附件1云南省幼儿园办园水平综合评价方案（试行）为提高幼儿园办园水平，加快全省学前教育事业的发展，根据《幼儿园工作规程》（教育部令第39号）、《教育部关于印发〈幼儿园办园行为督导评估办法〉的通知》（教督〔2017〕7号）、《教育部关于印发幼儿园教育指导纲要（试行）的通知》（教基〔2001〕20号）、《3-6岁儿童学习与发展指南》和《云南省学前教育条例》的精神，结合云南学前教育实际，省教育厅对2007年印发的《云南省示范幼儿园办园水平综合评价方案》（云教基〔2007〕25号）进行了全面修订和完善，制定了本评价方案。

一、评价目的和原则（一）评价目的1. 推动各级政府进一步重视学前教育，加大经费投入，加强幼儿园的建设和管理，以评促建、以评促管、以评促优，不断提高幼儿园的办园水平，努力实现“让每一个幼儿都能接受有质量的学前教育”目标。

2. 指导和督促幼儿园依法办园，注重内涵发展，增强自身可持续发展能力，形成幼儿园自我发展、自我完善的内在机制，保教质量和办园水平稳步提升。

充分发挥优质幼儿园的示范、引领、辐射作用，带动全省学前教育保教质量的整体提高。

3. 引导家长、社会树立正确的教育观念，科学、客观的评价幼儿园，形成家园合力，共同促进幼儿园的良性发展。

（二）评价原则1. 导向性原则。

引导各级各类幼儿园认真落实相关政策法规，遵循幼儿身心发展规律，坚持以游戏为基本活动，科学保教，面向全体，关注差异，促进幼儿健康成长。

2. 发展性原则。

以评价促发展为目的，促使各级各类幼儿园在原有基础上不断提高。

3. 自主性原则。

充分发挥幼儿园的积极性、主动性和创造性，构建自我评价机制，通过自我反思、自我调控、自我完善，实现自我发展。

4. 多元性原则。

举办者、教职工、幼儿家长、社区共同参与幼儿园的管理和评价，共建共享，促进幼儿园发展。

二、评价范围与条件（一）评价范围全省取得办园许可的各类公办、民办幼儿园。

（二）申报条件1. 经教育行政部门审核批准设立，取得办学许可证，且办学满一年的幼儿园。

2. 首次定级后满3年及以上方可再次申请晋级；满2年及以上可再次申请升等。

三、评定等第和标准（一）评定等第幼儿园办园水平按照三级九等设置等级，即分为一级、二级、三级3个级别，每个级别又分别设有一等、二等、三等3个等第。

评价总分值为1000分。

（二）评定标准1. 一级幼儿园。

评价总得分不得低于900分。

其中一级一等960分以上，一级二等930～959分，一级三等900～929分。

C级指标中不得有三级量标，二级量标分别不能超出10%（5个）、20%（9个）、30%（13个），C15安全管理评估不能有扣分项，C37健康与体能得分不低于满分的90%，《方案》出台以前建设的幼儿园C1、C2、C3可适度放宽。

2. 二级幼儿园。

评价总得分不得低于750分。

其中二级一等850～899分,二级二等800～849分,二级三等750～799分。

C 级指标中三级量标分别不能超出15%（7个）、25%（11个）、35%（15个），C15安全管理评估不能有扣分项，C37健康与体能得分不低于满分的80%。

3. 三级幼儿园。

评价总得分不得低于500分。

其中三级一等670～749分以上，三级二等590～669分，三级三等500～589分，C37健康与体能得分不低于满分的70%。

四、组织实施办园水平综合评价工作由省、州市、县（市、区）教育行政部门委托独立专家组实施，评价结果由各级教育行政部门根据权限予以审核认定。

（一）认定机构及权限1. 省教育厅负责认定省一级一等幼儿园，抽查、复检一级二等、三等幼儿园。

对已认定的一级一等幼儿园实行动态管理，随机抽查、复检一级一等幼儿园。

2. 各州市教育局负责认定本地区一级二等、三等幼儿园，抽查、复检二级、三级幼儿园，向省教育厅申报认定一级一等幼儿园。

3. 县（市、区）教育局负责认定本地区二级、三级幼儿园，向州市教育局申报认定一级二等、三等幼儿园。

4. 各幼儿园由园长牵头，党、政、工、团及教职工代表5～7人组成自评工作组，按本方案进行自评。

根据得分情况向县（市、区）教育局申请定级定等或晋级升等。

（二）人员培训各级教育行政部门要通过举办研讨班，召开研讨会、现场会等方式，层层培训参与评价的人员（含幼儿园自评人员），使其掌握教育评价的基本理论、教育测量统计的初步知识，明确评价的目的、意义和原则，熟悉本评价方案，全面掌握评价标准和操作方法。

