（一）、指挥类文件的写作特点
1、 内容针对实际，意见切合下情 2、 行文严肃决断，态度质直不傲 3、 语言简洁确切，文风平实庄重
命令（令）的写作
1.概述 命令（令），适用于依照有关法律规 定发布行政法规和规章；宣布实行重大强 制性行政措施；奖惩有关人员；撤销下级 机关不适当的决定。 命令（令）最大的特点是具有强制性 和权威性。 命令（令）按其内容和作用可以分为： 公布令（颁布令）、行政令、嘉奖令等。
三、请各市以地级市为单位，省直机关以省委机 关工委、省府机关工委、省委高校工委、省军区、省 农垦总局、民航中南管理局、广州铁路(集团)公司为 单位，将参加会议同志的姓名、职务、性别于×月× 日前用书面或电传送省委办公厅第二秘书处。参加会 议的同志请于11月23日到××宾馆××号楼报到。 四、各市可来一辆工作用车。其余自带车辆司机 食宿自理，大会不予安排。
命令（令）的写作
⑵ 嘉奖令
正文：由嘉奖缘由、嘉
奖内容、希望要求组成。
嘉 奖 令 例 文
嘉 奖 令 例 文
（二）、 指挥类文件
四、决定的写作 1、决定，适用于对重要事项或者重大行 动做出安排。 2、决定的分类：法规性决定、指挥性决 定、事项性决定。 3、决定的写法 标题：一般是完整式标题，即由发 文机关、事由、文种组成。有时可省略 发文机关，直接由事由、文种组成。
权限：行政机关的规定文种； 性质：最高规格的领导性、指导性文件；
命令 （令）
1、公布令：公布法律，发布行政法 规、规章。
2、任免令：任免国务院组成人员。
适用范围： 3、行政令：戒严令、动员令等。
4、嘉奖令：是用命令形式对应嘉奖 的行为提高规格，是对褒奖的行为 的最高奖励。
命令（令）的写作
2.命令（令）的格式 3.命令的写法 ⑴ 公布令 标题：由发文机关和文种组 成，即由发令机关名称或机关领 导人职务名称和令组成。
第二节 通用公文
法定公文，指公文法规中明确规定的公
文。《国家行政机关公文处理办法》 （国务院2000年8月24日发布，2001年 1月1日起实施）规定，行政机关公文种 类为13种：命令（令）、决定、公告、 通告、通知、通报、议案、报告、请示、 批复、意见、函、会议纪要等。
《中国共产党机关公文处理条例》 （经中共中央批准中共中央办公厅 1996年5月3日印发）规定，党的 机关公文种类为14种：决议、决定、 指示、意见、通知、通报、公报、 报告、请示、批复、条例、规定、 函、会议纪要等。一般指《国家行 政机关公文处理办法》中所规定的 文种。
通知的写作
㈣ 通知的写法

正文：通知缘由：简要写 明发出此通知的原因、目的等。 通知事项：明确具体、条理清 楚地写出通知的内容。执行要 求：提出的希望和要求。
通 知 例 文
通 知 例 文
通 知 例 文
关于召开全省社会主义精神文明建设
工作会议的通知 各市、县(区)党委和人民政府，省直有关单位：
侧重于提出贯 彻要求和号召， 重在统一思想。
（三）、 知照类文件
第一、知照类文件的写作特点
㈠ 语言明白晓畅，通俗易懂
㈡ 结构自然紧凑，篇幅短小
㈢ 以具体的叙述和说明的方式
行文
通知的写作
㈠ 概述 通知适用于批转下级机关的 公文，转发上级机关和不相隶属 机关的公文；发布规章；传达要 求下级机关办理和有关单位需要 周知或者共同执行的事项；任免 和聘用干部。
草稿
文稿
制作 阶段 和效用
定稿 正本 文本 存本 副本
规范性文件的正本还 有暂行本、试行本、 修订本等形式。
同一文件在形成过程中需要用两种或两 种以上文字同时撰拟时，会形成不同文 字的文稿或文本。
公文的种类
不同的名称的通用文件能体现出文件 制作与发布者不同的目的与意图，也 能体现出发文者的权限及其与收文者 之间的行文关系。
第二章 通用文书的写作
第一节 报请类文件
二、报告、请示的写作 报告，适用于向上级机关汇 报工作，反映情况，提出建议， 答复上级机关的询问。 请示，适用于向上级机关请 求指示、批准。

第二章 通用文书的写作
第一节 报请类文件





二、报告、请示的写作 报告和请示相同点： 1.行文方向一致。 2.报送要求相同。 3.写作特点相同。
第二章 通用文书的写作
第一节 报请类文件

二、报告、请示的写作 ㈡ 请示 2.请示的写法 结尾： 可以文件专用语作结。如“以上意 见是否妥当，请批示”、“当否，请复 示”、“以上要求，请审核批准”、 “以上意见如可行，请批转×××执行”
第二章 通用文书的写作
第一节 报请类文件
省委、省政府决定召开的广东省社会主义精神文明建设工作 会议，现定于11月24至26日在广州召开。现将有关事项通知如下：
一、会议的议题 (略) 二、参加会议的人员 1．各地级市来4人，其中：市委或市政府主管精神文明建设 工作的负责同志1人，市文明办或市委宣传部主管精神文明建设工 作的负责同志1人，文明单位和文明户标兵代表各1人。 2．各县(市、区)党委或政府主管精神文明建设工作的负责 同志1人。 3．省精神文明建设委员会成员。 4．省直有关单位负责同志，省直文明单位代表和新闻记者

