京杭大运河浙江段综合整治和保护开发项目——余杭塘栖中心区一期工程环境影响报告简本浙江省工业环保设计研究院INSTITUTE OF INDUSTRY EP & D, ZHEJIANG PROVINCE国环评证：乙字第2007号二OO八年十月目录第一章总论 (1)1.1项目由来 (1)1.2项目地理位置 (1)第二章建设项目内容 (3)2.1建设项目基本情况 (3)第三章周围环境概况 (4)3.1周边环境质量现状 (4)3.2保护目标确定 (4)第四章环境影响预测主要结论 (6)4.1水环境影响分析结论 (6)4.2空气环境影响分析结论 (6)4.3声环境影响分析结论 (7)4.4固废物影响分析结论 (7)第五章污染防治对策 (8)5.1污染防治措施 (8)5.2环保投资 (9)第六章公众参与 (10)6.1调查对象、方式与内容 (10)6.2调查统计分析结果 (10)第七章环评总结论 (11)第一章总论1.1 项目由来为进一步保护好京杭大运河，使大运河丰富的文化内涵和深厚的文化底蕴在世界上产生更大影响，近年来，国内专家学者和运河沿岸十几个城市对京杭大运河申报世界文化遗产的呼声日益高涨。

京杭大运河被认为是我国申遗成功率极大的文化遗产地项目。

近年来，塘栖古镇的保护工作倍受各级领导关注。

省委、市委相关领导在对塘栖镇进行专门考察后强调指出，保护好塘栖古镇，对于杭州这座历史文化名城和京杭大运河这一世界级文化遗产来说，都具有重要意义。

2008年以来，为认真贯彻落实省委、省政府发布的《浙江省推动文化大发展大繁荣纲要（2008—2010）》，塘栖镇根据《塘栖历史文化保护区保护规划》的要求，计划将塘栖古镇保护与大运河保护开发有机结合，在加强古镇保护的同时，进一步丰富京杭大运河杭州郊区段的文化内涵。

目前，塘栖古镇保护工作已得到杭州市和余杭区的大力支持，并拟将保护内容纳入大运河浙江段塘栖节点综合保护项目。

因此，杭州余杭运河综合保护开发建设有限公司投资开发“京杭大运河浙江段综合整治和保护开发项目——余杭塘栖中心区一期工程”。

根据《中华人民共和国环境保护法》和国务院[1998]第253号令《建设项目环境保护管理条例》等有关规定，项目需进行环境影响评价，以求得环境效益、经济效益和社会效益的协调发展。

受杭州余杭运河综合保护开发建设有限公司的委托，由浙江省工业环保设计研究院承担此环评工作任务。

为此，在征求环保主管部门意见的同时，我院相关人员在现场调研、资料收集、走访相关环保管理部门的基础上，通过分析评价编制了本环境影响报告书（送审稿），供专家和领导审查。

1.2 项目地理位置工程拟建地位于余杭区塘栖镇，按照保护工程的整体安排，本次项目的工程范围基本为《杭州市塘栖历史文化保护区保护规划》所确定的塘栖历史文化保护区的区域控制范围，包括重点保护区和传统风貌协调区以及需要控制的区域，范围涉及的总面积约为95.7公顷，其中重点保护区范围约为10.75公顷，传统风貌协调区为23.21公顷，需要控制的区域为61.74公顷。

京杭大运河浙江段综合整治和保护开发项目——余杭塘栖中心区一期工程简本第二章建设项目内容2.1 建设项目基本情况2.1.1 工程性质新建、整治。

2.1.2 工程地点工程拟建地位于余杭区塘栖镇。

2.1.3 建设周期建设期2年，预计2010年10月建成。

2.1.4 工程投资项目总投资112560万元。

2.1.5 工程总范围工程范围涉及的总面积约为95.7公顷。

2.1.6 工程主要建设项目清单表2-1 项目建设清单第三章周围环境概况3.1 周边环境质量现状3.1 水环境质量现状从监测结果可以看出，2008年9月塘南酒厂渡口断面水质COD Mn指标为Ⅱ类、BOD5、NH3-N、石油类为Ⅳ类、DO指标为V类、TP指标为劣V类；2008年9月宏畔桥断面水质COD Mn指标为Ⅲ类、TP石油类为Ⅳ类、BOD5指标为V类、NH3-N、DO、指标为劣V类。

因此，运河断面水质情况不容乐观，总体水质评价为劣V类水质，水体已受到一定程度污染，主要是由生活污染源、船舶运输有关。

3.2 环境空气质量现状根据评价结果，龙船坞村常规监测因子中，SO21小时平均浓度值范围为<0.007～0.036mg/m3，比标值范围为0.014～0.072，超标率为0；NO21小时平均浓度值范围为<0.015～0.015mg/m3，比标值范围为<0.063～0.063，超标率为0；TSP日均浓度值范围为0.142～0.270mg/m3，比标值范围为0.47～0.90，超标率为0。

评价结果表明，周围空气环境SO2、NO2和TSP均符合GB3095-1996《环境空气质量标准》中二级标准。

3.3 声环境质量现状工程拟建址水北区块、新市街区块、住宅区1和住宅区2噪声昼间监测值范围为55.1～58.6dB，夜间43.5～47.6dB，均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准；塘栖路由于交通车流量较大，昼夜均超4类标准，圆满路符合4类标准。

声环境质量一般。

3.2 保护目标确定根据现场踏勘和工程内容了解，工程区块内分布有历史文化遗存、原有居民住宅区、学校、运河等，以上均应作为保护目标。

具体见表3-1和表3-2。

表3-1 项目主要保护目标列表表3-2 文物保护单位第四章环境影响预测主要结论4.1 水环境影响分析结论1、生活污水影响分析项目废水经预处理至三级标准，由污水处理厂统一处理，废水排放量约占污水处理厂废水接纳量0.99%，且项目生活污水中污染物主要是有机物，污染物质可生化性好，因此，从受纳废水的复杂程度、可生化性分析，经预处理的项目废水纳管排放对污水处理厂的正常运行影响不大。

