中国经济转型与结构调整的深度解读——支部书记陈世强时间：2011年3月18日下午（大约1.5小时）地点：五楼会议室记录人：朱剑军参加人员：支部全体党员辅导人：陈世强本课目的：通过本课的学习，使广大党员、干部对中国经济转型与结构调整的深度解读，充分认识到加快经济发展方式的转变，作为深入贯彻科学发展观的重要目标和战略举措有重大的作用：能够不断提高经济发展的质量和效益；不断地提高我国经济的国际竞争力和抗国际风险的能力，使得我国经济发展的质量越来越高，发展的空间越来越大，发展的道路越走越宽。

主要内容：一、经济发展方式转变的重要意义二、经济增长方式转变面临的问题三、经济增长方式转变的主要任务经济增长方式转变是指一国，或者是一个地区，宏观经济的经济增长结构的优化和经济质量提高的方法和模式，就是要由粗放型的增长，到节约型的增长；从低级的经济结构，到高级的优化的经济结构；从单纯的经济增长，到全面协调可持续的经济发展的转变。

加快经济发展方式的转变，作为深入贯彻科学发展观的重要目标和战略举措有重大的作用：能够不断提高经济发展的质量和效益；同时不断地提高我国经济的国际竞争力和抗国际风险的能力，使得我国经济发展的质量越来越高，发展的空间越来越大，发展的道路越走越宽。

世界金融危机后，我国的进出口经济遭受冲击，迫切需要扩大内需，提升经济发展速度。

要靠转变经济增长方式，使供给适应国内的需求，实现经济真正的可持续的增长。

因此目前中国经济面临结构调整和经济转型的迫切任务，如发展民族企业、调节收入分配等，这需要我们找准突破口，认清经济转型与结构调整的重大意义。

一、经济发展方式转变的重要意义1.深刻内涵经济增长方式转变是一国，或者是一个地区，宏观经济的经济增长结构的优化和经济质量提高的方式和模式。

经济发展方式的转变凡是要由粗放型的增长，到节约型的增长；从低级的经济结构，到高级的优化的经济结构；从单纯的经济增长，到全面协调可持续的经济发展的转变。

2.主要内容区域经济结构是国民经济各个组成部分的地位和相互的比例关系，从宏观看，包括社会总需求结构、所有制结构、分配结构、产业结构、经济结构；从微观看，包括企业组织结构、产品结构等。

经济结构调整，就是通过经济结构的合理化、高级化，使经济结构适应以促进生产力的发展。

经济结构的合理与否，直接关系到经济增长的速度和经济发展的质量，所以经济结构的调整，是经济发展方式转变的重要作必要条件。

3.重大作用一是能够不断地提高经济发展的质量和效益；二是不断地提高我国经济的国际竞争力和抗国际风险的能力，使得我国的经济发展的质量越来越高、空间越来越大、道路越走越宽。

4.重大意义经济发展方式的转变是当务之急目前，经济发展方式的转变与经济结构调整既具有紧迫性，更具有战略性。

经济发展方式的转变和经济结构的调整是进一步摆脱国际金融危机的影响，巩固和发展经济良好势头的当务之急。

经济发展方式的转变与经济结构调整既具有紧迫性，更具有战略性一是提高经济增长的质量，增强国际竞争力，实现国民经济可持续发展的长远措施财政政策与货币政策都是调整总需求的政策，其特点为短期性且不断变化。

增长方式的转变和经济结构的调整，既调整了总需求，也调整了总供给的结构，是具有长远性的根本性措施；经济结构的变化会带来新的产业链，形成新的发展格局，促进更好更快的增长。

二是经济增长方式的转变与经济结构的调整是迎接世界新科技革命的挑战，增强国民经济整体素质和发展潜力的战略措施。

每一次世界性的经济危机都带来了产业革命、带来高新技术的发展和变革。

在经济危机中抓住机遇，在科技住创新方面点拨优势，并且主动转变经济发展方式、调整经济结构就受气了经济发展的主动权。

二、经济增长方式转变面临的问题1.“国富民强”与“民富国强”经济增长方式的转变一定要强调民富国强，让大家在经济增长方式的转变中富裕起来，不是少部分人富裕起来，而是让大多数人能够富裕起来。

2.转变经济增长方式的追求追求的究竟是增量的增加还是存量的增加？比如今年盖了5层楼，过几年拆掉，那么社会财富的总量没有增加，但是增量增加了。

转变经济增长方式追求的是社会财富总量的增加，至少是社会财富总量与增量一同增加。

这是改革开放以来一直被忽略的一个问题。

一面搞建设、一面搞破坏的建设是不可持续的，破坏性的建设祸害子孙后代。

前些年的石头造纸，破坏了生态。

可再生资源不用用不可再生的资源。

打着生态的旗号破坏生态。

3.是要增加老百姓的收入还是增加国家税收经济增长方式要转变意味着原有的经济增长方式要调整，要发展新兴产业，淘汰落后的、低科技的产业。

4.调结构一定是调整的利益（一)中国人民银行报告建议加快经济结构调整步伐（二）突破口与重点1.优化产业结构，使得产业结构合理化并且就业震动最小从目前来看，重担落在经济结构调整中的产业结构的调整。

产业结构调整的难度在于中国的产业处在国际产业分工链的低端。

只有产业结构优化了，经济增长方式的转变才能真正实现。

2.以分配结构的调整为突破口进入90年代以后，居民收入占GDP的比重在下降，从1997年－2007年，我国GDP比重中，政府财政收入从10.95%上升到20.57%；企业的盈余从21.23%上升到33.34%；劳动者的报酬从53.4%下降到39.74%。

