海绵城市试点：
第一批：2015年4月2日晚间，根据财政部网站消息，海绵城市建设试点城市名单正式公布。
根据竞争性评审得分，排名在前16位的城市分别是（按行政区划序列排列）：迁安、白城、镇江、嘉兴、池州、厦门、萍乡、济南、鹤壁、武汉、常德、南宁、重庆、遂宁、贵安新区和西咸新区。
第二批：此次海绵城市试点竞争性评审共有17个城市参加，评审专家组由国家财政部、住建部、水利部三部委共同组成，通过现场答辩，专家现场打分，现场公布成绩，结果排序如下：福州、珠海、宁波、玉溪、大连、深圳、上海、庆阳、西宁、三亚、青岛、固原、天津、北京、盘锦、呼和浩特、运城。
分数前14名的城市入选试点城市。
中央财政对海绵城市建设试点给予专项资金补助，一定三年，具体补助数额按城市规模分档确定，直辖市每年6亿元，省会城市每年5亿元，其他城市每年4亿元。
对采用PPP模式达到一定比例的，将按上述补助基数奖励10%。
1.海绵城市建设目标和时间表
一项针对351个城市的调查显示，2008到2010年期间，超过6成被调查城市发生过内涝。
而同时全国600多个城市中，缺水城市有400多个。
为此，国务院部署推进海绵城市建设，有明确的目标和时间表。
陆克华介绍，核心目标是将城市中70%的降雨就地消纳和利用。
围绕这个目标，制定了详细的时间表：到2020年，城市建成区20%以上面积要达标；到2030年，城市建成区80%以上面积要达标。
2.海绵城市的市场规模
海绵城市建设效益突出，具备全国推广潜力。
海绵城市对于北方城市将主要起到“止涝济旱”，防止地面沉降、地下水漏斗的作用。
对于降水量较大的南方城市，则主要起到防灾减害，分化利用的作用。
预计在400毫米等降水量线以南城市（涵盖我国城市数量90%以上）将作建设海绵城市的强制性要求。
当前全国658个城市中仅有130多个城市制定了海绵城市
建设规划，全国性市场形成才刚开始！
据测算，建设下凹式绿地、透水铺装、绿色屋顶等“绿色投资”每平方公里投资需求约在3000~5000万元。
新城建设将加入管线建设等基建内容，整体投资需求每平方公里在1亿元以上。
按照国务院设定目标，海绵城市不仅在新城建设中将起到吸纳雨水，综合利用的作用，还将在旧城改造，推动水环境综合治理中扮演重要角色。
旧城改造难度大，与原系统兼容性要求高，设计复杂。
单位投资将超过新城建设。
整体而言，海绵城市每平方公里投资将超过1亿元，达到1.5亿左右。
海绵城市市场规模测算一：
据国泰君安预测，根据国家近期提出海绵城市75号文要求，657 个城市在2020 年全面完成任务——即不低于20%的海绵城市建设任务。
按照海绵城市建设导则，海绵城市每平方公里建设投资成本在1.5-1.9 亿元之间，全国657 个城市如果都要在2020 年完成任务，整体投资接近10 万亿元。
海绵城市市场规模测算二：
据住建部城建司副司长章林伟估算，海绵城市总的建设成本大概在1.6亿-1.8亿元/平方公里。
2013年我国城市建成区面积已达到47855.28平方公里，近5年来一直保持约5%的增长率，依据2020年城市建成区20%以上的面积要达到目标要求，由此可得，2020年我国海绵城市建设投资规模至少需达2万亿（47855.28*（1+5%）7*20%*1.6）。
据悉，首批16个城市的国家级“海绵城市”试点城市已公开的数据显示，16个城市公开计划投资已达1359.23亿元
在海绵城市建设试点方面，中央财政对16个试点城市的专项资金补助目前在200亿元左右，未来有望扩大试点并加大补助预算。
仅16个试点城市，已披露的未来三年投资额已近1200亿元。
其中，湖南常德未来三年计划投资高达266亿元，山东济南计划投资148.75亿元。
16个城市平均每个城市投资额71.6亿元。
试点面积约400平方公里，平均每平方公里投资额高达2.8亿元。
我国共有332个地级行政区，若海绵城市建设试点铺开，保守假设每个地级市未来投资60亿元建设海绵城市，则未来3-5年，全国海绵城市建设投资总额将至少高达2万亿。
注：16个试点海绵城市投资规划统计
注：16个试点城市试点面积和试点区域
海绵城市市场规模测算三：
根据公布的2015年海绵城市建设试点名单，按照“一定3年，直辖市每年6亿元，省会城市每年5亿元，其他城市每年4亿元“的补贴政策，仅试点城市未来三年的补贴约为(6*1+5*4+4*11)*3=210亿元，如采用PPP模式达到一定比例的，上述补助基数奖励10%，最高可至231亿元。
