整体解决方案系列
重大危险源安全管理监控
实施方案
(标准、完整、实用、可修改)
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编号:FS-QG-10520
重大危险源安全管理监控实施方案
Implementation plan for safety management and monitoring of major
hazard sources
说明:为明确各负责人职责,充分调用工作积极性,使人员队伍与目
标管理科学化、制度化、规范化,特此制定
为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的
安全生产方针,进一步提高我矿重大危险源的监督管理,防
止和减少生产安全事故的发生,确保安全生产,结合我矿实
际,特制订本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻执行《安全生产法.》、关于开展重大危险源监
督管理工作的指导意见》,《关于规范重大危险源监督与管理
工作的通知》坚持“以人为本、安全第一,预防为主”的方
针,实施“科技兴安”战略,努力实现安全生产工作从被动
防范向源头管理转变,遏制和减少重、特大伤亡事故的发生。
二、管理机构职责
(一)成立领导小组:
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组长:张明
副组长:李吉军、武新文、杨学强、鞠新利、杨新华
成员:高海滨、姜华、宁大民、范利、王增新及各职能部
室负责人。
领导小组下设办公室,办公室设在生产技术部。由总工
程师武新文负责。
(二)职责划分:
组长:负责重大危险源监督管理全面工作;
副组长:负责井下及地面重大危险源监督管理工作;
成员:负责井下及地面重大危险源监督检查落实工作。
三、组要任务
加强重大危险源监督管理的组织领导:安全生产管理部
门负责组织实施:按照有关标准对重大危险源有组织的展开
普查辨识、隐患治理、监测监控,并制定好应急救援预案。
四、工作目标
(一)依据国家有关规定及技术标准,对重大危险源进行
辨识分级,确定重点监控对象;
(二)对重大危险源及事故隐患整改情况进行动态跟踪
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监控,督促整改;
(三)为矿井安全生产决策提供科学依据,为安全生产监
管部门及生产经营单位提供科学化、制度化、规范化、信息
化的现代安全生产管理手段。
五、工作职责
(一)矿井安全生产组要负责人对本单位重大危险源的
安全管理与检测监控全面负责。
(二)建立健全重大重大危险源安全管理规章制度,制定
重大危险源安全管理与监控实施方案,定期对重大危险源的
安全状况进行检查,对重大危险源应逐一登记建档管理。
(三)保证重大危险源安全管理与检测监控所必需的资
金投入。
(四)每年定期对从业人员进行安全生产教育和培训,使
其熟悉重大危险源安全管理制度和安全操作规程,掌握本岗
位的安全操作技能等;应在重大危险源作业场所设置标牌和
示图,对作业场所的平面布置以及安全责任、操作规范、作
业危险性、应急措施等事项进行告知;应按照国家有关规定
和技术标准,设置相应的防火、防爆、防毒、防静电、监测、
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报警灯安全设施、设备和装置,定期进行维护、保养和检测,
并做好相关记录。
(五)建立重大危险源监控系统,以粉尘为重点对井下所
有作业场所、设施以及粉尘浓度进行监控,并及时进行分析
总汇。
(六)当建立健全事故隐患排查治理、隐患建档、资金专
项使用、隐患报告和举报奖励等制度,逐级建立并落实从主
要负责人到从业人员的隐患排查治理和监控责任制。对排查
出的事故隐患,应当按照事故隐患的等级进行登记,建立事
故隐患信息档案,并按照职责分工实施监控治理。
(七)对于一般事故隐患,有单位负责人或者有关人员立
即组织整改。对于重大事故隐患,必须采取切实可行的安全
措施,防止事故发生,并及时向上级主管部门报告。重大事
故隐患报告内容应当包括:隐患的现状及其产生原因;隐患
的危害程度和整改难易程度分析;隐患的治理方案。
(八)在事故隐患治理过程中,应当采取相应的安全防范
措施,防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法
保证安全的,应当从危险区域内撤出作业人员,设置警戒标
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志,暂时停产停业或者停止使用;对暂时难以停产或者停止
使用的相关生产储存装置、设施、设备,应当加强维护和保
养,防止事故发生。
(九)每季每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统
计分析。
(十)制定事故应急救援预案,落实应急救援预案的各项
措施,每年至少进行一次事故救援演练。重大危险源应急救
援预案必须报送县煤炭局备案。并将可能发生事故时的危害
后果、应急措施等信息告知周边相关单位和人员。
六、监督检查
(一)我矿对重大危险源单位实施分级监督管理,建立重
大危险源动态监管网络体系,层层落实,明确相关职责和监
控要求,并将重大危险源监管工作列为年度安全生产目标管
理考核内容之一,形成对重大危险源全方位、多层次的监管、
监控格局。
(二)建立健全重大危险源数据库,制定重大危险源监控
机隐患治理实施办法及方案,加强重大危险源隐患排查治理,
通过检查加强对重大危险源的安全管理与监控,监督检查的
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内容包括:
(1)贯彻执行国家有关法律、法规、规章和标准的情况;
(2)重大危险源监控机构设置及责任制度落实情况;
(3)预防安全生产事故措施的落实情况;
(4)重大危险源的登记建档情况;
(5)重大危险源的安全评估、检测、监控情况;
(6)重大危险源设备危害、保养和定期检测情况;
(7)重大危险源现场安全警示标志设置的情况;
(8)从业人员的安全培训教育情况;
(9)应急救援组织建设和人员配备的情况;演练工作的
情况;
(10)应急救援预案和演练工作的情况;
(11)配备应急救援器材、设备及维护、保养的情况;
(12)重大危险源日常管理及隐患治理实施情况;
(三)建立事故隐患信息管理台账;建立健全事故隐患排
查治理监督检查制度,定期对重大危险源单位事故隐患排查
治理情况展开监督检查,消除事故隐患,确保安全生产。
(四)在监督检查中发现重大危险源存在事故隐患的,责
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令相关科室采取切实有效的防范、监控措施。
七、工作要求
(一)统一认识,加强领导。成立专门的组织领导机构,
切实加强对此项工作的领导,协调和指导矿区内重大危险源
的监督管理,同时,提供必要的设施和配备合格的工作人员,
保证工作顺利进行。
(二)重大危险源的监管检测预警工作不仅可以为矿井
安全生产决策提供科学依据,也能进一步完善对重大危险源
实施有效监控体系,防范重特大生产安全事故发生。
(三)矿井应当在重大危险源现场设置明显的安全警示
标志,并加强重大危险源的现场监测监控和有关设备、设施
的安全管理。
(四)对存在事故隐患的重大危险源,必须立即整改。对
不能立即整改的,必须采取切实可行的安全措施,防止事故
发生,并及时报告集团主管部门以及当地县级以上人民政府
安全生产监督管理部门。
山东新查庄矿业有限责任公司
20xx年6月
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