省财政厅省广播电视局关于印发《湖北省广播电视村村通运行维护经费管理暂行办法》
的通知
文号:鄂财教发〔2008〕66号
各市(州)、直管市、林区、县(市、区)财政局、广播电视局:
为了更好地推进全省广播电视村村通工程建设,提高省级广播电视村村通运行维护经费使用效益,确保广播电视村村通、长期通,我们制定了《湖北省广播电视村村通运行维护经费管理暂行办法》,现印发给你们,请遵照执行。
湖北省财政厅湖北省广播电视局
二○○八年七月七日
湖北省广播电视村村通运行维护经费管理暂行办法
第一章总则
第一条为了加强全省广播电视村村通运行维护经费的管理,进一步提高省级广播电视村村通运行维护经费使用效益,更好地推进全省广播电视村村通工程建设,确保广播电视村村通、长期通,省级财政根据国务院办公厅2004年国办发〔2004〕60号、2006年国办发〔2006〕79号和省人民政府办公厅2005年鄂政办发〔2005〕116号等文件精神,特制定本办法。
第二条广播电视村村通运行维护经费(以下简称运维经费)是为支持湖北广播电视事业发展设立的,用于全省广播电视村村通运行维护管理工作的专项补助经费。
第三条各级财政部门要重视和支持区域内的广播电视村村通维护管理工作,设立本地广播电视村村通运行维护专项经费。
各级广播电视部门要加强广播电视村村通运维经费管理,充分发挥专项资金使用效果。
第四条运维经费的安排和管理实行统筹考核,以奖代补,面向基层,专款专用的原则。
第五条各级广播电视部门要确保运维经费真正用于广播电视村村通维护管理工作,并接受各级财政、审计、广播电视等部门的监督、检查。
第二章运维经费的补助原则
第六条运维经费补助坚持以下原则:
一、以奖代补原则。
运维经费的补助,不搞平均分配,对广播电视村村通运行维护管理工作成绩突出,且地方财政积极投入运行维护经费的市、州、县(市、区)予以重点安排。
二、与工作考核结合的原则。
对全省统一部署的广播电视工作任务完成较好,相关工作考核达标的县(市、区)予以重点安排。
三、适当倾斜的原则。
运维经费的补助对国家级、省级重点贫困县和享受西部政策的县(市)予以适当倾斜。
四、促进管理的原则。
对在运维经费使用中,制度健全,管理到位,使用效果好的县(市、区)予以适当倾斜。
第三章运维经费的使用范围及支出内容
第七条运维经费的使用范围包括:
一、农村有线广播网电视网、无线广播电视转播台、卫星地面接收设施等广播电视设施的运行维护;
二、农村广播电视设施受灾、毁损的恢复和重建;
三、广播电视村村通建设与运行维护的管理工作;
四、经省财政厅、省广播电视局批准补助的其他事项。
第八条运维经费的主要支出内容包括:
一、设备购置费:指与广播电视村村通运行维护管理有关的专业设备和一般设备(包括必要的交通工具和办公设备)的购置费用;
二、运行费:主要指无线广播电视转播台设备设施运行中所发生的电费、水费等;
三、修缮费:指与广播电视村村通有关的附属设施的维修费用;
四、材料费:指购置与广播电视村村通维修改造有关的材料费用;
五、农村特困家庭收视维护补助费:指用于农村“五保户”、因病因灾当年纳入民政部门救助对象的低收入农户的收视维护费补助费用;
六、管理费:指与广播电视村村通建设维护管理有关的差旅费、车辆使用费、会议费等管理费用;
七、符合运维经费支出性质的其他项目。
第四章运维经费的申报程序
第九条各县(市)财政局、广播电视局根据本办法规定的开支范围,联合提出运维经费的申请报告,分别报省财政厅、省广播电视局。
第十条县以下财政和广电部门不得越级和单方面向省财政厅、省广播电视局报送运维经费的申请报告。
第十一条省财政厅、省广播电视局根据补助原则,综合考核各市、州、县纳入全省广播电视村村通建设计划及设施情况,广播电视村村通建设与运行维护管理工作情况,广播电视村村通设备运维经费落实情况,地方经济社会发展情况以及其他特殊情况,共同下达运维经费。
第五章运维经费的管理与监督
第十二条运维经费的使用实行单位法人负责制,单位负责人必须确保运维经费使用合理,专款专用,不得以任何借口挪作他用。
第十三条各级广播电视部门要加强对运维经费的使用管理,建立健全内部管理和监督约束机制,做到手续完备、账目清楚、核算准确,并将使用情况报同级财政部门备案待查。
第十四条使用运维经费购置的固定资产必须按规定登记入账。
第十五条各市州财政、广播电视部门每年3月底以前应将本区域内上年运维经费的使用情况以书面形式报省财政厅和省广播电视局。
第十六条省财政厅、省广播电视局对运维经费的使用实行追踪问效制度,不定期对各地运维经费的使用情况进行检查,检查结果将作为下一年度运维经费补助的重要参考依据。
第十七条凡有下列行为之一的,省财政厅、省广播电视局将给予停止当年拨款和减少或不予安排下年度补助经费等处理:
一、没有按规定使用维护经费,截留、挤占、挪用的;
二、地方运维经费没有到位的;
三、广播电视村村通运维工作不到位,出现“返盲”现象的。
四、其他违反财经纪律的行为。
第十八条对于违反财经纪律的行为,按照《财政违法行为处罚处分条例》的有关规定予以处理;情节严重、构成犯罪的,依法追究责任人的法律责任。
第六章附则
第十九条本办法由省财政厅、省广播电视局负责解释。
第二十条本办法自下发之日起执行。
附表:
湖北省广播电视村村通运行维护经费申报表
年月日单位:元
填报单位:财政局广播电视局联系人:
联系电话:。