青海省财政厅、青海省扶贫开发局关于开展财政扶贫资金专
项检查的通知
【法规类别】扶贫救灾救济
【发文字号】青财监字[2017]413号
【发布部门】青海省财政厅青海省扶贫开发局
【发布日期】2017
【实施日期】2017
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
青海省财政厅、青海省扶贫开发局关于开展财政扶贫资金专项检查的通知
(青财监字〔2017〕413号)
各市(州)财政局、扶贫开发局:
为进一步加强对财政扶贫资金监管力度,保障扶贫资金安全有效使用,根据《财政部国务院扶贫办关于开展财政扶贫资金专项检查的通知》(财监〔2017〕3号),决定开展财政扶贫资金专项检查。
现将有关情况通知如下:
一、检查范围
本次检查由省财政厅会同省扶贫开发局组织开展,主要对纳入扶贫攻坚脱贫规划的中央和地方财政预算安排用于支持农村贫困地区、少数民族地区等的发展资金、以工代赈资金、少数民族发展资金、扶贫贷款贴息资金以及国有贫困农林场等扶贫专项资金进行
检查。
重点检查各市(州)辖区内财政部驻青专员办和审计署检查范围(含审计署统一组织由各市州审计局落实的扶贫资金审计)以外的贫困县2015年和2016年度财政扶贫资金。
二、检查时间
检查工作自2017年3月20日始,至2017年4月25日结束。
(一)3月20至3月24日为检查准备阶段。
省厅检查组及各地财政扶贫部门做好组织动员、制定检查方案、培训检查人员、送达检查通知等各项检查准备工作。
(二)3月25日至4月20日为检查阶段。
省厅检查组及各市(州)财政局与扶贫局组织检查组进点实施检查,并对查出的违法违规问题依法依规进行审理,定性处理。
(三)4月21日至4月25日为总结上报阶段。
各市(州)财政局与扶贫局将检查工作总结、检查报告、检查报表等材料于4月25日前分别报省财政厅和省扶贫开发局。
三、检查内容
检查2015年和2016年中央、地方财政专项扶贫资金。
重点检查资金使用管理的规范性,包括:资金分配和拨付、项目确定是否符合政策和程序;资金使用是否存在挪用、截留、滞留、贪污等现象;项目申报是否存在弄虚作假、套取和骗取财政资金。
检查涉农资金整合试点县2016年开展整合试点的规范性,包括:是否及时制定整合试点实施方案和具体管理办法、是否建立有效的整合工作机制、对试点贫困县的资金增幅是否达到要求、整合后资金管理是否规范、整合资金支出进度与项目进度、整合资金的使用是否与脱贫成效紧密挂钩等。
如发现重大违法违规线索,可追溯以前年度并延伸到其他财政专项资金。
四、检查方式
以“上下联动”的方式,省厅检查组直查和各市(州)财政与扶贫局就地检查相结合,采取查阅项目资料、资金账簿,深入项目实施乡、村、户实地勘查等方式。
各市
(州)财政局与扶贫局采取下查一级方式对检查任务分工列明的所属县开。