新形势下对食品加工技术应用的新要求（王素芳，食品加工与安全13级，415626513103）摘要在整个食品安全体系中，食品加工中所用的科学技术显得尤其重要。

近年来，随着经济发展与科技的进步，人民生活水平得到明显提高。

而食品加工技术的飞速发展推动了食品工业迅速的向现代化、机械化、自动化前进。

正如大多数人所持的观点：科学技术是一把“双刃剑”，其在为人类造福的同时，由于某些人对加工技术的不恰当使用，也会引发了一系列关乎人身安全甚至国家稳定的事故。

2013年国务院机构改革，其中包括组建国家食品药品监督管理总局，对生产、流通、消费环节的食品安全和药品的安全性、有效性实施统一监督管理。

本文将深刻解析新政策并阐述新阶段新政策下对食品加工技术应用的新要求。

关键字：食品加工技术；国家食品药品监督管理总局；新要求目录摘要 ............................................................................................................................... I 目录 .............................................................................................................................. I I 前言 . (1)1 国家食品药品监督管理总局成立 (1)1.1改革要点 (1)1.2主要职责 (2)1.3改革目标 (4)1.4改革意义 (5)2 食品加工技术 (5)2.1食品加工技术分类 (6)2.2我国食品加工业现状 (6)3 新形势下对食品加工技术应用的要求 (7)3.1采用高新技术，实现食品工业的可持续发展 (7)3.1.1 高新技术在杀菌工艺中的应用 (7)3.1.2 高新技术在食品保鲜中的应用 (9)3.1.3 高新技术在食品加工中的应用 (10)3.2企业要以诚信为本，合理应用食品加工技术 (12)3.3科研人员要提升自身道德素养 (13)4 结语 (14)参考文献 (15)前言科技进步对人类食品的直接影响，莫过于介入了人类对食品的研究。

21 世纪以来，科学技术已经深入到社会的方方面面，食品加工业也受到了很大的影响，比如一些农产品种植时的农业技术、食品添加剂加工技术等等都涉及到科学技术的应用问题。

不可否认带来了很多好处，但是现代社会中，人们对食品加工改造的方向是受利益趋动的，在利益引诱下，食品加工改善已经失去了方向。

回忆近几年我国各种频发的安全事故可以看出，正是这些科学技术的不当使用使得食品的加工和生产环节当中出现了严重的问题。

可以说食品安全的问题既是一个政府的监管的问题，也是一个加工技术的运用问题。

2013年，我国建立国家食品药品监督管理总局，将过去分段营理改为综台营理，意昧着食品安全将职责清晰，责任到人，终结在各部间互“踢皮球”的命运。

监管体质的改革，显示了国家对食品问题的关注进一步提升，与此同时对食品加工技术的应用也提出更加严格的要求。

1 国家食品药品监督管理总局成立根据2013年3月10日披露的国务院机构改革和职能转变方案，国务院将组建国家食品药品监督管理总局。

保留国务院食品安全委员会，具体工作由食品药品监管总局承担。

食品药品监管总局加挂国务院食品安全委员会办公室牌子。

同时，不再保留食品药品监管局和单设的食品安全办。

2013年3月22日，食品药品监督管理局的官网也同步进行了更名，一律改成国家食品药品监督管理总局（China Food and Drug Administration），英文简称由“SFDA”变成“CFDA”，就连原先的官方微博“中国药监”也改成了“中国食品药品监管”。

1.1 改革要点[1]当前，人民群众对食品安全问题高度关注，对食品的安全性和有效性也提出更高要求。

现行食品安全监督管理体制，既有重复监管，又有监管“盲点”，不利于责任落实。

为进一步提高食品药品监督管理水平，有必要推进有关机构和职责整合，对食品药品实行统一监督管理。

方案提出，将食品安全办的职责、食品药品监管局的职责、质检总局的生产环节食品安全监督管理职责、工商总局的流通环节食品安全监督管理职责整合，组建国家食品药品监督管理总局。

主要职责是，对生产、流通、消费环节的食品安全和药品的安全性、有效性实施统一监督管理等。

将工商行政管理、质量技术监督部门相应的食品安全监督管理队伍和检验检测机构划转食品药品监督管理部门。

为做好食品安全监督管理衔接，明确责任，方案提出，新组国家食品药品监督管理总局负责食品安全风险评估和食品安全标准制定。

农业部负责农产品质量安全监督管理。

将商务部的生猪定点屠宰监督管理职责划入农业部。

方案的说明指出，改革后，食品药品监督管理部门要转变管理理念，创新管理方式，充分发挥市场机制、行业自律和社会监督作用，建立让生产经营者真正成为食品药品安全第一责任人的有效机制，充实加强基层监管力量，切实落实监管责任，不断提高食品药品安全质量水平。

1.2 主要职责国家食品药品监督管理局国家食品药品监督管理局（图1）其主要职责是：（1）组织有关部门起草食品、保健品、化妆品安全管理方面的法律、行政法规；组织有关部门制定食品、保健品、化妆品安全管理的综合监督政策、工作规划并监督实施。

（2）依法行使食品、保健品、化妆品安全管理的综合监督职责，组织协调有关部门承担的食品、保健品、化妆品安全监督工作。

（3）依法组织开展对食品、保健品、化妆品重大安全事故的查处；根据国务院授权，组织协调开展全国食品、保健品、化妆品安全的专项执法监督活动；组织协调和配合有关部门开展食品、保健品、化妆品安全重大事故应急救援工作。

