《关于进一步规范境内劳务派遣用工管理的规定》问答
1、什么是境内劳务派遣？
境内劳务派遣是指在中华人民共和国境内从事劳务派遣行为，是劳务派遣单位（通常称为劳务公司）将与之形成劳动关系的劳动者，即被派遣劳动者（通常称为劳务工）派遣到用工单位从事生产劳动的行为。

2、对劳务派遣岗位有限制吗？
有。

劳务派遣应在临时性、辅助性或替代性的工作岗位上实施。

3、可以派遣在校学生吗？
不可以。

劳务派遣单位不得招用在校学生向用工单位派遣从事实习活动。

4、劳务派遣单位和用工单位必须签订劳务派遣协议吗？协议应当有哪些内容？
劳务派遣单位派遣劳动者必须与用工单位签订劳务派遣协议。

协议中应包括：被派遣劳动者的工作内容、人员数量、劳动条件、技能等级要求、劳动安全卫生、派遣期限、劳务费用（含支付被派遣劳动者工资、劳务派遣单位缴纳社会保险费用、福利待遇费用及相关劳务管理服务费）收取标准与结算方式以及违反协议的责任等事项，并附被派遣劳动者人员名单或变化人员名单。

对可能产生的职业病危害应在劳务派遣协议中载明。

5、被派遣劳动者应当与谁订立劳动合同？
被派遣劳动者应当与劳务派遣单位订立书面劳动合同。

在订立劳动合同时，劳务派遣单位应将劳务派遣协议中与被派遣劳动者相关的内容告知劳动者。

6、被派遣劳动者与劳务派遣单位订立的劳动合同与其他劳动合同有什么不一样的规定吗？
有。

被派遣劳动者与劳务派遣单位的劳动合同应订立一式三份，由劳务派遣单位、被派遣劳动者、用工单位各执一份，用工单位也需要在劳动合同上签章。

劳动合同中除应载明法定事项外，还应载明被派遣劳动者的用工单位、派遣期限、工作岗位等情况。

7、如果劳务派遣单位不与被派遣劳动者订立劳动合同会受到处罚吗？
会。

劳务派遣单位不与被派遣劳动者订立劳动合同的，由劳动和社会保障行政部门责令限期改正；逾期不改正的，依据《辽宁省劳动合同规定》（省政府令第166号），按照未签订劳动合同的人数每人500元对劳务派遣单位处以罚款。

8、劳动合同订立后，如果劳务派遣单位不交给被派遣劳动者一份
可以吗？
不可以。

劳动合同签订后，劳务派遣单位未交付被派遣劳动者本人一份的，由劳动和社会保障行政部门责令限期改正；逾期不改正的，依据《大连市劳动合同规定》（市政府令第36号），按照每人逾期一天40元，对劳务派遣单位处以罚款。

9、劳务派遣单位和用工单位可以向被派遣劳动者收取押金吗？
不可以。

劳务派遣单位和用工单位不得向被派遣劳动者收取任何抵押金、保证金和其他费用，如果收取，依据《辽宁省劳动合同规定》，由劳动和社会保障行政部门责令改正，并按照被收取人数每人1000元对劳务派遣单位和用工单位处以罚款。

10、被派遣劳动者可以不参加社会保险吗？
不可以。

劳务派遣单位和被派遣劳动者必须按照用工单位所在地有关规定参加社会保险，缴纳社会保险费。

如果被派遣劳动者是农民工的，劳务派遣单位应参加工伤保险和医疗保险，并应在农民工上岗前缴费。

11、被派遣劳动者的社会保险费应由谁承担？
用工单位应按照社会保险有关规定和劳务派遣协议的约定，将企业缴费部分的社会保险费用拨付给劳务派遣单位，由劳务派遣单位参保缴费。

被派遣劳动者个人应该承担的社会保险费由劳务派遣单位在被派遣劳动者的工资中代扣代缴。

12、如果劳务派遣单位不为被派遣劳动者办理社会保险怎么办？
劳务派遣单位未按规定办理社会保险登记或者未依法如实申报、缴纳社会保险费的，依据国务院《社会保险费征缴暂行条例》，由劳动和社会保障行政部门责令限期改正；逾期不改正的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收2‰滞纳金；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以罚款。

