截 ０ 年 国内 用电 数６ １ 台 ． 港 用电 底， 在 梯总 ５． 万 １ 香 在 梯数（ 含 至２ ５ ０ ８ ４ 不 货 梯） ３ 万 ． ． ３ ５ １ 通过国内 梯同 ９ ］ 电 香港电 梯事故、 总数、 例等数 较， 看 比 据比 可以
出国内电梯安全事故的发生率鱼待降低。 而安全事故发生率高的一个重要原因是 与目 前国内监督检验行政管理方式、 监督检验行为有很大关系。 本文将在后面章
提高特种设备安全性和检验行为效率
１２ １ ．．
研究特种设备监督检验市场化的意义主要在提高国内特种设备安全检验的 有效性和提高特种设备检验行为效率。
关于目 特种设备的安全性， 前国内 我们看表１ ： ０２ ２０ 年国内 香港 一 ２ 一０ １ ５ 、
电梯事故死亡数据统计。 表卜 ２ 扛 ２ ５ １ 州 一 ０ 年国内 香 梯事故死 、 港电 亡数据统计
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独创性声明
本人声明 所呈交的 学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的
研 究成果， 了文中特 别加以标注和致 谢之处外 ， 除 论文中不包含其 他人 已经发表
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书而使用 过的材料。 与我一同工作的同志对 本研 究所做的任 何贡献 均 已在论文中 作了明确 的说明并表示 了谢意，
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要包括锅炉、压力容器、压力管道。 本文以下所提到的特种设备皆为广义上的定义。
１１２ 监督检验定义 ．．
监督检验是指依据法律法规， 在使用前和使用后的一定周期内， 必须接受第
三方 （ 非电梯公司、非用户方） 针对特种设备进行的安全性检验。 同普通的市场性委托检验不同的是， 监督检验是强制性检验， 也是全面性检
中文摘要
由于特种设备特殊的安全性需求， 其检验形式以强制性和全面性为主。 不同 于美国等西方国家采用的市场化的多种检验形式 ， 国内由于历史条件限制和特种 设备总量的不足， 特种设备安全检验以行政方式强制执行为主。 通过论述特种设 备监督检验社会意义、经济内涵、检验类别、 检验性质， 来分析监督检验包含的 内 在规律， 预计随着特种设备数量的快速增长、 交通 的改善 、 信息化程度 的增强， 国内特种设备监督检验市场开始显示 出市场化的意 向。尤其近几年检验机构重 组、 兼并、改革 ， 特种设备市场化中的检验主体雏形开始逐步显现，文中介绍特 种设备产业链中各个集团利益的博弈，以及主导力量的变更， 市场化的基本动力 的 推动 ， 比较国内其他性质垄断行业市场化步骤和演变形式， 对未来特种设备市 场化 的模式、 步骤 ，以 及潜在的风险等进行分析和预测。 特别为国内检验机构如 何有效准备应对外资检验机构介入后的特种设备监督检验市场的巨大挑战， 抓住 机遇实现飞速发展提出建设性的意见。 关键词 ： 特种设备 监督检验 市场化 安全
次在法律意义上明确了 特种设备的范畴。
《 全监察条例》 所称的特种设备是指涉及生命安全、 特种设备安 内 威胁性较 大的锅炉、压力容器 （ 含气瓶） 、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型
游乐设置 １ 等［ ｌ 。
狭义的特种设备概念最早在８ 年代末， 年代初被提及。随着国内电梯设 ０ ０ 备的蓬勃发展， 为了为同锅炉压力容器类设备区分开来， 狭义的特种设备专指机 电 类特种设备， 主要包括电 起重机械、 （ 梯、 场 厂）内 机动车辆、 大型游乐设施、 索道等； 而锅炉、 压力容器、 压力管道等特种设备被冠之以承压类特种设备， 主
第一章 特种设备监督检验市场化研究背景知识
第一章 特种设备监督检验市场化研究背景知识
１１ 特种设备监督检验相关的基本概念 ． １１１ 特种设备定义 ．．
特种设备的概念有狭义和广义两种。
广义的 特种设备概念是在２０ 年 ３ １ 日国务院总理朱铭基签署《 ０ ３ 月３ 特种设
备安全监察条例》 后确立的。 该条例第一次完整阐述了 特种设备的 概念， 也第一
索，并采用影 印、 印或扫描等复制 手段保存 、 缩 汇编以供查阅和借 阅。同意学校
向国家有关部门 或机构送交论文的复印件和磁盘。
（ 保密的学位论文在解密后适用本授权 说明 ）
学储滩 丢 导：并 令 位签枷 师 嗜 论名 文 签 名
签 期夕 字日 ： 铂万年 多月 日 心
签 日 ： 可 年 犷月 日 字 期夕 诊
节对其进行专门分析。
１２２ 特种设备市场规模大 ．．
考察国内监督检验市场规模，以我国特种设备目 录中的某一子项电梯为例，
截至２ 年底， 国 ｏ ５ ０ 仅中 大陆的 用电 在 梯总数己 ５７ 台 。 梯的 达６１ ４ ’ ９ ｌ 电 安全运行