完全依靠价值规律发挥作用是不行的，需要解决分配结构的问题，转变经济增长方式，使居民收入提高，同时消费也能够增长。

（三）经济发展的模式高新技术有两种：一种是靠外国人提供；一种是靠自主创新。

转变经济发展模式要靠内需、靠民族企业。

（上汽通用五蕶汽车组装车间，民族企业要发展啊）（四）创新机制转变经济增长方式需要创新，创新的机制是鼓励民族企业创新，创新的主体是民族企业。

自主创新制胜的法宝：德国高速列车（五）虚拟经济与实体经济协调发展资本市场的发展、虚拟经济的发展能够促进企业创新，能够促进企业生产规模的扩大，虚拟经济的发展能够突破资金的瓶颈。

（六）宏观经济政策与微观规制政策的协调只有宏观经济政策，不能够实现经济增长方式的转变。

如企业的“三险一金”政策、转基因大米问题、美国提高关税的依据以及反倾销等。

三、经济增长方式转变的主要任务经济结构调整生态文明建设产业结构调整经济社会协调发展加快自主创新发展文化产业农业发展方式转变对外经济贸易方式转变（一）经济结构的调整经济结构的调整是当前转变经济发展方式的战略重点，要按照优化需求结构、供给结构，从投入结构的方向和基本要求，加快调整国民收入的分配结构、加快调整城乡结构、加快推进城镇化、加快调整黄金未为贵经济的结构和国土开发空间结构，既着眼于化解过去积累的矛盾和问题，又为经济不断迈上新台阶、长期保持平衡较快发展创造条件。

热点：分配结构的调整分配结构的调整和经济增长方式的转变相互联系。

80年代，我国居民收入占GDP的毕生曾经达到68.5%，接近美国70%年代水平；90年代开始，比重不断下降；二十一世纪后下降得更快，消费占GDP的比重不到50%。

只有进行经济结构的调整，收入分配结构才能改变。

否则GDP中居民收入的比重还会继续下降。

（二）产业结构调整要适应需求结构变化的趋势，完美现代产业体系，加快推进传统产业技术改造，加快发展战略性新兴产业、服务业，促进三次产业在高水平上协同发展，全面提升产业技术和国际的竞争力。

新型产业：新能源、环保、电动汽车、新材料、新医药、信息产业、空间海洋、地球深部的开发利用、生物的育种。

市场配制资源最基本的规律：价值规律。

价格围绕着价值上下波动的过程是一个产能不断过剩，又从过剩趋向不足。

市场经济条件下产能过剩是常态，产能不足是短暂的，计划经济与此相反。

（三）加快自主创新紧紧抓住新一轮世界科技革命带来的战略机遇，更加注重自主创新，加快提高自主创新能力、加快科技成果向现实生产力的转化、加快科技体制改革、加快建设宏大的创新型科技人才队伍，谋求经济长远发展的主动权，形成长期的竞争优势，为加快经济方式转变提供强有力的科技支撑。

2004年－2005年，中国铁道部所属的几家机车车辆公司从加拿大的庞马迪、日本的川崎重工、法国的阿尔斯通、德国的西门子引进技术，联合设计生产高速动车组。

2007年11月18号，全国铁路第六次大提速时，首次亮相登场“和谐号”，从此中国有了自主知识产权的高速列车。

2008.8.1，京津城际铁路开通运行，中国铁路时速从200公里的平台一跃奔上了时速350公里的平台。

温家宝在国家科学技术奖励大会上的讲话：“科学是老老实实的学问，来不得半点的虚伪和骄傲。

科学工作才要有为追求真理而埋头苦干、甘于寂寞、无私奉献的科学精神。

克服心浮气躁，反对弄虚作假。

”（四）农业发展方式转变要加快农业发展方式的转变，坚持走中国特色农村现代化的道路，加快构建粮食安全保障体系与现代农业产权体系，扎实推进新农村的建设。

思路：粮食不仅是一般的生活必需品，也是战略物资。

（五）生态文明建设要加快推进生态文明建设、深入实施可持续发展战略，推动整个社会走向生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

从节能减排的角度来说，碳排放需要减少，但是某些国家利用碳排放问题，变相收取、提高关税。

工业化是不是对天气有那么大的影响？美国与欧洲国家的逻辑是：向以中国为代表的发展中国家征收碳税或提供低碳技术，变相获取经济利益。

哥本哈根联合国气候变化大会于2009年12月7日至18日举行。

今冬我国大部出现罕见暴雪天气。

（六）经济社会协调发展社会保障体系，特别是医疗保障体系已经覆盖整个农村，退休保障体系马上也要覆盖全社会，今后在这方面还要进一步提高水平、改善民生。

（七）发展文化产业经济危机为文化产业的发展提供了机会（八）对外经济贸易方式转变加快对外经济贸易方式转变，坚持对外开放的基本国策，坚持互利共赢的开放战略，统筹好国内发展和对外发展，加快提高利用外资的质量和水平，加快实施走出去的战略，不断提高开放型经济水平。

当与其他国家或地区发生贸易摩擦时，企业在转变经济增长方式时，千万不能把“大门”给关上，而是要打开“大门”，发展民族企业、工业、研发自主创新技术。

经济增长方式的转变本身就是符合科学发展观，当真正实现了收入分配模式的转变，就实现了科学发展观所要求的以人为本精神，就实现了科学发展观提出的可持续的、长期的稳定的发展。