（4）综合协调食品、保健品、化妆品安全的检测和评价工作；会同有关部门制定食品、保健品、化妆品安全监管信息发布办法并监督实施，综合有关部门的食品、保健品、化妆品安全信息并定期向社会发布。

（5）起草药品管理的法律、行政法规并监督实施；依法实施中药品种保护制度和药品行政保护制度。

（6）起草医疗器械管理的法律、行政法规并监督实施；负责医疗器械产品注册和监督管理；起草有关国家标准，拟订和修订医疗器械产品行业标准、生产质量管理规范并监督实施。

（7）注册药品，拟订、修订和颁布国家药品标准；拟订保健品市场准入标准，负责保健品的审批工作；制定处方药和非处方药分类管理制度，建立和完善药品不良反应监测制度，负责药品再评价、淘汰药品的审核和制定国家基本药物目录的工作。

（8）拟订和修订药品研究、生产、流通、使用方面的质量管理规范并监督实施。

（9）监督生产、经营企业和医疗机构的药品、医疗器械质量，定期发布国家药品、医疗器械质量公报；依法查处制售假劣药品、医疗器械等违法行为。

（10）依法监管放射性药品、麻醉药品、毒性药品、精神药品及特种药械。

（11）拟订和完善执业药师资格准入制度，监督和指导执业药师注册工作。

（12）指导全国药品监督管理和食品、保健品、化妆品安全管理的综合监督工作。

（13）开展药品监督管理和食品、保健品、化妆品安全管理有关的政府间、国际组织间的交流与合作。

（14）承办国务院交办的其他事项。

图 1 国家食品药品监督管理总局1.3 改革目标[2]国家食品药品监督管理总局局长张勇说，这次改革的目标，除了时间要求和按相对统一的模式设置监管机构外，关键是要实现监管能力的切实提高。

搞好这次改革，关键是要做到“两个到位”，一是对当前食品药品安全形势认识到位，二是对中央关于此次改革的要求落实到位。

首先，地方食品药品监管体制改革的组织实施主体是地方各级政府。

对这次复杂的改革任务，任何一个部门都没有能力单独完成。

只有地方政府从全局的高度，加强统一组织领导，发挥综合统筹、协调各方的作用，才能确保改革稳妥有序、达到预期目的。

其次，本次改革有明确的时间进度要求。

为尽早构建起一体化、广覆盖、专业化、高效率的食品药品监管体系，同时也为了缩短改革过渡期，地方的改革原则上要按国务院的要求在年底前完成。

第三，本次改革有明确的政策界限。

除不能再出现机构设置五花八门的情况外，最关键的一条就是“确保新机构有足够力量和资源有效履行职责”。

在监管机构设置上，应真正实现纵贯到底，在乡镇或区域设立食品药品监管派出机构，防止食品药品安全在第一线失守。

第四，本次改革有完善的配套措施。

为确保改革顺利有序实施，18号文件规定了一系列配套措施，需要一并落实。

包括加大食品药品监管投入力度，提升科学监管水平；各有关部门既要支持这次改革，也要履行好各自职责，形成齐抓共管机制。

1.4 改革意义国家食品药品监督管理总局的成立，也像一针强心剂给人们注入了信心和希望。

信心的搭建是长年累月的量变，但是信心的崩塌却是一个瞬间。

崩塌后重建信心是一件很难的事情，这是对中国食品行业的一个挑战，也是在国人心目中重塑形象的绝好契机。

这项改革，就是控制“从农田到餐桌”全过程为基础，对食品的原材料生产、食品加工过程、销售过程都有着更加严密、合理、无缝隙进行的监控和严格的规定。

改革后形成相对集中统一的监管体制，责任明确、主体清晰，但在监管能力上需要进一步提高。

希望在今后的每一天，我们喝的水是干净的，没有镐，没有汞；我们吃的饭是干净的，没有漂白粉，没有增白剂；我们吃的油是干净的，跟反复利用无关；婴儿从第一声啼哭开始到精神矍砾的白发老者，每一个人都可以不再因“吃”而烦恼、无奈、自欺欺人，因为我们的食品真的安全了[3]……2 食品加工技术在原始社会人们就发明了钻木取火，并且很聪明的开始用火作为一种烹饪技术来加工食品。

但是随着人类改造自然、认识自然的能力不断增强，过去的一些食品加工技术已经远远不能满足人们的需要。

不断进步的科学技术是我们现在的食品变得五花八门，玲琅满目。

最早人们使用科学技术只是为了加工一下原材料或者为了长期保存食材的新鲜，随着人们生活水平在逐步提高，越来越多的人们开始对食品的营养价值、加工技术等加以重视，要求色、香、味、美俱全。

食品成为了人们享受物质生活的重要部分。

在这食品生产中或多或少都对科学技术尤其是加工及时有一个运用的过程，那么人们是否正确的使用科学加工技术，还是利用科学加工技术来投机从而引发安全事故？2.1 食品加工技术分类[4]在原始社会人们就发明了钻木取火，并且很聪明的开始用火作为一种烹饪技术来加工食品。

但是随着人类改造自然、认识自然的能力不断增强，过去的一些食品加工技术已经远远不能满足人们的需要。

不断进步的科学技术使我们现在的食品变得五花八门，玲琅满目。

可以说在食品加工技术的参与下，食品加工行业有了很大的发展，才使人们所见到的食品种类越来越发的丰富，使其品质也得到逐步增强。