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四川省公路小修保养护工程经费预算编制办法

四川省公路小修保养工程经费预算编制办法
(试行)
一、总则
第一条为科学编制公路小修保养工程经费预算,规范预算管理,建立公路养护工程投入长效机制,提高燃油税转移支付资金使用效益,保障公路日常养护管理工作正常运行,保持良好的路况水平,实现公路养护事业可持续发展,特制定本办法。

第二条本办法依据交通部颁发的《公路养护技术规范》(JTJ 073-96)、《公路桥涵养护规范》(JTG H11-2004)、《公路技术状况评定标准》(JTG H20-2007)等规范标准和《四川省公路养护工程预算定额》(川交函建[2003]86号)、《四川省公路小修保养概算定额》及编制办法,以及劳动部、交通部颁发的《公路养护定员标准》(交人劳[1991]字945号),结合我省公路养护实际编制。

第三条本办法适用于国省干线公路小修保养工程经费预算编制,县道及重要经济干线可参照执行。

第四条各地应认真贯彻“预防为主、防治结合”的养护方针,加强公路日常养护管理,确保公路养护质量,达到路面整洁、行车舒适、排水畅通、构造物完好、设施完善、绿化协调美观,构建畅、洁、绿、美的公路交通环境。

第五条公路小修保养工程是指对公路及工程设施进行预防性保养和修补轻微损坏部分的作业,包括对路面、路基、桥涵、隧道、绿化、沿线设施和公路渡口等项目的保养和小修两部分,具体划分及内容见附表1。

二、费用组成
第六条公路小修保养工程经费由日常保养费、小修费和专项小修保养费三部分组成。

日常保养费和小修费分别指路基、路面、桥涵、隧道、绿化、沿线设施、公路渡口等项目的日常保养费用和轻微损坏的小修费用;专项小修保养费是指大型桥隧小修保养和检查费用,以及公路渡口小修保养费用,根据公路实际情况计算,包括:
(一)大桥、特大桥、特殊结构桥梁小修保养经费;
(二)500米以上的隧道小修保养经费;
(三)桥梁和隧道定期检查和特殊检查费用;
(四)公路渡口小修保养经费。

第七条凡超出公路小修保养工程范围的养护工程应按养护大中修工程执行,经费预算按国家现行的《公路工程预算定额》编制,纳入地方财政统筹安排,优先保证。

三、费用计算
第八条公路小修保养工程经费预算按年公里成本进行编制,计算公路小修保养工程年公里成本时,应先对小修保养基价
进行材料价差调整,再根据公路实际的路面破损率、交通量、路面宽度、海拔高度等调整系数对基价进行修正确定。

(一)小修保养年公里成本基价系根据养护工程概预算定额,按确定的基准路面破损率、交通量、路面宽度和海拔高度、公路技术等级分路面类型编制,见附表2。

(二)基价中未包括大桥、特大桥、500米以上的隧道和公路渡口的小修保养费用,如有,应根据公路实际情况,按附表2计算桥隧专项小修保养费用,公路渡口小修保养费用按有关规定计算,计入专项小修保养费用。

(三)公路桥梁技术状况定期检查费用按特大桥和特殊结构桥梁60元/延米.次、大中桥50元/延米.次、小桥30元/延米.次计列,隧道定期检查费按40元/延米.次计列。

桥梁、隧道技术状况特殊检查应委托有资质的专业检测单位进行,检测费用按合同金额计列。

定期检查和特殊检查的频率按现行的桥梁、隧道养护规范和相关养护管理制度执行。

(四)实际材料价格与基准材料价格的价差按附表3规定进行调整。

(五)路面破损率是指路面各种损坏的折合损坏面积之和占路面调查面积的百分比,按《公路技术状况评定标准》(JTG H20-2007)以最不利季节调查的路况确定,路面破损率调整系数K1见附表4。