从现有公开信息可以看到，目前16个试点城市2015年到2017年拟投资金额将达到1300亿元左右，每个城市平均投资约83亿元。
2013年开始，李克强总理明确提出新型城镇化战略，旧城改造和新城建设并重。
即使不考虑新城镇建设的增量投资，一旦海绵城市建设由试点推广到全面铺开，假定过去三年中出现内涝的300多个城市中一半需要进行海绵城市改造，按照每个海绵城市83亿元投资额估算，总共拉动投资有望超过1.2万亿元。
海绵城市建设投资既是补旧债，又是启新程，当下中国经济面临下行压力，这种类型的基础设施建设投资将尤其被政府重视。
3.海绵城市的投资构成
以安徽省池州市海绵城市试点建设项目为例，未来三年规划相关项目共117个，总投资约221.6亿元，包括道路交通海绵城市系统、园林绿地系统、建筑小区系统、水生态及水安全系统、能力保障系统5大类，全方位打造城市水环境整体解决方案。
从投资金额看，建筑小区系统投资金额最多。
海绵城市投资带动作用（一）
除海绵城市-低影响开发雨水系统的投资之外，海绵城市所必需配合的传统排水管网的改造、水体生态修复等都是动辄数亿级别的投入。
有城市曾做过测算，仅现有排水管网改造，每平方公里大致需要1亿元投资。
水体生态修复也耗资巨大。
例如，江苏宜兴对城区西氿湖进行的生态修复，计划投资10亿元。
此外，在中央政策扶持和地方政府政绩驱动之下，海绵城市建设与全国城市地下综合管廊、棚户区、危房改造有机结合，将掀起新型城镇化和生态文明建设。
海绵城市投资带动作用（二）
海绵城市建设将带来我国绿色技术创新，我国工程设计界长期以来沿用灰色排水方案，造成城乡社区大量的硬化地面，生态环境受到破坏。
实施海绵城市技术以后，新的技术规范和技术体系将逐步建立。
社会资本被引导到绿色科技领域投资，大量的企业创新转型，相应的产业技术装备也会跟进，形成新的绿色产业链，带动就业及经济增长。
另外，海绵城市建设也将在我国节能减排领域发挥关键性的作用，并带动产业转型，绿色生态产业将成为我国
的支柱产业。
以北京市为例，北京市现有2万多个社区，假设每个社区投资500万元进行生态修复，仅北京市的投资就是一个很大的数字。
有专家估计，我国城乡生态修复领域的投资，将从最初的几千亿元发展到成熟期的数万亿元，市场规模庞大，生态工业体系将得到完善。
4.海绵城市建设之竞争态势
截至2015年8月，从事海绵城市建设的企业总数约为84家，覆盖我国48.4%的省（市、区），超过一半的省份基本没有专门从事海绵城市建设的企业。
其中海绵城市建设企业数量位居前5的省（市、区）依次是江苏、广东、北京、上海和山东，占行业企业数的比例分别为22.6%，19.0%，17.9%，16.7和6.0%，前5个地区的累计总和约占行业总量82.2%。
8月，从按照行业的一般特征，将海绵城市业务内容分为规划、涉及、设备、材料（建材）、施工、运营、模型、投融资和综合类（参与三项以上），对初步调研的企业进行分类统计。
84家初步统计的企业当中，通过对从事的业务数量分析，81.0%以上都能够承担三项以
上的业务能力，承担一项的主要是材料（建材）和模拟；承担两项的主要设备、施工等。
当前，海绵城市正处于培育阶段，运营即便要开发，主要还是依托公共部门。
而投融资领域专业企业的空白，主要是行业处于培育期，但不排除有相关的融资机构正在考虑这一新兴市场。
而海绵城市工程设计、设备和施工类的企业占总调研企业数83.3%以上。
从事城市雨洪模拟的企业有两家（北京、上海），其中北京HY企业有雨水排水模块的开发，而上海WB企业则能够为城市提供区域性商业化的雨洪风险预报服务。
从事海绵城市材料（主要指建材），约占11.9%，企业数量与分布均分散和有限。
经估算，2013年，7个省（区）份洪涝直接经济损失超过当地GDP的1%，包括海南（2.05%）、江西（1.66%）、广西（1.38%）、吉林（1.30%）、甘肃（1.17%）、四川（1.12%）和湖南（1.08%），而安徽接近1%（0.91%）。
海绵城市行业可认为是传统城市市政排水行业的子领域，行业产能和规模占城市排水行业总量的比例微乎其微。
有限的产能主要集中在北京、上海、广东和山东等地，其中东北、华中和西部（包括西南）严重空缺。
我国城市雨洪灾害空间分布极为不均衡，主要集中在华东、华中、华南和中西部地区，其中华北和东北同样存在较高的城市雨洪风险。
将产能和洪涝分布对比可见，以江西、湖北为代表的中部地区供需矛盾严重不平衡。