项目废水经预处理达标接管送塘栖污水处理厂，不外排河道，企业只要严格落实达标接管，对周边水体环境基本无影响。

2、道路水环境影响分析公路营运期对水体产生的影响主要来自两个方面：暴雨冲刷路面与桥面，形成路面径流污染水体和突发性事故污染物进入水体。

暴雨径流中污染物浓度一般不大，而且随着时间的推移，污染物浓度逐渐降低，2小时后，暴雨径流对水体的影响会逐渐减弱。

本项目雨水径流经道路自身雨水收集系统汇集后接入周边道路雨水管网，并由周边道路雨水管网排入附近水体，由于本项目规模不大，雨水量不大，分散流入附近各水体后工程雨水径流不会对周围水体造成大的不良影响。

3、新市河开挖对周围河道水质和水文情势的影响分析本工程建成后，通过河道开挖，增加了河道水域面积和水域容积，一定程度上可改善项目区域及周边区块的河网水质。

同时，随着本工程新市河河道岸边绿化带及护堤的建成，将有利于防止水土流失，减少农业面源、生活污水入河量，岸上雨水径流夹带的污染物质不易直接排入河道，从而改善河网水环境。

本工程实施后，对新市河开挖优化了原有河道断面形式与结构，提高了河道的蓄水能力和防洪排涝能力。

4.2 空气环境影响分析结论（1）汽车尾气所排污染物对地面浓度的贡献值随距离变化减轻显著。

（2）交通高峰期汽车尾气污染物贡献值浓度分布CO均未出现超标现象，最大预测值（道路红线外15m处）占二级标准值15.1%。

（3）交通高峰期汽车尾气污染物贡献值浓度分布NO2均未出现超标现象，最大预测值（道路红线外15m处）占二级标准值52.1%。

（4）对道路两侧敏感点的影响预测，比标值分别为0.151和0.521，能够符合GB3095-1996《空气环境质量标准》中的二级标准要求。

由此可见，本项目建成通车后CO对周围空气环境影响较小，而NO2对周围空气环境有一定影响，其特征为交通流量越大，影响越大。

4.3 声环境影响分析结论（1）正常运行年塘栖路道路两侧距道路红线外5m处昼、夜噪声贡献基本能符合4a类昼、夜标准；但超过2类昼、夜标准，昼间最大超标值为4.7dB，夜间最大超标值为8.1dB，高峰小时最大超标值为7.2dB。

昼间约30m范围外能满足2类昼间标准要求，夜间2类标准的达标距离在90m外。

（2）正常运行年圆满路道路两侧距道路红线外5m处噪声贡献基本能符合4a 类昼、夜标准；但超过2类昼、夜标准，昼间最大超标值为1.9dB，夜间最大超标值为1.7dB，高峰小时最大超标值为4.4dB。

昼间约20m范围外能满足2类昼间标准要求，夜间2类标准的达标距离在20m左右。

（3）位于塘栖路两住宅等敏感点第一排建筑面向道路侧昼间能够符合4a类标准要求，夜间超出4a类标准要求，超标值约为1.5～3.2dB，高峰小时符合4a类标准要求。

（4）位于圆满路东侧规划住宅第一排建筑面向道路侧昼、夜间能够符合4类标准要求，高峰小时符合4a类标准要求。

综上所述，工程建成后地面段交通噪声对周围环境有一定的影响，特别是夜间，道路两侧敏感点噪声超标较为严重。

4.4 固废物影响分析结论项目固体废物主要为人员的生活垃圾。

生活垃圾量约为750kg/d、27t/a。

由环卫部门有偿清运，则固废物对周围环境影响不大。

京杭大运河浙江段综合整治和保护开发项目——余杭塘栖中心区一期工程简本第五章污染防治对策5.1 污染防治措施京杭大运河浙江段综合整治和保护开发项目——余杭塘栖中心区一期工程简本5.2 环保投资根据以上污染防治措施，环保总投资为187万元，占工程总造价的0.2％。

第六章公众参与6.1 调查对象、方式与内容1.调查对象本项目主要团体调查对象为工程所在地余杭区塘栖镇镇政府、乐苑社区、南苑社区、西小河社区、东小河社区、广济路社区和水北社区等等有关单位和个人，其中团体、单位20份，个人50份。

2.调查方式采用发放调查表、随机调查形式调查公众对本次建设项目的意见和建议。

3.调查内容该项目建成实施后对被调查人员的损益情况及可接受程度。

6.2 调查统计分析结果本次调查共发出个人调查表50份，收回50份，回收率100%；团体调查表20份，回收20份，回收率为100%。

被调查对象包括不同年龄、性别、职业和文化程度。

另外，我们环评期间在余杭区塘栖镇镇政府、乐苑社区、南苑社区、西小河社区、东小河社区、广济路社区和水北社区对项目还进行了两次，各10个工作日的公示和公告，公示公告期间未收到任何意见。

第七章环评总结论京杭大运河浙江段综合整治和保护开发项目——余杭塘栖中心区一期工程拟建于余杭区塘栖镇，项目符合产业政策，选址符合土地利用规划，建设项目基本符合清洁生产的要求，生产中产生的“三废”可以做到达标排放，建设单位在建设本项目的过程中应严格执行“三同时”的要求，认真执行本环评提出的各项环保措施，本项目的建设对周围环境不会产生大的不利影响，并将产生较好的经济效益和社会效益。

从环保角度论证，该项目的实施基本可行。