机电设备招标流程
1、招标前期工作
招标机构应积极与业主进行沟通和交流,协助业主完成编制招标设备规划书,确定设备的技术、商务要求,与业主的相关负责人员保持联系。
2、招标委托
2.1 招标委托通知单
业主应根据项目进展情况,及时向招标机构发出招标委托通知单。
招标委托通知单是具体设备开始招标的标志和依据,其中应说明:通知时间,通知单编号,项目背景,设备基本用途,预计金额,设备数量,相关联系人、负责人及联系方式。
招标技术要求、商务条件是招标委托通知单的必要附件。
同时业主方面可同时提供作为招标文件审核、投标评审的专家参考名单。
2.2 招标预告
为了达到更好效果,使更多的投标人尽早得到招标信息,招标机构可在宝华国际招标网()就项目内容提前发出招标预告。
3、招标策划
在项目招标准备阶段和招标过程中,招标机构与业主一起分析项目情况,确定招标方案,对项目进行拆分包的设置,以及合同条件选定等。
3.1 确定招标方式
招标方式分为邀请招标和公开招标,国际招标和国内招标。
3.2包的设置
在一次招标过程中设备可分为几个包作为一个招标项目进行招标。
各包相互独立,分别招标,分别中标。
但又同属一个招标项目。
3.3 基本方案与选项的确定
基本方案是招标文件的基本技术方案;选项是在基本方案之外,对某些次要设备或功能作为备选项,要求投标人对选项报价。
业主及评标委员会可视投标的价格、技术等情况,可采购或不采购这些选项。
3.4 确定评标标准
评标标准应根据业主的意向,策划出合适的评标标准,使之既能体现业主的意愿,又能体现公平、
公正原则,合理规定废标条件和确定评标价格比例。
4、招标文件编制
招标文件由商务及技术二部分构成。
招标文件分为二册,共由七部分组成。
总体编排如下:
第一册(由三部分组成)
第一部分投标人须知
第二部分合同文本
第三部分投标文件格式
第二册(由四部分组成)
第四部分投标邀请
第五部分投标资料表
第六部分合同条款资料表
第七部分货物及服务需求一览表和技术招标文件
4.1 技术招标文件编写
业主负责编制招标技术文件,完成后交付招标机构。
招标机构参加技术文件框架审查,从招标的规范对招标文件格式等提出建议。
为有效地编制招标技术文件,业主可与部分潜在投标商进行技术交流。
4.2 评标标准制定及审核
评标标准一般由以下几部分构成:
①废标条件。
②主要技术指标。
③一般技术指标。
④业绩及信誉。
⑤其它,如服务及时性、系统的先进性、可靠性,运行成本等。
4.4 商务招标文件编制
招标机构负责商务招标文件的编制。
4.5 招标文件整合及印刷
招标机构负责将招标文件商务部分、技术部分和招标要求的相关内容整合成完整的招标文件。
4.6 招标文件确认
招标文件整和完成后将完整的招标文件送业主审核,业主审核同意后发出招标文件确认通知单作为招标机构开展下一步工作的依据。
5、招标公告及发售招标文件
招标实行全过程网上操作,网上审批,按程序进行。
前一程序未通过,后一程序无法进行。
5.1 网上建档
5.2 招标文件网上专家审查
5.3 招标申请及审批
5.4 发布招标公告及售招标文件
招标机构负责在宝华国际招标网() 和中国国际招标网上发布招标公告。
公告期为20天,如购标人不足3家,则须延长公告期7天。
6、标前答疑和/或招标文件修改
7、开标
7.1 组织评标委员会
在开标前2天确定评委会。
评委会由5人以上的单数构成,其中技术、经济等方面专家不得少于2/3。
7.2 制定评标细则
招标机构根据招标文件中确定的评标标准,组织评标委员会依此确定评标细则,作为评标的依据。
7.3 开标会准备
7.4 开标
1、招标公司按招标公告规定的时间、地点接收投招标文件和组织开标。
2、招标公司负责按开标程序主持开标会,业主、投标人代表及有关人员参加,投标人代表应签到。
8、评标
由招标机构负责组织评标全过程。
8.1 初评
业主和招标机构通读投标文件,针对投标人投招标文件中的问题,将发现的问题记录,再汇总,形成询标大纲。
8.2 澄清
澄清的目的是将初评中的问题弄清楚,使招投标双方对招招标文件的内容和要求达成一致。
澄清有两种形式:面对面的澄清和通过电话/传真。
8.3 评审
在确信已经澄清所有招标的商务和技术内容后,由招标机构组织评标委员会成员对各家投标人进行评定,按最低评标价原则提出授标建议。
8.4 撰写评标报告及报批
招标机构在招标项目评标工作结束之日起3个工作日内,依据评标委员会的意见,负责整理评标资料,编写评标报告,经评标委员会全体通过并签字后,报业主和招标机构领导审签并加盖公章。
9、网上公示
9.1 公示
评标报告由招标机构及业主主管领导签字后,招标机构负责将招标结果在原发布招标公告的媒体上公示。
公示时间为7天。
9.2 质疑处理
公示期间,如投标人有异议的,由招标机构负责处理,请业主协助招标机构进行技术方面的解释或说明,向质疑人解释或说明时不得透露评标委员会的有关评议情况。
9.3 授标
1、公示期间,由业主和合同签订单位负责与预中标人进行技术附件和合同条款的确认、整理工作。
2、公示期满且没有异议的,招标机构负责向中标人发出“中标通知书”。
中标通知书是招标项目基本结束、合同签定的标志和依据。
3、在发出中标通知书的同时将招标结果通知未中标的投标商。