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服务总体要求

(一)服务总体要求
1.项目成果要严格依照国家颁布的有关法律、法规及政策要求,符合相关的技术规范和标准;
2.研究过程中应当进行深入调查研究,掌握项目开展所需的基础数据,通过调查建设用地供后开发利用现状,分析存在的问题,逐步建立一套适应我市实际的供后监管制度,实时掌握我市土地的开发利用情况,促进土地节约高效利用。

3.项目成果应做到规则制定科学合理,符合深圳实际情况,便于理解且具有可操作性。

(二)工作对象及时间要求
本次工作范围为深圳市2018年度建设用地供应后开发利用现状、问题分析与全流程监管。

根据委相关工作部署要求,该项工作于项目中标后开始,周期12个月,遇有特殊情况,经招标人同意可适当延长。

(三)工作内容
1.建设用地供后开发利用现状调查
全面调查2018年建设用地供后的出让金收缴、土地移交、项目开工和竣工、闲置以及信息公开等情况,建立建设用地出让后开发利用现状数据库。

2.建设用地供后开发利用现状统计及问题分析
统计各个季度和年度建设用地供后开发利用情况,分析存在的问题,提出解决的策略或路径。

3.撰写土地利用管理工作情况通报
包括建设用地报批情况、重要民生用地保障情况、土地利用计划执行情况、土地供应情况、土地开发利用情况等内容,以及其存在的问题和政策建议。

4.各级政府部门保留建设用地专项清理、统计分析与政策建议
通过对我市历史上审批的各级政府部门保留建设用地建设专项清理,建立数据库,发现存在的问题并分析产生的原因,提出对策建议,撰写建设用地数据专项清理工作报告。

5.已出让工业用地类历史遗留用地利用现状、处理路径及典型案例研究
结合工业用地土地供应制度变革历程,通过调查我市6.30项目用地权属、开发现状、闲置处置、批后监管等情况,对6.30项目用地进行全面清理,建立台账清单,分析存在的问题,研究典型案例,寻找处理路径。

6.深圳市产业用地批后监管完善建议
结合项目开展过程中发现的产业用地存在的问题,剖析原因,提出适用深圳实际的产业用地批后监管的完善建议。

7.完善建设用地流转监管土壤环境质量调查评估结果使用机制。

我市深入推进土地管理制度改革,同时面临人口、资源、环境紧约束的现实情况,土地资源的稀缺性难以解决的前提下,建设用地土壤环境保护至关重要,土壤环境质量调查评估结果不仅仅是确定土地用途的重要条件,也是评价建设用地使用水平的重要指标,理应贯穿于产业生命全周期和土地储备、开发利用、批后监管的全流程。

结合广东省土地2017年土地出让政策最新
要求,须在进一步加强土地规划、出让以及重点行业企业及环境基础设施用地转让、用途变更、续期、收回等各环节监管的同时,开展建设用地土壤环境质量调查评估与备案制度探索,完善建设用地土壤环境质量调查评估结果使用机制。

(四)提交成果
1)本次工作的正式成果主要包括:
1.主报告(4个):深圳市2018年土地利用管理工作情况通报(包括一季度、上半年、前三季度和全年);
2.专题报告(3个):深圳市2018年度建设用地开竣工和闲置土地情况专项检查工作报告;深圳市各区(含新区管委会)保留建设用地数据专项清理工作报告;深圳市工业用地类历史遗留问题数据专项清理与统计分析报告。

3.研究报告(1个):建设用地土壤环境调查评估结果应用可行性研究及备案监管制度探索
4.政策建议(1个):深圳市产业用地批后监管完善建议;
5.数据库(3个):建设用地供后开发利用数据库;保留建设用地清理数据库;已出让工业用地类历史遗留用地利用现状数据库。

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