二、报告、请示的写作 ㈡ 请示 3.请示写作要求 一文一事；只写一个主送机关； 不越级行文。
它组织在工作中普遍形成 和使用的文件，如：命令、 通知、计划、请示等。
专用文件：一定专业机构或在
一定专项领域内根据特殊 需要专门形成和使用的文 件，如：审计文件、会计 文件等。
科技文件：在生产、科研、基建
等活动中形成和使用的文件， 如：工程图纸、实验报告等。
（二）、从行文关系上分
上行文：向所属上级领导、指导 机关报送文件；
公文的种类是指文件各种不同的 名称，通常也称为文种。
正确认识与选用文种能够准确反映发 文者的目的与意图，体现文件的作用 与价值，便于公文的处理与查找，并 对于提高文件工作的质量与机关工作 效率有直接的影响。
根据双方行 文机关的行 文关系选用 根据发文机 关的职责权 限恰当选用
如何 选择公文 的种类？
第二章 通用文书的写作
第一节 报请类文件






二、报告、请示的写作 报告和请示不同点： 1.行文目的不同。 2.性质要求不同。 3.行文时限不同。 4.内容含量不同。
第二章 通用文书的写作
第一节 报请类文件
二、报告、请示的写作 ㈠ 报告 1.报告的格式 2.报告的写作 报告的开头部分，简要说明报 告的目的、依据、缘由等，或概述 事件的要点。
通知的写作
㈡ 通知的种类 指示性通知 批转性通知 转发性通知 发布性通知 任免通知
事项性通知 会议通知
通知的写作
㈣ 通知的写法

标题：一般应为完整式标 题，即由发文机关、事由、文 种组成。对于特殊情况的通知， 应在文种前加上特殊说明。如 “紧急通知”、“联合通知”、 “重要通知”、“补充通知”
五、需接车接机和需要购买回程车、机票的同志， 请于×月×日在报名单时一并告知，亦可电话告知省 委办公厅行政处。
中共广东省委办公厅 广东省人民政府办公厅
第一节 报请类文件
一、报请类文件的写作特点 ㈠ 以具体的事实和数据为主要材料 ㈡ 以概叙为主要表达方式 ㈢ 以通俗生动的语言行文
决定的写作
3、决定的写法 标题：一般是完整式标题，即 由发文机关、事由、文种组成。有 时可省略发文机关，直接由事由、 文种组成。 正文：开头，即做出决定的根 据缘由。主体，即决定事项。结尾， 即执行要求或提出号召。
决 定 例 文
决 定 例 文
文种
权限
决定
党政机关
决议
党的机关
领导、指导性 文件
第二章 通用文书的写作
第一节 报请类文件

二、报告、请示的写作 ㈠ 报告 2.报告的写作 结尾部分，一般使用文件专用 语。如“特此报告”、“专此报 告”、“以上报告，请审阅（指 正）”、“以上报告，如无不妥， 请批转×××参照执行”等。
报告例文
报告例文
报告例文
第二章 通用文书的写作
性质 适用 范围
领导、指导性文件
党的机关： 1 、对重要事项作 出决策和安排。 行政机关： 1 、对重要事项作 出决策； 2 、重大行动作出安 排；3 、奖惩有关单位和人员 ；4 、撤销下级机关不适当的 决定事项。
决定 决议
1 、对重要 事项作出 决策。 法定会议
内容
侧重于对事项或问题作出具 体安排和决策，从意义、原 则、做法、措施上作出具体 说明，便于受文者执行。
内容 性质
公布性文件：可直接公之于众的文件； 陈述陈请性文件：指由被领导被指导机关向所属上 级机关制发的内容为陈述情况、汇报工作、提出建 议、答复询问、请求指示或批准的文件，如各种报 告、请示等； 商洽性文件：各类函件；
说明性文件：可作为专门凭据的文件，如各种证书、 证明、协议等。
（六）从不同稿本分
第二章
公文的种类
第二章 公文的种类
第二章
文书的种类
第一节
第二节 通用文书
第三节
专用文书、 杂体类文书
文书种类的划分
第一节 文书种类的划分
含
义
便于文件按不同情况、不同 要求分别处理、管理与保管 。
文件的分类是指按某一标准或从某一 角度将某类文件与其它文件区分开来。
不会影响文件本身的性 质和作用。
一、文书种类划分的意义
传递 方向
下行文：向所属被领导、被指导 的下级机关送达文件； 平行文：向无隶属关系和指导关 系的其它机关送达的文件。