(六)交通量以上年度统计交通量折算成小客车的年平均日交通量计算。

交通量调整系数K2见附表5。

(七)路面宽度包括行车道宽度和铺筑路面的硬路肩宽度,路段内路面实际宽度按加权平均值以米为单位取定。

路面宽度调整系数K3按路面实际宽度与路面标准宽度的比值计算。

(八)海拔2000米以上地区的公路养护成本应进行海拔高度调整,海拔高度调整系数K4见附表6。

(九)公路技术等级以路段上年度在公路统计年报的技术等级为依据,当年完成的新改建工程以交工验收的技术等级为依据,同一线路不同技术等级应分段计算。

等外级公路按四级公路计算。

(十)公路养护里程应扣减路段内特大桥、特长(长)隧道、公路渡口和码头的长度。

(十一)对需采取除雪防滑养护措施的路段,在基价中分别按0.10元/平方米路面·年增加材料费和按0.05元/平方米路面·年增加小型机具使用费。

第九条建立专业的隧道和桥梁养护机构的市(州),隧道、桥梁运营养护费用和专用设备维护使用费用可根据各地实际情况,按有关规定另行计算,计入公路小修保养经费。

第十条未实行养护市场化的市(州),养护道班工人的边远山区及少数民族地区津贴、阳光补助等各种地方津(补)贴,按当地财政有关规定执行,计入公路小修保养经费。

第十一条公路小修保养经费由市(州)公路管理机构按路线进行编制,报市(州)交通局审核后,经同级财政部门审批后执行。

四、附则
第十二条本办法自颁发之日起实施。

第十三条本办法由四川省交通厅负责解释。

二00九年十一月十一日
附表1:公路小修保养工作内容表
附表2:公路小修保养基价表
附表3:材料价差调整表
附表4:路面破损率调整系数K1表
附表5:交通量调整系数K2表
附表6:海拔高度调整系数K4表
附表7:四川省公路小修保养工程经费预算汇总表
附表8:四川省公路小修保养工程经费预算明细表
附表9:桥梁隧道专项小修保养费用汇总表
附表9-1:桥梁隧道专项小修保养费用计算明细表
附表10:公路小修保养工程主要材料耗用表
附表1 公路小修保养工作内容表
附表1 公路小修保养工作内容表(继前表)
附表2 公路小修保养基价表
表2-1 水泥混凝土路面小修保养基价表
单位:元/年·km
表2-2 沥青混凝土路面小修保养基价表
单位:元/年·km
注:沥青贯入式、沥青层铺法表处等沥青路面基价中的路面×0.9系数执行。

表2-3 泥结碎石路面小修保养基价表
单位:元/年·km
注:1、路面宽度按一级公路15米、二级公路8米、三级公路7米、四级公路6米计;2、基准交通量按一级公路四车道8000辆/日、二级公路3000-5000辆/日、三级公路1500-2600辆/日,四级公路500-1000辆/日计;3、路面破损率按一级公路1%,二、三、四级公路3%计;4、材料单价以成都市2009年2季度价格计,人工单价和规费按川交函〔2008〕412号文的规定计算。

5、基价中包含公路小修保养用小型机械购置使用费;
6、沿线设施中包含道班房的小修保养费用;
7、绿化需要浇水时,费用另行计算。

表2-4 特大桥大桥小修保养基价表
单位:元/年·1000㎡桥面
表2-5 长度大于500m隧道小修保养基价表
单位:元/年·100m
注:四级公路隧道参照三级公路基价执行。

附表3 级公路路面材料价差调整表
填表说明:1.本表是计算主要材料实际单价与基准单价的价差调整表;
2.本表5按附表10《公路小修保养工程主要材料耗用表》采用;
3.本表7=6-5,8=7×4,10=8×(1+9);
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附表4 路面破损率调整系数K1表
4-1 水泥混凝土路面破损率调整系数K1表
表4-2 沥青混凝土路面破损率调整系数K1表
表4-3 砂石路面破损率调整系数K1
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附表5 交通量调整系数K2表
表5-1 水泥混凝土路面交通量调整系数K2表
表5-2 沥青混凝土路面交通量调整系数K2表
表5-3 砂石路面交通量调整系数K2表
附表6 海拔高度调整系数K4表
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附表7 四川省公路小修保养工程经费预算汇总表
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附表8 四川省公路小修保养工程经费预算明细表
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附表9 桥梁隧道专项小修保养费用汇总表
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附表9-1 桥梁隧道专项小修保养费用计算明细表
单位负责人:编制:复核:日期:年月日
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