。
构
的
含 义
首先,国家机构的职权和国家职能相一致,国家 机构是为执行国家职能,实现阶级统治而建立的。
因此,国家机构的职权是由国家职能决定的,是
国家职能的体现。也就是说,国家机构是国家职能
机 这里讲的是阶级性,即国家的阶级性决定了国家
构 机构的阶级性,超阶级的国家机构是不存在的。
的 具体说,就是国家机构在判定行为规范时,处理
含 义
对内、对外事务必须充分体现统治阶级的意志, 维护统治阶级的利益。所以,国家机构的性质必 须与国家的性质相一致,即国家性质决定国家机
构。
3、国家机构的设置主要是由国家职能决定的
构 的 组 织
(3)国家元首的职权:在国际法上,国家元首对 外代表国家,有权与外国订立条约,任免外交使 节,发出全权委任状和国书,以国家最高代表身 份进行外交活动。
体
系 (4)国家元首的产生方式有两种:世袭制、选举制
(5)不同国家,国家元首的称谓和权限不同
立法机关
( 二 )
(1)含义:有权制定、修改或废止法律的机关。 是国家机构的重要组成部分。
国家性质
决定
国家职能
反决 映定 决定设置
载体
反映
国家机构
国家元首
(
二 )
立法机关
国
国
家
家 行政机关
机 构 的
机
构
司法机关
组
织 体
暴力机关
系
( 国家元首
二 (1)含义:一个国家在实际或形式上对内对外的
) 最高代表
国 家 机
(2)国家元首是一个国家中央政权的重要机关之 一,在国家机构中处于首脑地位