（三）评价方式评价以现场评价为主，资料查阅为辅，实行全面评价与重点评价相结合、过程性评价与终结性评价相结合、定性评价与定量评价相结合。

通过听取汇报、查看园舍环境、观察一日活动、问卷调查、座谈访谈、查阅资料、数据统计及幼儿发展水平测查等方式对幼儿园进行全面评价。

（四）评价程序1. 一级一等幼儿园（省级示范幼儿园）（1）幼儿园自评。

组成以园长为组长的幼儿园自评小组，对幼儿园工作进行全面检查，按照本方案各项指标要求收集汇总相关事实材料，统一归档放置在评价材料陈列室。

根据幼儿园创建情况撰写自评报告，填写《云南省幼儿园办园水平综合评价申报表》，报送上级教育行政部门。

（2）县级初评。

县（市、区）教育局在幼儿园自评的基础上进行初评，初评通过后向州市教育局申报复评。

对未达到申报条件的幼儿园，应及时反馈意见，并督促整改。

（3）州级复评。

州市教育局收到县（市、区）教育局的申报材料后，安排专家进行现场初勘指导，并提出具体的整改意见。

待县（市、区）教育局和幼儿园整改到位后，组成专家组开展现场评价。

于每年3月30日前将复评通过的幼儿园材料报送省教育厅，申请省级评价认定。

对未达到申报条件的幼儿园，应及时反馈意见，并督促整改。

（4）省级评价。

省教育厅收到州市教育局的申报材料后，安排专家进行现场初勘指导，并提出具体的整改意见。

待整改到位后，组成专家组于每年6月前集中进行评价。

专家组现场反馈评价结果，并提出整改意见。

（5）进行整改。

根据省级专家组的整改意见，地方政府、教育行政部门、幼儿园结合各自职责，认真分解任务，能及时整改的立即整改，不能及时整改的明确整改时限和措施，形成整改报告，由当地政府以正式文件上报省教育厅。

（6）结果认定。

省教育厅综合考虑省级评价及整改情况，对达到评价标准的幼儿园进行为期7天的公示，公示无异议后正式下发认定文件。

2. 一级二等（州级示范幼儿园）、三等幼儿园（县级示范幼儿园）幼儿园自评、县级初评完成后，州市教育局安排专家现场初勘指导。

待整改到位后，组成专家组开展现场评价。

对达到评价标准的幼儿园进行为期7天的公示，公示无异议后正式下发认定文件。

对未达到申报条件的幼儿园，应及时反馈意见，并督促整改。

3. 二级、三级幼儿园幼儿园自评完成后，县（市、区）教育局组成专家组开展现场评价。

对达到评价标准的幼儿园进行为期7天的公示，公示无异议后正式下发认定文件。

对未达到申报条件的幼儿园，应及时反馈意见，并督促整改。

五、规范管理（一）各级教育行政部门要积极争取当地政府的支持，加大学前教育投入力度，不断改善办园条件，指导和支持幼儿园形成依法办园、提质创优的良性机制。

（二）各级教育行政部门要督促符合申报条件的幼儿园积极参与等级创建，力争对本地区的所有公办、民办幼儿园都定级定等，但对幼儿园的首次定级不得直接定为一级。

要出台优惠政策，激发幼儿园等级创建的积极性和主动性，以评促建，提高本地整体办园水平。

（三）一级一等幼儿园须于每年9月30日前向省教育厅报送经当地妇幼保健机构检查、盖章的幼儿当年体检结果（含幼儿体检率，身高、体重达平均值及其以上的比例，贫血、龋齿、营养不良、发育迟缓、肥胖、患病的比例）。

省教育厅对体检结果进行分析评价，对体检结果未达要求和体检结果弄虚作假的幼儿园进行全省通报批评。

（四）评价的总得分低于500分的幼儿园属办园水平不合格。

当地教育局应对办园水平不合格的幼儿园提出警示，并责令其限期整改。

整改后仍不达标的，应根据情形严重程度，对幼儿园作出年检暂缓通过、暂停招生、终止办学、吊销办学许可证等行政处罚。

（五）幼儿园开办多个分园的，评估结果仅适用于接受专家组现场评价通过的幼儿园，其他分园不得使用该幼儿园的等级、称号和收费标准。

（六）幼儿园有下列情形之一，实行评价工作一票否决：1. 申报材料弄虚作假，造成严重不良影响的；2. 发生重大安全事故或有重大安全隐患的；3. 教职工严重违反职业道德规范的；4. 违反政策规定乱收费、违规挪用幼儿园保教经费和幼儿伙食费的；5.“小学化”现象严重的；6. 其他原因造成社会不良影响的。

凡被一票否决的幼儿园，三年内不得再参加幼儿园办园水平综合评价。

附件:1. 云南省幼儿园办园水平综合评价指标体系2. 云南省幼儿园办园水平综合评价标准3. 云南省幼儿园办园水平综合评价申报表附件1云南省幼儿园办园水平综合评价指标体系A1 条件保障（250）B1 园舍场地（70）C1园舍（40）C2场地环境（30）B2 设施设备（80）C3生活与卫生保健设备（30）C4消防与安全设备（20）C5教学与办公设备（30）B3人员配置（60）C6配备数量（30）C7任职资质（30）B4 经费保障（40）C8经费投入（20）C9经费使用（20）A2 管理水平（500）B5园务管理（150）C10办园规模（20）C11办园思想（20）C12园所文化（20）C13管理机制（20）C14制度计划（20）C15安全管理（20）C16财产管理（20）C17档案管理（10）B6 队伍管理（90）C18班子建设（10）C19师德师风（20）C20专业能力（20）C21培养培训（20）C22待遇保障（20）B7卫生保健管理（120）C23制度落实（30）C24教育与检查（30）C25疾控与消毒（30）C26膳食营养（30）B8课程教学管理（100）C27常规执行（30）C28教研科研（20）C29教育活动（30）C30环境创设（20）B9家庭社区（40）C31家园互动（30）C32社区服务（10）A3质量效益（250）B10活动质量（80）C33生活活动（20）C34体育活动（20）C35游戏活动（20）C36教育活动（20）B11幼儿发展（140）C37健康与体能（30）C38自我与社会性（20）C39语言与交流（20）C40探究与认知（20）C41美感与表现（20）C42习惯与品质（30）B12办园效益（30）C43示范辐射（20）C44社会影响（10）附件2云南省幼儿园办园水平综合评价标准评价内容与权重A级 指标 B级指标C级指标一级 二级 三级A1 条件保障（250）B1园舍场地（70）C1园舍（40）1. 园舍卫生、安全，有合法有效的使用、租赁合同。

生均占地10m2、生均建筑面积11.24m2，符合国家规定标准。