如果劳务派遣单位拒绝为被派遣劳动者办理社会保险，被派遣劳动者可以到劳动监察机构投诉举报。

13、被派遣劳动者的工资标准可以比用工单位同岗位其他人的低吗？
不可以。

劳务派遣单位必须以货币形式按时足额向被派遣劳动者支付工资。

工资标准不得低于大连市最低工资标准，也不得低于用工单位同岗位职工的工资标准。

14、关于被派遣劳动者的工资，对用工单位和劳务派遣单位还有其他规定吗？
劳务派遣单位不得克扣用工单位按照劳务派遣协议支付给被派遣劳
动者的劳动报酬。

用工单位必须按照规定支付加班费，提供与工作岗位相关的福利待遇。

对违反工资支付规定，克扣、无故拖欠工资的劳务派遣单位或用工单位，由劳动和社会保障行政部门责令其在规定时间内支付被派遣劳动者应得的劳动报酬及经济补偿金。

15、如果没有签订劳务派遣协议或劳动合同，被派遣劳动者与用工单位是一种什么关系？
凡用工单位接纳未与劳务派遣单位订立劳动合同的劳动者或接纳劳务派遣单位派遣劳动者但未与劳务派遣单位签订劳务协议，视为用工单位与被派遣劳动者存在劳动关系，用工单位应承担由用人单位承担的义务和法律责任。

16、用工单位可以以高于本单位同岗位职工的劳动标准对被派遣劳动者进行考核吗？
不可以。

用工单位对被派遣劳动者不得歧视，不得以高于本单位同岗位职工的劳动标准对被派遣劳动者进行考核。

17、被派遣劳动者从事特种作业有些什么特殊规定？
劳务派遣单位和用工单位必须对从事特种作业人员进行安全生产技术理论和实际操作培训，经考核合格后持《中华人民共和国特种作业人员操作证》上岗。

对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑、海洋渔业、重型装备制造（指修造船、大型起重装备及大型钢结构件生产加工）等高危行业及危险岗位工作的农民工必须经安全生产知识培训，经考核后持《大连市农民工安全生产培训合格证书》上岗就业。

对职业病多发行业和从事可能产生职业危害作业的劳动者要进行定期健康检查，健康检查费用的承担由劳务派遣单位和用工单位在劳务派遣协议中明确。

18、如果被派遣劳动者发生工伤，劳务派遣单位和用工单位应当分别承担什么责任？
被派遣劳动者发生工伤事故，用工单位应协助劳务派遣单位按有关规定及时做好工伤申报认定工作，并承担劳务派遣协议约定的费用及其他相关义务。

19、谁是被派遣劳动者个人所得税的扣缴义务人？
劳务派遣单位是被派遣劳动者个人所得税的扣缴义务人，按“工资、薪金所得”项目扣缴个人所得税。

20、对劳务派遣结算发票有什么规定？
劳务派遣活动结算开票，必须使用《辽宁省大连市服务业统一发票》，不得使用其他任何票据。

劳务派遣单位未向用工单位派遣劳务
的，不得向用工单位开具与劳务相关的发票。

21、被派遣劳动者的工资可以发现金吗？
不可以。

劳务派遣单位必须为每名被派遣劳动者独立开设银行账户，支付给被派遣劳动者的工资必须以转账方式支付。

22、劳务派遣单位如何确认应税收入？
劳务派遣单位接受用工单位的委托，为其安排劳动力，凡用工单位将其应支付给 劳动者的工资和为劳动者上交的社会保险费 (包括养老保险金、医疗保险、失业保险、工伤保险等)以及住房公积金统一交给劳务派遣单位代为发放或办理的，劳务派遣单位从用工单位收取的全部价款减去代收转付给劳动者的工资和为劳动者办理社会保险及住房公积金后的余额为应税收入。

但上述所有各项费用都必须是实际发生的，且票据必须入账，否则一律不得按余额缴纳税收。

23、用工单位税前扣除劳务派遣费用应提供哪些资料？
用工单位税前扣除劳务派遣费用实行备查制，即其在向主管税务机关申报时自行计算扣除，但日常管理中必须备齐以下资料供税务机关检查核实：
1、劳务派遣单位与用工单位签订的劳务派遣协议；
2、被派遣劳动者名册（必须注明派遣劳动者身份证号、工种、岗位）；
　3、支付给被派遣劳动者报酬银行转账凭证或转账凭证复印件。

24、企业税前扣除虚假劳务派遣费用如何处罚？
各地税务机关应加强劳务派遣费用税前扣除的监督管理，对企业故意弄虚作假骗取劳务派遣费用税前扣除的，税务机关除责令其纠正外，应根据《中华人民共和国税收征收管理法》等有关规定，予以处罚。