总体规划案例
现场调研与踏勘
总体规划
专项规划与评审
• 评审
• 规划汇报 • 规划部门详细研究
成果编制与评审
成果报批
•相关部门批复
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规划背景
PLANNING BACKGROUND
第一部分:规划背景
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规划背景
PLANNING BACKGROUND
规划指导思想
1.1 规划指导思想
• • • 1、城乡统筹的步伐加快,随着哈尔滨市道外区城乡建设用地增减挂钩试点工 作的深入展开,土地资源进行了深度整合,撤村并点和产业园区的建设大幅 提速,土地资源的最优化配置和最高效利用是本次规划的核心。 2、随着长江路往东部延伸,整个镇区的道路网布局结构脱离了原规划的构想 。本次规划将充分考虑到长江路打通对整个道路网结构的影响,构建完善合 理的道路网体系。 3、阿什河改造和阿什湖建设带来的契机。阿什河将建设成为哈尔滨市第二条 滨水风景线,天恒山风景区与阿什湖风景区是哈尔滨市的重要生态涵养地, 同时也是重要的旅游景区。团结镇的生态环境保护与旅游发展规划将成为团 结镇新的经济增长点。 4、产业结构调整将带来重大机遇,团结镇将建设服务于道外区的物流产业园 区,团结镇东部的工业园区也面临产业升级,此次规划将为物流园区和工业 园区的发展打下坚实的基础。
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规划背景
PLANNING BACKGROUND
规划依据
1.2
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规划依据
⑴《中华人民共和国城乡规划法》(2008); ⑵《镇规划标准》(GB50188—2007); ⑶《城市规划编制办法》(2005); ⑷《国务院村庄和集镇规划建设管理条例》(1993); ⑸《小城镇环境规划编制导则(试行)》; ⑹《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》(2002); ⑺《中华人民共和国自然保护区条例》(1994); ⑻《中华人民共和国环境保护法》(1989); ⑼《哈尔滨市城市总体规划(2004-2020)》; ⑽《哈尔滨市郊区规划(2002-2020)》; ⑾《天恒山风景区总体规划》(2004-2020) ⑿《哈尔滨市市区村镇体系规划(2007-2020)》 ⒀《哈尔滨旧城区产业更新工业用地调整规划(2007-2020)》
规划背景
PLANNING BACKGROUND
规划原则
1.3 规划原则
• • • • (1) (2) (3) (4) 以生态保护为基础的生态性原则; 文化特色与现代城镇建设相结合的特色性原则; 依托城区,做好城区与镇区城乡统筹的连续性原则; 坚持节约用地与集约发展的可持续发展原则。
规划背景
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松浦 松北
哈尔滨 中心城 平房
团结 幸福
群力
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现状概述
1.6 现状概述
一、现状条件 (1)自然条件 团结镇处于阿什河河谷的滩地及岗埠平原的丘陵地段上,地形平均高差22米。 (2)资源条件 团结镇现有耕地面积27.88平方公里,其中东部丘陵地17.56平方公里,占 总耕地面积的63%,以生产秋菜、粮食、经济作物为主,西部是平川地10.32平方 公里,以生产春、夏、秋菜为主,主要供应道外城区及部分其他地区居民。 (3)对外交通条件 团结镇对外交通便捷顺畅,目前东西向过境道路主要有同三高速和原哈同公 路,南北向过境道路为四环路,长江路向东延伸之后,团结镇南部地区距会展中 心的行车时间将在20分钟之内。哈尔滨市地铁一号线已延伸至天恒山风景区。总 之,团结镇与哈尔滨市区道路交通联系紧密,去往省内东部地区也较为便捷。 (4)经济发展条件 2007年,全镇完成总产值84.53亿元,国内生产总值14.86亿元,三产比重为 2.5:72.5:25.0。团结镇是哈尔滨近郊的农业大镇,传统种植业具有独特的优势。
规划背景
PLANNING BACKGROUNDຫໍສະໝຸດ 现状概述二、现状问题
(1)城市用地发展形态 不够明确。
(2)城市用地边界零乱, 用地布局混乱。
(3)产业结构不清晰, 原有的镇村模式不适应 城乡结合地区的发展。
( 4 ) 城市用地布局结 构不够明确,各类用地 配置有不合理之处 ,土 地利用率低 。除中心区 外,没有形成明确的功 能分区,因此相互干扰, 相互冲突。
规划背景
PLANNING BACKGROUND
现状概述
(5)工业发展条件 工业是团结镇第一大产业,全镇工业用地3.99平方公里,用地集中在居住区 东部及北部,呈线性分布在主要交通道路两侧。企业工业类型较多,包含建 材、机械加工、零配件制造、农副产品加工、绿色食品加工等多种工业产业 类型,其中以机械加工业为其主导产业。 近些年工业发展速度较快,团结工业小区入驻企业十余家,已初具规模。全 镇现有7个实业公司,18户国有企业,各种所有制形式企业1000余家,总就业 人数17034人,其中规模企业25家,2007年实现产值61.35亿元。 (6)第三产业情况 团结镇目前第三产业层次较低,主要集中在中心镇区。现全镇商服企业就业 人员1947人,2007年商服业总营业额21.18亿元。 (7)村屯概况 团结镇现辖10个行政村、25个自然屯、4个社区居民委,原丰果村现改为丰果 实业公司。现行政村分别为联胜村、常胜村、团结村、东风村、石人沟、红 利村、百莱村、恒兴村、东新村、勤劳村,其中大多分布在哈同公路及江南 中环路两侧。
城镇发展总目标
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低碳产业基地
商贸物流基地
1.4 城镇发展总目标
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花园宜居城镇
城镇发展总目标
• 魅力文化城镇
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山水生态城镇
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休闲旅游城镇
规划背景
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镇区位置
1.5 镇区位置
• 团结镇位于哈尔滨市城区东部, 是哈尔滨市的东大门,属近郊 乡镇,其镇区是哈尔滨市的工 业集中小区之一。 团结镇交通便利,哈同公路、 同三国家级公路、江南中路、 四环路等公路以及20多条公交 线路与城区连接。
2008-2020
哈尔滨工业大学城市规划设计研究院
汇报大纲
汇报大纲 哈尔滨市道外区团结镇总体规划分为四部分: 1.规划背景 2.镇区规划 3.镇域规划 4.远景设想
工作阶段划分
总体规划 阶段一 阶段二 阶段三 说明书 文本和专项研究 启动区控制性规划
工作路线
团结镇总规工作路线 • 镇发展思路 • 镇内现状发展情况 • 自然、地理、文化、建设现状 • 各专业规划协调