雨衣布项目立项申请报告
一、雨衣布项目背景
中国是当今世界第二大经济体，已在经济上领跑全球。

然而这种优势地位仍主要建立在数量基础上。

中国集全球最大钢铁制造国、最大出口国和最大汽车市场之称号于一身，但也走在“尖端”吗？不久前，一份中国的调查引起广泛关注。

调查称：中国的工业水平落后德国100年。

这显然过于夸张，但却指出了关键问题，即中国必须提高自身的技术能力，且越快越好。

二、项目名称及承办单位
（一）项目名称
项目名称：雨衣布生产制造项目。

（二）项目承办单位
承办单位名称：周口某某有限公司。

项目规划设计单位：泓域咨询机构
项目战略合作单位：某某集团、某某研究机构
三、项目建设选址及用地综述
（一）项目建设选址
本期工程项目选址在周口某工业园。

（二）项目建设地概况
周口市位于中国河南省东南部，地处沙河、颍河、贾鲁河交汇处。

东临安徽省阜阳市，西接河南漯河市、许昌市，南与驻马店市相连，北与开封、商丘市接壤。

周口市历史悠久，文化灿烂，距今有6000多年的文明史。

太昊伏羲氏在此建都，炎帝神农氏播种五谷，开创了中华民族的远古文明。

周口古属陈国，《诗经.陈风》赫然在目。

战国末期，为楚都所在地，史称郢陈。

秦末农民起义，陈胜在此建立张楚政权。

两汉时期，陈为皇子领地，繁荣昌盛，富甲一方。

魏晋以来，以淮阳为中心历次设郡置府。

周口交通四通八达，公路、铁路、水路运输交织成网，形成了公路、铁路、水路三位一体的大交通格局。

漯阜铁路的电气化双线升级改造全面启动，改造完成后并入国家铁路路网，将成为带动周口经济发展的新动力。

沙颍河自古以来就是通航河道，建成有周口、刘湾两大货运码头，入淮河、汇长江。

沙颍河航运可直达南京、上海、杭州。

周口是伏羲故都，老子故里，有“华夏先驱、九州
圣迹”的美誉，被中华全国伏羲文化研究会誉为“中华文化发祥的重地”。

周口已形成了以食品加工、纺织服装、医药化工为支柱，以电力、机械、皮革皮毛为特色的门类齐全的工业体系。

拥有国内外知名的工业品牌，莲花集团生产能力跻身世界同行业四强，单厂产量居世界第一，宋河酒业生产的高、低度宋河粮液酒获国家金奖，进入国家名酒行列，河南鞋城皮革集团生产的牛皮革及制品远销多个国家和地区。

（三）项目用地性质
本期工程项目计划在周口某工业园建设。

（四）项目用地规模
项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积28761.04平方米（折合约43.12亩），净用地面积28761.04平方米（红线范围折合约43.12亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照雨衣布行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合雨衣布制造和经营的规划建设要求。

（五）项目用地控制指标
该工程规划建筑系数57.56%，建筑容积率1.08，建设区域绿
化覆盖率5.03%，固定资产投资强度197.10万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

四、项目建设必要性分析
（一）中国制造2025
当前，中国制造业发展趋势并非单纯比较优势引导下的产业集群转移，而是对既有产业的再升级。

姚树洁表示，中国的整体产业技术、效率和环保能力已经有了很大进步。

中西部地区制造业的发展相比此前沿海地区的发展，在生产技术、企业管理、产业布局等方面也已有了明显的改观和提升。

伦敦大学亚非学院薄宏教授认为，当前中国制造业企业的发展不仅呈现出因地制宜的发展模式，同时也展现出明显的产业集群效应，这对于制造业企业竞争力的提升具有非常重要的意义。

（二）战略性新兴产业发展规划
战略性新兴产业凭借优异的表现成为我国当前投资和消费的热点。

2015年上半年九大类重点战略性新兴产业固定资产投资为全国城镇固定资产投资增速的1.5倍。

其中，互联网和相关服务投
资增长超过50%，生态保护、资源循环利用等领域投资增速也超过20%。

健康消费、信息消费、绿色消费成为拉动消费的主要增长点。

2015年上半年限额以上企业医药产品零售额累计达3679.7亿元，同比增长14.5%，比同期社会消费品零售总额增速高4.1个百分点。

2015年上半年4G手机出货量达1.95亿部，同比增长3.8倍；新能源汽车销售7.27万辆，同比增长2.4倍。

（三）经济新常态
国际经验表明，在工业化早期阶段，实现高速增长相对容易，而从中等收入阶段向高收入阶段的过渡中，发展的难度明显增大，只有少数经济体能成功跨越这一关口。

我国经过长期努力，经济发展取得历史性成就、发生历史性变革，形成了世界上人口最多的中等收入群体，但同时也面临不少困难和挑战。

推动高质量发展，正是我国跨越关口、攻坚克难、应对挑战的一剂“对症良药”。

五、项目土建工程建设指标
本期工程项目净用地面积28761.04平方米，建筑物基底占地面积16554.85平方米，总建筑面积31061.92平方米，其中：规划建设主体工程23879.67平方米，根据测算：计容建筑面积31061.92
平方米；项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积28761.04平方米。

六、设备选型方案
本期工程项目计划购置生产及检测设备共计72台（套），设备购置费2997.92万元。

七、主要能源供应及节能分析
（一）主要能源供应
1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量599748.79千瓦?时，折合73.71吨标准煤。

2、根据测算年总用水量9949.54立方米，折合0.85吨标准煤，主要是生产补给水和办公及生活用水。

（二）项目节能分析
“雨衣布生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量599748.79千瓦?时，年总用水量9949.54立方米，项目年综合总耗能量74.56吨标准煤/年。

根据测算，达纲年综合节能量19.82吨标准煤/年，项目总节能率29.12%，因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。

（三）产业节能“十三五”发展规划
完善节能减排创新平台和服务体系。

建立完善节能减排技术评估体系和科技创新创业综合服务平台，建设绿色技术服务平台，推动建立节能减排技术和产品的检测认证服务机制。

培育一批具有核心竞争力的节能减排科技企业和服务基地，建立一批节能科技成果转移促进中心和交流转化平台，组建一批节能减排产业技术创新战略联盟、研究基地等。

继续发布国家重点节能低碳技术推广目录，建立节能减排技术遴选、评定及推广机制。

加快引进国外节能环保新技术、新装备，推动国内节能减排先进技术装备“走出去”。

八、环境保护及清洁生产和安全生产
（一）环境保护
本期工程项目符合周口某某工业园发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合周口产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项
目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（二）清洁生产
本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。

（三）安全生产
本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的雨衣布生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程项目在建成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。

本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级为二级；项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程项目消防系统具有较高的安全可靠性。

（四）绿色工业发展规划
环保是社会共同的事业，也需要共识来推动。

近年来，不少。